Практика экспедирования и перевозок опасных грузов

Таблица 4

Совместимость опасных грузов класса 1

х – совместная перевозка разрешена

Группы совместимости определены в пункте 2.2.1.1.6 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) [8].

8. Обязанности и ответственность водителей и других участников перевозки опасных грузов

Эффективное проведение организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности перевозочного процесса с опасными грузами в значительной мере определяется четкими и правильными действиями водителей, обслуживающего персонала и всех участников перевозочного процесса, а также работников, осуществляющих контроль за перевозками. 
Водитель транспортного средства при перевозке опасных грузов обязан соблюдать Правила дорожного движения, Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, ДОПОГ, требования по перевозке отдельных видов опасных грузов. 
Водитель, выделяемый для перевозки опасных грузов, обязан пройти специальную подготовку и предрейсовый инструктаж. 
Специальная подготовка водителей транспортных средств, постоянно занятых на перевозках опасных грузов производится по программе, утверждённой Министерством транспорта РФ, и включает в себя следующие курсы:

 
– базовый (24 часа), 
– основной по перевозке грузов в цистернах (12 часов), 
– специальный по 1 классу (12 часов), 
– специальный по 7 классу (12 часов), 
–  дополнительный курс по 2 классу в цистернах (4 часа), 
– дополнительный курс по 3 классу в цистернах (4 часа), 
– дополнительный курс по 5, 6 и 8 классам в цистернах (4 часа).

 
К управлению транспортными средствами, перевозящими опасные грузы, допускаются водители, имеющие стаж непрерывной работы в качестве водителя, не менее трех лет и удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, свидетельство о прохождении специальной подготовки по перевозке опасных грузов. 
При перевозке опасных грузов водителю запрещается отклоняться от установленного маршрута, а также превышать установленную в нём скорость движения. 
В случае вынужденной остановки водитель обязан обозначить место стоянки знаком аварийной остановки или мигающим красным фонарем, согласно Правилам дорожного движения, и знаками, запрещающими остановку. 
При поломке автомобиля в пути следования и невозможностью устранения на месте силами водителя технической неисправности, водитель должен вызвать машину технического обеспечения перевозок и сообщить о месте своей вынужденной стоянки в органы ГИБДД. 
Водителям транспортных средств, перевозящих опасные грузы, запрещается осуществлять заправку автомобилей топливом на автозаправочных стоянках общего пользования. Заправка топливом этих транспортных средств осуществляется с передвижной автозаправочной стоянки, в местах, отведенных для стоянок. 
При управлении транспортным средством с опасным грузом водителю запрещается:

 
– резко трогать транспортное средство с места; 
– производить обгон транспорта, движущегося со скоростью более 30 км/час; 
– резко тормозить; 
– ездить с выключенными сцеплением и двигателем; 
– курить в транспортном средстве во время движения (курить разрешается во время остановки не ближе, чем в 50 м от места стоянки транспорта); 
– разводить огонь (в исключительных случаях для приготовления пищи огонь можно разводить на расстоянии не ближе 200 м от стоянки транспорта); 
– оставлять транспортное средство без надзора; 
– перевозить пассажиров.

 
Все группы обслуживающего персонала, в том числе экспедиторы, охрана, дозиметристы, кладовщики и грузчики должны иметь свидетельства, удостоверяющие их право на проведение работ, связанных с перевозкой опасных грузов. Свидетельство действительно при предъявлении документа, подтверждающего личность сотрудника, на имя которого оно выписано. 
Грузоотправитель опасных грузов должен представить товарно-транспортную накладную (4 экземпляра) и аварийную карточку системы информации об опасности, заполнение которой производится по данным изготовителя опасных веществ. Для особо опасных грузов дополнительно представляется специальная инструкция, разработанная организацией-изготовителем. 
При подготовке опасного груза к перевозке грузоотправитель обязан: проверить целостность и исправность тары (упаковки), наличие маркировки и пломб, а также соответствие оборудования и технического оснащения погрузочно-разгрузочной площадки требованиям. 
На каждое транспортное средство грузоотправитель обязан представить сертификат соответствия груза и упаковки требованиям стандартов по установленной форме. 
При выполнении погрузочных (разгрузочных) работ средствами грузоотправителя (грузополучателя) необходимо соблюдение принятой в данном ведомстве инструкции по технике безопасности, Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. 
В случае необходимости совместной перевозки различных классов опасных грузов с грузами общего назначения погрузка и закрепление их в кузове автомобиля должны производиться с учетом требований соответствующих нормативных документов (Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом). 
Грузополучатель после окончания разгрузки опасных грузов должен очистить кузов автомобиля (контейнера) от остатков этого груза, и при необходимости, произвести дегазацию, дезактивацию, или дезинфекцию транспортного средства (контейнера). 
Грузополучатель не имеет права отказаться от приема прибывшего в его адрес опасного груза. 
Грузополучатель (грузоотправитель) несет ответственность за:

