Роль конституционных судов в системе органов государственной власти субъектов РФ
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Марта 2014 в 22:37, дипломная работа
Краткое описание
В структуре государственной власти любой страны судебная власть занимает особое место. С принятием Конституции РФ роль судебной власти в государственном механизме России значительно изменилась. Согласно закрепленному в ст. 10 Конституции РФ принципу разделения властей, судебная власть является независимой и самостоятельной ветвью государственной власти, что вызывает необходимость изучения роли и места судов в системе органов государственной власти. К моменту конституционного закрепления принципа разделения властей в Российской Федерации многие вопросы конституционного статуса судебной власти оказались одними из самых слабо разработанных.
Цель исследования заключается в том, чтобы изучить роль конституционных (уставных) судов в системе органов государственной власти субъектов РФ, особенности правового регулирования уставного правосудия в крае, областях и автономных округах в их составе, выявить общее и особенное в правовом регулировании их статуса, обосновать оптимальную модель уставного правосудия сложноустроенного субъекта Федерации.
Прикрепленные файлы: 1 файл
диплом2009отд.doc
— 469.50 Кб (Скачать документ)1 Собрание законодательства Российской Федерации.- 1997.- № 1.- Ст. I.
2 Собрание законодательства РФ.-1994.- N 13.- Ст. 1447.
3 Собрание законодательства РФ.- 2001.- № 52 (ч. 1).- Ст. 4916.
4 Собрание законодательства РФ.- 2003.- № 42.- Ст. 4212.
5 Ведомости СНД и ВС РФ.- 1992.- № 30.- Ст. 1792.
6 Собрание законодательства РФ.- 1999.- № 42.- Ст. 5005.
7 Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. / К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев.- М., 1998. - С.44
8 Петрухин И.Л. Проблема судебной власти в современной России /И.Л. Петрухин // Государство и право. - 2000. - №7. - С. 15.
9 Лебедев В.М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации. / В.М. Лебедев.- М., 2000. - С.25.
10 Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ .- 1997.- № 1.- Ст. 1.
11 Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия / С.А. Авакьян// Вестник Московского университета.- Серия 11. Право.- 1995.- № 4.- С. 14.
12 Витрук Н.В. Конституционная законность и конституционное право// Проблемы укрепления конституционной законности в республиках Российской Федерации: Материалы научно-практической конференции/ Н.В. Витрук.- Уфа, 1998.- С. 33.
13 Маклаков В.В. Конституционный контроль в буржуазных и развивающихся странах./ В.В. Маклаков.- М., 1988. -С. 13.
14 Шуберт Т.Э. Понятие и становление конституционного контроля в СССР// Актуальные проблемы правовой перестройки/ Т.Э. Шуберт.- М., 1990.- С. 29.
15 Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России/ Ю.Л. шульженко.- М., 1995.- С. 9.
16 Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного контроля и правосудия / С.А. авакьян // Вестник Московского университета.- Серия 11. Право. -1995. -№ 4.- С. 14.
17 См.: Юдин Ю.А. Модели конституционного правосудия // Сравнительное конституционное право./ Ю.А. Юдин.- М., 1996.- С. 160 - 161; Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс / Н.В. Витрук.- М., 1998.- С. 29 - 30; Митюков М.А. Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики)/ М.А. Митюков, А.М. Барнашов.- Томск: Изд. Том. ун-та, 1999. С. 30; Чепурнова Н.М. Судебный контроль в Российской Федерации: проблемы методологии, теории и государственно-правовой практики/ Н.М. Чепурнова.- Ростов-н/Д, 1999.- С. 71 - 73.
18 Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах. Правовая защита конституций / Ж.И. Овсепян.- Ростов-и/Д, 1992.- С. 20.
19 Чепурнова Н.М. Судебный контроль в Российской Федерации: проблемы методологии, теории и государственно-правовой практики/ Н.М. Чепурнова.- Ростов-Н/Д, 1999.- С. 74.
20 Белкин А.А. Пространство конституционной юстиции / А.А. Белкин// Правоведение.- 1993.- № 2.- С. 7 -17.
