Формирование кадровой политики

К работе в выходные дни  не привлекаются работники моложе 18 лет, беременные женщины, а также  женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет. Привлечение инвалидов  к работе в выходные дни допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им медицинскими рекомендациями.

Работы в праздничные  дни, как правило, не производятся. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работам производится работодателем с письменного согласия работника.

Всем работникам предоставляются  ежегодные отпуска с сохранением  места работы (должности) и среднего заработка, в том числе и работающим по совместительству. Действующее трудовое законодательство предусматривает ежегодные (основные) и дополнительные отпуска. Дополнительные могут быть оплачиваемыми и без сохранения заработной платы. Продолжительность основного отпуска для всех категорий работников устанавливается не менее 24 календарных дней в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь.

Дополнительные отпуска  за работу с вредными условиями и (или) опасными условиями труда суммируются  в пределах 4-х календарных дней, которые присоединяются к 24 дням основного  трудового отпуска.

Согласно коллективному договору Полоцкого РУПП «Наследие Ф. Скорины» дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день за счет собственных средств предоставляется директору и главному инженеру в размере одного календарного дня, остальным руководителям и специалистам отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется.

Работники предприятия  имеют право на дополнительный отпуск без оплаты в следующих случаях:

- при вступлении в  брак - до 3-х дней;

- при вступлении в  брак детей, братьев, сестер - до 3-х дней

- при рождении ребенка - до 3-х дней

- при организации похорон  близких родственников - до 3-х  дней;

- при переезде на  новое место жительства – до 3-д дней;

- в первый день учебного  года, чьи дети идут в подготовительный  – четвертый классы школы- 1 день.

Отпуск за первый год работы до истечения 6 месяцев предоставляется по соглашению сторон (с учетом норм законодательства о труде).

Очередность предоставления отпусков устанавливается нанимателем согласно графику отпусков.

По договоренности между  работником и директором предприятия трудовой отпуск может быть разделен на две части. При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней.

Запрещается непредставление  ежегодного отпуска в течение  двух лет подряд, а также непредставление  отпуска работникам моложе 18 лет  и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск.

Отзыв из отпуска возможен только с согласия работника. Работникам моложе 18 лет ежегодно отпуск предоставляется  продолжительностью не менее 31 календарного дня. В случаях заболевания во время отпуска (в том числе и бытовые травмы) администрация обязана продлить отпуск на неиспользованное по этой причине число дней или перенести неиспользованную часть отпуска на другой срок.

Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме  случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск.

Дополнительный отпуск за работу во вредных условиях, предоставляется  одновременно с ежегодным отпуском.

Дополнительные отпуска  без сохранения заработной платы  предоставляются по семейным обстоятельствам  и другим уважительным причинам работнику по его заявлению с разрешения руководителя предприятия. Такой отпуск оформляется приказом (распоряжением).

Работодатель вправе уменьшить ежегодно оплачиваемый отпуск за нарушение трудовой дисциплины. Так, в контракте каждого работника указывается, что работникам, совершившим прогул без уважительных причин (в том числе отсутствие на работе без уважительной причины более трех часов в течение рабочего дня), ежегодный оплачиваемый отпуск уменьшается на число дней прогула. Продолжительность отпуска не может быть менее 24 рабочих дней.

Отпуск уменьшается  за тот рабочий год, в котором  допущен прогул, независимо от времени  использования отпуска.

По соглашению между работником и нанимателем  могут устанавливаться как при  приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (часть первая ст. 118 Трудового кодекса). При неполном рабочем дне уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы у нанимателя. При неполной рабочей неделе сокращается число рабочих дней в неделю. Неполное рабочее время может также состоять в одновременном уменьшении норм продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю. Соглашение о неполном рабочем времени может быть заключено на определенный или неопределенный срок. В соответствии со ст. 32 Трудового кодекса установление или отмена неполного рабочего времени признаются существенными условиями труда. Следовательно, при установлении работнику в период трудовых отношений неполного рабочего времени по инициативе нанимателя следует применять порядок, установленный ст. 32 Трудового кодекса. Изменение существенных условий труда возможно лишь в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, возникшими непосредственно у нанимателя. При этом работник продолжает работать по той же специальности, квалификации или должности, которые определены в трудовом договоре (контракте). Для установления или отмены неполного рабочего времени наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за один месяц. При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор (контракт) прекращается по п. 5 ст. 35 Трудового кодекса. При этом работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка (часть вторая ст. 48 Трудового кодекса). Поскольку установление и отмена неполного рабочего времени является изменением существенных условий труда, установление неполного рабочего времени должно осуществляться с согласия работника. Согласие работника может быть выражено письменно как на уведомлении (предупреждении) нанимателя об изменении существенных условий труда, так и путем подачи заявления об установлении неполного рабочего времени.