 
– правильное наименование всех опасных грузов, их качество и техническое состояние, пригодное для перевозки автомобильным транспортом; 
– правильное отнесение опасных грузов к той или иной категории, группе; 
– правильное определение условий перевозок груза; 
– правильную упаковку грузов в тару, установленную ГОСТами и техническими условиями, гарантирующими ее прочность для безопасной автомобильной перевозки; 
– правильное оформление сертификатов, данных, характеризующих груз, товарно-транспортных документов и приложения к ним необходимых для данного груза разрешений на перевозку; 
– нарушение техники безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных операций и ликвидации инцидентов и их последствий.

 
Работники перевозчика, занятые на перевозке опасного груза, должны соблюдать требования Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, Правил дорожного движения и Устава автомобильного транспорта РСФСР. 
Перевозчик, осуществляющий перевозку опасного груза, обязан произвести дооборудование и оснащение транспортного средства в соответствии с требованиями ДОПОГ и Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, а также организовать специальную подготовку и инструктаж обслуживающего персонала, занятого на работах с опасными грузами, обеспечить его средствами индивидуальной защиты, аптечкой и соответствующей документацией. 
В случае возникновения инцидента в процессе перевозки первичная ликвидация его последствий до прибытия аварийной бригады и специальных служб осуществляется водителем и сопровождающим ответственным лицом в соответствии с требованиями аварийной карточки системы информации об опасности, а также требованиями специальной подготовки или инструктажа, проводимых грузоотправителем (грузополучателем) и автотранспортным предприятием. 
Ответственность перевозчика за нарушение условий перевозок опасных грузов определяется действующим законодательством Российской Федерации. 
Перевозчик, грузоотправитель и грузополучатель при невыполнении условий договора по перевозке опасных грузов и нанесении ущерба третьим лицам или окружающей среде в результате возникновения инцидента или аварии несут ответственность, определяемую степенью их виновности.

9. Превентивные меры и меры безопасности при перевозке опасных грузов

Проверка подвижного состава, перевозящего опасные грузы при выпуске на линию, входит в обязанности водителя и работников технического контроля (либо лица, на которое возложена эта функция администрацией автотранспортного предприятия). При выпуске автомобиля на линию должны проверяться: внешний вид, комплектность и техническое состояние подвижного состава, а также выполнение периодичности технического обслуживания и ремонта. Обязательной проверке подлежат: рулевое управление, тормозная система, подвеска, колеса, шины, кузов, кабина, приборы наружного освещения, световая и звуковая сигнализации, стеклоочистители, зеркала заднего вида. 
Не допускается перевозка опасных грузов на транспортных средствах, техническое состояние которых не удовлетворяет требованиям инструкций заводов-изготовителей, Правил дорожного движения и Правил перевозок опасных грузов автомобильным транспортом, ГОСТу 25478-91 «Автотранспортные средства. Требования к техническому состоянию по условиям безопасности движения».  
Все автотранспортные средства должны иметь минимальное оснащение независимо от класса перевозимого груза: огнетушитель, содержащий вещества, инертные по отношению к перевозимому грузу; портативный огнетушитель для тушения пожара в двигателе; набор аварийных инструментов, не дающих искры или имеющих искрогасящее покрытие; противооткатные упоры в количестве не менее одного, соответствующие диаметру колеса, два фонаря с автономным питанием оранжевого цвета, постоянно горящих или мигающих, знак аварийной остановки, аптечку и средства первичной нейтрализации опасных веществ (лопату, необходимый запас песка или другого негорючего впитывающего вещества), индивидуальные средства защиты. 
Рекомендуется также иметь на транспортном средстве на случай возникновения инцидента или аварии, при которых нежелательна остановка других автомобилей в непосредственной близости от места происшествия, два знака, запрещающих остановку с зоной действия 200 м. 
Опасные грузы допускаются к перевозке только в упаковке, соответствующей требованиям ГОСТа 26319-84 «Грузы опасные. Упаковка» и действующих Правил  перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. Масса брутто каждого места и емкость первичной упаковки не должны превышать норм, установленных заводом-изготовителем этого вида опасных грузов. Прочностные характеристики тары должны соответствовать опасным свойствам и физическому состоянию груза и обеспечивать его защиту от внешних воздействий при транспортировке, погрузке, разгрузке и хранении. 
Перед рейсом необходимо проверить целостность упаковки. Стеклянные бутыли (сосуды) должны быть обязательно плотно закрыты и помещаться в прочные обрешетки или корзины с заполнением свободных промежутков инертными прокладочными и поглощающими материалами. Горлышки бутылей не должны выступать за кромку обрешетки или корзины. Тара, изготовленная из различных металлов и их сплавов, требующая герметичного закрытия, должна быть запаяна или оборудована завинчивающимися пробками с прокладками и стопорами, не допускающими самопроизвольного откручивания пробки во время перевозки. 
Все виды упаковок с опасными грузами, предназначенные для перевозки, должны быть надежно закреплены в кузовах автомобилей, контейнерах и поддонах. 
При оформлении путевого листа на контрольно-техническом пункте дежурный механик (либо другое ответственное лицо) расписывается в графе о технической исправности выпускаемого автотранспортного средства. 
Проведение предрейсового инструктажа водителей, перевозящих опасные грузы, возлагается на работников службы безопасности дорожного движения (либо на ответственное лицо, на которое возложена эта обязанность). 
Предрейсовый инструктаж водителя включает освещение следующих позиций: 
– условия движения и наличие опасных мест на маршруте; 
– особенности перевозимого опасного груза; 
– установленный скоростной и дистанционный  режим движения; 
– погодные условия; 
– порядок стоянки и охрана транспортных средств. 