21 Боботов С.В. Конституционная юстиция (Сравнительный анализ)/ С.В. Боботов.- М., 1994.- С. 4.
22 Юдин Ю.А. Модели конституционного правосудия// Сравнительное конституционное право/ Ю.А. Юдин.- М., 1996.-С. 161.
23 Витрук Н.В. Конституционное правосудие / Н.В. Витрук.- М.: ЮНИТИ, 1998. -С. 30.
24 Собрание законодательства РФ. -1997.- №1. - Ст. 1.
25 Собрание законодательства РФ.- 1998.- № 25.- Ст. 3004.
26 КонсультантПлюс.25.12.2006
27 Вестник Конституционного Суда РФ.- 2006.- N 3
28 Вестник Конституционного Суда РФ.- 2006.- N 2
29 См.: Юдин Ю.А. Модели конституционного правосудия// Сравнительное конституционное право/ Ю.А. Юдин.- М., 1996.- С. 158-160.
30 Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. 20 апреля - 10 ноября 1993 г. М.: Юрид. лит., 1996. -Т. 20.- С. 96.
31 Эбзеев Б.С. Конституционное правосудие в России: Системность и роль в обеспечении единства и целостности Российского государства // Конституционное правосудие в Российской Федерации: правовое регулирование, опыт, перспективы./ Б.С. Эбзеев.- Казань, 2005.- С. 15.
32 Цалиев А.М. Совершенствование законодательства – важнейшее условие организации и деятельности Конституционных (уставных) судов / А.М. Цалиев // Государственная власть и местное самоуправление.- 2006.- N 1
33 См.: Кряжков В.М. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации / В.М. Кряжков // Акты конституционного правосудия субъектов Российской Федерации. -2004. -N 2.
34 Гошуляк В.В. Теоретико-правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации / В.В. Гошуляк.- М.: Янус-К, 2000.- С. 25.
35 Боброва В.К. Проблемы правового регулирования статуса уставного суда субъекта Российской Федерации/ В.К. Боброва.- М., 2000.- С. 11.
36 Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990 - 2000 гг.)/ Ж.И. Овсепян.- М.: МарТ, 2001. -С. 45 - 46.
37 См., например: Митюков М.А. О проблемах создания и деятельности конституционных (уставных)судов субъектов РФ// Проблемы образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Материалы Всероссийского совещания / М.А. Митюков.- М.: Старая площадь, 1999.- С. 13-28.
38 См.: Клеандров М.И. Очерки российского судоустройства: Проблемы настоящего и будущее / М.И. Клеандров.- Новосибирск: Наука. Сиб. Предпр. РАН, 1998. -С. 47 - 48; Клеандров М.И. Какой может быть модель конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации// Современный федерализм: края,
области в составе Российской Федерации/ М.И. Клеандров.- Тюмень, 1997.- С. 143.
39 Конституционная юстиция в Российской Федерации: Сб. статей. Екатеринбург, 2003. -С. 4 - 5.
40 Там же
41 Санкт-Петербургские ведомости.- 2006.- 27 июля.
42 Дайджест оперативной информации «Акты конституционного правосудия субъектов Российской Федерации».- 2009.- № 2.- С. 79 - 80; Российская газета (г. Калининград).- 2009.- 01 ноября.
43 См., например: Ст. 86 Закона Свердловской области «Об Уставном Суде Свердловской области»// Областная газета.- 1997.-08 мая.
44 См., например: Митюков М.А. Применение региональными конституционными судами правовых позиций Конституционного Суда РФ// Законодательство субъектов РФ: опыт, проблемы, обеспечение единого правового пространства в стране: Материалы межрегиональной научно-практической конференции./ М.А. Митюков.- Улан-Удэ, 2002.- С. 31 -44.
45 Митюков М.А. Применение региональными конституционными судами правовых позиций Конституционного Суда РФ// Законодательство субъектов РФ: опыт, проблемы, обеспечение единого правового пространства в стране: Материалы межрегиональной научно-практической конференции./ М.А. Митюков.- Улан-Удэ, 2002.- С. 42.