2.4 Особенности организации труда  женщин и несовершеннолетних

С письменного  согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор в  установленном законодательством порядке может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, для выполнения легкой работы, включенной в перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, установленный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 144 [4].

В силу предписаний  ст. 275 Трудового кодекса все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка.

Несовершеннолетний  не должен приниматься на работу, если в соответствии с медицинским заключением данная работа ему противопоказана по состоянию здоровья. Если в результате периодического осмотра будет установлено, что состояние здоровья работника, не достигшего 18 лет, препятствует выполнению им своих трудовых обязанностей, такой работник должен быть переведен в соответствии со статьей  30 Трудового кодекса на другую имеющуюся у нанимателя работу, соответствующую медицинскому заключению. При отказе работника от перевода либо отсутствии соответствующей работы трудовой договор расторгается по пункту 2 статьи 42 Трудового кодекса (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы).

В соответствии со статьей 18 ТК трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя. При заключении трудового договора для работников, не достигших восемнадцати лет, предварительное испытание не устанавливается (статья 28 ТК). Согласно части первой статьи 114 ТК для работников моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - не более 23 часов в неделю, от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной частью первой статьи 114 ТК для лиц соответствующего возраста. В соответствии со статьей 115 ТК продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) с соблюдением нормы продолжительности рабочей недели, установленной нанимателем в соответствии со статьями 112 - 114 ТК. Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

1) для работников  в возрасте от четырнадцати  до шестнадцати лет - 4 часа 36 минут,  от шестнадцати до восемнадцати  лет - 7 часов;

2) для учащихся  общеобразовательных учреждений  и учреждений, обеспечивающих получение  профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2 часа 18 минут, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 3 часа 30 минут.

Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются гарантиями, установленными ТК, иными актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями (статья 273 ТК).  Согласно статье 274 ТК запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Статьей 276 ТК установлен запрет на привлечение работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни (часть первая статьи 147 ТК), работам в выходные дни. Трудовые отпуска работникам моложе восемнадцати лет предоставляются в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года (статья 277 ТК). В соответствии со статьей 278 ТК для работников моложе восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников. Для работников, принимаемых на работу по окончании общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования, курсов, прошедших обучение непосредственно на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выработки. Размеры пониженных норм и сроки их действия определяются в коллективном договоре. Заработная плата работникам моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд работников моложе восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников. Оплата труда учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Нанимателями могут устанавливаться учащимся доплаты к заработной плате (статья 279 ТК).  Статьей 282 ТК определены дополнительные гарантии работникам моложе восемнадцати лет при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя. Расторжение трудового договора с работниками моложе восемнадцати лет по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3 и 6 статьи 42 ТК, допускается, помимо соблюдения общего порядка, только с согласия, а по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7 - 9 статьи 42 ТК и пунктами 1 - 3 статьи 44 ТК, - после предварительного, не менее чем за две недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

По общему правилу трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляются работникам не ранее чем через 6 месяцев работы у нанимателя, то в соответствии с пунктом вторым части второй статьи 166 Трудового кодекса по желанию несовершеннолетнего работника наниматель обязан предоставить ему трудовой отпуск и до истечения 6 месяцев работы. В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом, либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсутствия профсоюза.

Работникам  моложе 18 лет трудовой отпуск предоставляется ежегодно, и в соответствии с частью пятой статьи 170 Трудового кодекса переносить трудовой отпуск таким работникам на следующий рабочий год запрещено. В соответствии с частью пятой этой статьи отзыв из отпуска работников моложе 18 лет не допускается.

В целях улучшения  условий труда и охраны здоровья женщин в статье 262 Трудового кодекса  Республики Беларусь установлен запрет на применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. N 765 «О Списке тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин» [5].

В соответствии с требованиями ст. 268 ТК расторжение  трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов - до восемнадцати лет), не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42 и пунктами 1 - 3 ст. 47 ТК. Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 N 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» определено, что к одиноким матерям, на которых распространяются гарантии, предусмотренные ст. 268 ТК, следует относить женщин, не состоящих в браке и имеющих детей, в актовой записи о рождении которых запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери, а также вдов (вдовцов), не вступивших в новый брак, воспитывающих несовершеннолетних детей. В процессе рассмотрения дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор (контракт) с которым расторгнут по инициативе нанимателя, всесторонней проверке подлежит вопрос о том, имелись ли законные основания для расторжения трудового договора (контракта), в том числе были ли нанимателем соблюдены порядок увольнения и гарантии для отдельных категорий работников, установленные законодательством. Если трудовой договор (контракт) расторгнут по инициативе нанимателя с нарушением условий коллективного договора, соглашения, порядка и условий увольнения или дополнительных гарантий об увольнении, установленных ТК, увольнение работника является незаконным, и он подлежит восстановлению на работе.