Аптечка для оказания первой доврачебной медицинской помощи на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы, должна содержать в себе следующие материалы.

Бинты марлевые стерильные шириной 10 см – 5 шт.

Пакет перевязочный первой помощи (индивидуальный пакет) – 2 шт.

Вата гигроскопическая стерильная – 150 г

Лейкопластырь бактерицидный 6x10 см – 10 упаковок по 1 шт.

Нашатырный спирт (аммиак) – 20 мл

Вазелин – 1 тюбик.

Мазь борная – 25 г.

Раствор йода спиртовой 5% – 20 мл.

Активированный уголь в таблетках – 20 таблеток. 
Марганцевокислый калий – 20 г. 
Перекись водорода (3% раствор) – 100 г. 
Двууглекислая сода (питьевая) - 20 г. 
Борная кислота – 20 г. 
Дистиллированная вода – 2 л. 
Глазные пипетки – 5 шт.   
Ванночка для промывания глаз – 1 шт. 
Стаканчик для приема лекарств – 1 шт. 
Кровоостанавливающий жгут – 2 шт. 
Фанерные щиты для иммобилизации конечностей – 2 шт. 
Пинцет – 1 шт. 
Ножницы – 1 шт.

9.1. Основы ситуационного обучения водителя действиям в критических ситуациях и сложных дорожно-климатических условиях