46 См.: Митюков М.А. О применении конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров// Конституционное правосудие и международно-правовые стандарты прав человека в России: Материалы международного круглого стола/ М.А. Митюков.- Нальчик: Полиграфсервис и Т, 2002.- С. 33.
47 Степанова А.А. Конституционные (Уставные) суды в судебной системе Российской Федерации / А.А. Степанова // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 4
48 См., например: Автономов А.С. Правовая онтология политики (к построению категорий) / А.С. Автономов.- М.: Инфограф, 1999.- С. 103 - 106; Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации/ М.В. Баглай.- М.: Изд. НОРМА, 2003.- С. 655 - 656; Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учеб. Пособие / Н.В. Витрук. М.: Закон и право ЮНИТИ, 1998.- С. 30 - 36; Митюков М.А. К истории конституционного правосудия России. / М.А. Митюков.- М.: Академия труда и соц. отношений, 2002.- С. 3 - 47; Митюков М.А. О некоторых малоизвестных сюжетах генезиса отечественного конституционного правосудия// Конституция Российской Федерации и развитие законодательства в современный период: Материалы Всероссийской научной конференции / М.А. Митюков.- М., 2003. Том I. -С. 184 - 191; Митюков М.А. К истории региональной конституционной юстиции в России// Конституционная юстиция в Российской Федерации: Сборник статей / М.А. Митюков. -Екатеринбург, 2003.- С. 8 - 9.
49 Дябло В.К. Судебная охрана конституций в буржуазных странах и в Союзе ССР / В.К. Дябло. М., 1928. -С. 94.
50 Логунова Т.А. Дискуссия о конституционном надзоре в отечественной юридической литературе во второй половине 20-х г/ Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей. Часть 4/ Под ред. В.Ф. Воловича./ Т.А. Логунова.- Томск: Изд-во Томск, ун-та, 2000. -С. 224 - 226.
51 Богданова Н.Г. Наука советского государственного права: историко-теоретическое исследование/ Н.Г. Богданова.- М., 1989.- С. 78.
52 Митюков М.А. О некоторых малоизвестных сюжетах генезиса отечественного конституционного правосудия// Конституция Российской Федерации и развитие законодательства в современный период: Материалы Всероссийской научной конференции / М.А. Митюков.- М., 2003. Том I. -С. 184.
53 Рянжин В.А. Конституция как особый правовой акт советского государства// Актуальные проблемы советского государства и права. Л., 1967. - С. 206.
54 Шафир М.А. Компетенция Союза ССР и союзной республики (конституционные вопросы)/ М.А. Шафир.- М., 1968. -С. 219-220.
55 Коток В.Ф. Конституционная законность, конституционный надзор и конституционный контроль в СССР// Вопросы советского государственного (конституционного) права// Труды Иркутского гос. ун-та. Т. 81. Ч. 2/ В.Ф. Коток.- Иркутск, 1971.- С. 113.
56 См.: выступление Н.В. Витрука на научно-практическом семинаре «Органы конституционного контроля субъектов Российской Федерации: проблемы организации и деятельности»// Государство и право. 1995. № 9. С. 125 -133.
57 Харитонова Н.Н. Перспективы эволюции конституционного контроля: зарубежная и отечественная практика / Н.Н. Харитонова // Право и политика.- 2005.- N 11; Право и политика.- 2006.- N 1
58 Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990 - 2000 гг.)/ Ж.И. Овсепян.- М.: МарТ, 2001. -С. 78.
59 См.: Ведерников Н.Т. Наш опыт попытки создания уставного суда в одном из субъектов Российской Федерации// Проблемы образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Материалы Всероссийского совещания / Н.Т. Ведерников, Е.А. Дербенев.- М., 2000. -С. 123.
60 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991.- № 44. - Ст. 1435.
61 См.: Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. 20 апреля-10 ноября 1993 г. М.: Юрид. лит., 1995-1996. Т. 18. С. 342.
62 Устав (Основной закон) Ставропольского края от 12 октября 1994 г.// Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края. -1997. -№ 11 -12 (41 -42).- Ст. 506.
63 Устав Иркутской области от 10 февраля 1995 г. // Восточно-Сибирская правда. -1995.-14 февраля.
64 Устав (Основной закон) Челябинской области от 01 июня 1995 г. // Челябинский рабочий.- 1995. -22 июня.
65 Устав Тюменской области от 30 июня 1995 г. // Вестник Тюменской областной Думы. № 7 (Спец. выпуск).- 1995. -Ст. 6.
66 Устав Новосибирской области от 05 апреля 1996 г.// Советская Сибирь. -1996.-11 апреля.
67 СЗ РФ.- 1996.- № 4. -Ст. 409.
68 Постановление III (внеочередного) Всероссийского съезда судей от 25 марта 1995 г. «О концепции судебной системы Российской Федерации»// Российская юстиция. -1994. -№ 7.- С. 2 -4.
69 Собрание законодательства РФ.-2001.- № 52 (1 ч.).- Ст. 4921.
70 Собрание законодательства РФ.- 2002.- № 11.- Ст. 1022.
71 Собрание законодательства РФ.- 1999.- № 42.- Ст. 5005.
72 См.: Дайджест оперативной информации «Акты конституционного правосудия субъектов Российской Федерации». -2002.- № 2. -С. 133 -137.
73 Вместе с тем, в этот период были отдельные факты исключения норм об уставном суде из уставов субъектов Федерации. См.: Закон Ульяновской области от 14 октября 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав Ульяновской области»// Информационный бюллетень Законодательного Собрания Ульяновской области.- 2000.- № 10.- Ст. 43.
74См.: Гаврюсов Ю.В. Выступление на конференции «Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации» / Ю.В. Гаврюсов// Государство и право.-2005.- № 9.-С. 112.
75 См.: Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика)/ В.А. Кряжков М.: Формула права, 2006.- С. 31.
76 См.: Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990 - 2000 гг.)/ Ж.И. Овсепян.- М., 2001.
77 Архив Управления Министерства юстиции РФ по Тюменской области. 1997,1998.
78 См., напр.: выступления М.А. Митюкова, С.С. Собянина на Всероссийском совещании 24 декабря 1999 г. «Проблемы образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации»//
Материалы Всероссийского совещания. М, 1999.- С. 46,58.
79 Боброва В.К. Проблемы правового регулирования статуса уставного суда субъекта Российской Федерации/ В.К. Боброва.- М., 2000.- С. 134-147.
80 Брежнев О.В. Компетенция Конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы и перспективы / О.В. Брежнев // Конституционное и муниципальное право.- 2002.- N 3
81 Закон Республики Марий Эл от 11.03.1997 N 14-З (ред. от 03.05.2006) «О Конституционном суде Республики Марий Эл»// Марийская правда.-1997.-№51
82 Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ N 12-ГО1-3 от 29.03.2001 // КонсультантПлюс. 25.12.2006
83 Собрание законодательства РФ.- 2003.- № 17.- Ст. 1658.
84 См.: Жеребцова Е.Е. Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. / Е.Е. Жеребцова.-М.: Академия Управления МВД РФ, 2003.-27 с.
85 Проблемы образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Материалы Всероссийского совещания 24 декабря 1999 г. - М., 2000. - С. 47.
86 Тюменские известия. 1998.05 февраля.
87 Восточно-Сибирская правда. -2000.-22 июня.
88 Подергин Е.С. Причины задержки развития уставного правосудия с сложноустроенных субъектах Российской Федерации / Е.С. Подергин // Конституционное и муниципальное право.- 2005.- N 7
89См.: Митюков М.А. О проблемах создания и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации// Доклад Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации./ М.А. Митюков.- М., 1999.- С. 9 -10.
90 См.: Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика)/ В.А. Кряжков.- М.: Формула права, 2006.- С. 31.