Статистические данные аварийности на автомобильном транспорте показывают, что около 75 % дорожно-транспортных происшествий (ДТП) совершается по вине водителей. Для водителей со средним уровнем подготовки управление автомобилем в обычных условиях не требует особого напряжения. Однако при перевозке опасных грузов требуется особое мастерство, определенный опыт, сила воли, хладнокровие, обеспечивающие принятие в короткий срок правильных, а порой и единственно возможных решений и их реализацию, поскольку даже небольшое дорожно-транспортное происшествие может привести к тяжелым последствиям, что накладывает на водителя повышенную ответственность. Все это обусловливает необходимость формирования у водителей, перевозящих опасные грузы, устойчивых навыков и психологической подготовленности к действиям в аварийной обстановке. 
Примерно 90 % ДТП возникает в одних и тех же типичных ситуациях, число которых сравнительно невелико. Поэтому водитель должен как можно раньше распознавать опасные ситуации, знать где и при каких обстоятельствах они возникают и управлять автомобилем таким образом, чтобы обеспечить безопасность всем участникам дорожного движения. 
При ситуационном обучении водителя действиям в критической ситуации главное внимание уделяется моменту возникновения опасности и его распознаванию на начальных стадиях типичных дорожно-транспортных ситуаций (ДТС). Особое внимание уделяется изучению высокоаварийных ДТС, обусловленных как ошибочными действиями водителей, так и местом совершения этих ошибок. В первую очередь рассматриваются ДТС, возникающие при переезде перекрестков, железнодорожных переездов, выполнению обгона, встречных разъездах, проезде мимо остановок общественного транспорта, вынужденной стоянки на обочине, т.е. ситуации нередко провоцирующие водителя к принятию ошибочных или рискованных решений. 
Водитель, который хочет овладеть мастерством прогнозирования развития ДТС, должен избавляться от таких опасных привычек как отвлечение внимания и действия «не глядя»; следует постоянно предусматривать возможность ошибочного решения у других участников дорожного движения. 
Анализ предпосылок к ДТП и самих происшествий позволил классифицировать сопутствующие им ситуации и ошибочные действия водителей, выработать рекомендации по обеспечению безопасности дорожного движения. В зависимости от последствий критические ситуации могут быть ранжированы следующим образом: 
– внезапное появление движущейся или неподвижной помехи на проезжей части; 
– ухудшение метеорологических условий (дождь, туман, гололед и т.д.); 
– изменение состояния водителя (ослепление, сонливость и т.д.); 
– опасное состояние проезжей части (ямы, открытые люки колодцев и т.д.); 
– неисправности агрегатов автомобиля, влияющих на безопасность дорожного движения (повреждение рулевого или тормозного механизмов, передней шины и т.д.). 
Под критической ситуацией понимается непреднамеренное или преднамеренное усложнение дорожной обстановки, при которой ее развитие протекает весьма быстро, но все же соизмеримо со скоростью реакции водителя, что позволяет избежать ДТП. 
Аварийная ситуация – это непреднамеренное, практически мгновенное усложнение дорожной обстановки, при которой время для оценки обстановки и принятого решения меньше скорости реакции водителя. 
Таким образом, основным условием обеспечения безопасности движения является подготовка водительского состава к быстрым и точным действиям по устранению причин, возникающих в случае критической ситуации и недопущению перехода последней в аварийную. 
Ошибки водителей являются индикатором его мастерства. Наиболее часто встречающиеся ошибки могут быть проклассифицированы как: 
– ошибки восприятия, возникающие из-за запаздывания в обнаружении опасности, например, выхода или схода из-за стоящего автобуса или наличие запрещающего знака; 
– ошибки оценки, связанной с неверным определением пространственно-временных параметров между автомобилями; 
– ошибки, связанные с принятием решения, возникающие при обгоне в сложных условиях и т.п.; 
– ошибки выполнения действий – например, неправильное (или недостаточно быстрое) действие рулевым колесом при объезде препятствия. 
Устойчивостью автомобиля называют свойство сохранять в движении требуемую траекторию. Различают курсовую (продольную) и поперечную устойчивость. Характеристики устойчивости определяются конструктивными параметрами автомобиля и зависят от его технического состояния. Курсовая устойчивость характеризуется средними величинами поперечных смещений и их скорости при непроизвольном «рыскании» автомобиля, а также средней угловой скоростью поворотов рулевого колеса (подруливаний). Поперечная устойчивость характеризуется максимально возможной скоростью движения по дуге окружности или максимально возможного угла поперечного уклона дороги без возникновения заноса или опрокидывания. 
Потеря устойчивости чаще всего возникает из-за неправильных действий водителя: резких разгонов, торможений, неправильного маневрирования. 
Частой предпосылкой потери устойчивости является скорость автомобиля, не соответствующая дорожным условиям. Если автомобиль движется с излишне высокой скоростью, то тяговая сила приближается по величине к силе сцепления ведущих колес с дорогой, вследствие чего возможно их пробуксовывание. Скорость, при которой возникает пробуксовывание, уменьшается на участках дороги со скользким, неровным покрытием (укатанный снег, обледенелый асфальтобетон, булыжник). Резкое нажатие на дроссельную заслонку, например, перед подъемом или при обгоне в условиях скользкой, неровной дороги также может вызвать пробуксовывание или боковое скольжение ведущих колес. Чем выше скорость движения, тем больше «рыскание» автомобиля на неровной дороге, тем больше вероятность потери курсовой устойчивости при наезде колеса на впадину или выступ. 
Водитель для сохранения курсовой устойчивости автомобиля должен избегать резких разгонов и торможений, резких поворотов, должен управлять автомобилем плавно, тщательно выбирая скоростной режим и траекторию движения. 
Курсовая и в особенности поперечная устойчивость автомобиля зависят не только от его конструкции и скоростного режима, но и от размещения и веса перевозимого груза. 
Следует помнить, что вероятность опрокидывания существенно зависит от технического состояния подвески. Даже незначительный крен автомобиля из-за неравномерной жесткости подвески вдоль продольной оси может увеличить вероятность опрокидывания. 
Управляемость автомобиля оценивают по соответствию параметров его движения воздействию водителем на рулевое колесо. Плохая управляемость означает, что траектория движения не соответствует ожиданию водителя. При этом водителю необходимо делать дополнительные подруливания для того, чтобы достигнуть требуемой траектории движения. 
Значительная часть ДТП вызывается неправильным выбором скоростного режима движения. Скорость безопасного движения автомобиля определяется величиной коэффициента сцепления, который определяется как отношение величины реактивной силы, возникающей при продольном скольжении заблокированного колеса и действующей в плоскости его контакта с покрытием, к величине нормальной реакции дорожного покрытия. Значения коэффициента сцепления зависят от большого числа факторов, связанных в первую очередь со скоростью движения, состоянием покрытия, рисунком протектора, давлением в шинах, нагрузки на колесо и т.д. Величина коэффициента сцепления определяет тормозной путь автомобиля. 
Управление автомобилями значительно усложняется в таких дорожных условиях, как: