Финансирование бюджетных организаций

«Ученик года»  Ярмарка «Мой творчество в дар школе» «Музейная ночь»  Праздник школы. Слёт творческой молодёжи.  Бал отличников.  Последний звонок. День защиты детей. Выпускной бал.

В ходе реализации воспитательной программы школы выделяются формы воспитательной работы, дающие наибольший воспитательный эффект: - социальное проектирование, - военно- историческая реконструкция, - уроки и классные  часы в формате «Равный обучает равного», - фестивали, слёты, ярмарки

 

 

Одним из ярких событий в 2014 году стала реализация проекта «Безымянная высота» (военно-историческая реконструкция), в которой приняли участие родители, учителя, ученики, выпускники школы. На реконструкции присутствовал Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин, глава администрации города Барнаула  И.Г. Савинцев, депутатский корпус Краевого законодательного собрания, Городской думы. Репортаж о подготовке и проведению реконструкции был снят редакцией Первого канала и показан 9 мая 2014 года на Первом канале . Помимо Первого канала репортажи прошел на всех каналах Сибири, а также сюжет был показан в 150 странах мира.

Одним из направлений президентской инициативы «Наша новая школа» является сохранение и укрепление здоровья школьников. И в нашей образовательной организации уделяется большое внимание здоровью школьников. В связи с этим был отремонтирован медицинский кабинет, который оснащен новой мебелью. Организовано медицинское обслуживание, который осуществляет  внештатный медицинский работник МБУЗ «Детская городская больница № 5, г.Барнаул» по договору. Но на сегодняшний день, констатирован факт - отсутствие постоянного медицинского сотрудника.

В школе реализуется программа «Здоровье», где большое внимание уделяется здоровьесбережению: дни здоровья, традиционный месячник здорового образа жизни, экспресс здоровья, работают секции легкой атлетики, баскетбола, ВПК «Спасатель», дружина юных пожарных, юных помощников инспекторов дорожного движения, «Мама, папа, я – спортивная семья», «Мисс весна», Молодежные олимпийские игры. На уроках проводятся физкультминутки, практикуется смена видов деятельности, организованы игры младших школьников на переменах.

Здоровье детей

Учебный год	практически здоровы	с хроническими заболеваниями	с понижением веса
2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014	60 25 35 45 50 17 9 11 18 20	280 315 290 290 300 330 324 335 345 386	132 135 126 80 81 20 32 21 20 20

 

Соблюдение в общеобразовательном учреждении мер противопожарной и антитеррористической безопасности:

• охрана объектов организации осуществляется сторожей, ЧОП «Алтайский пикет»
• объекты организации системой охранной сигнализации оборудованы;
• прямая связь с органами МВД (ФСБ) организована с использованием кнопки экстренного вызова;
• организация обеспечена системой пожарной сигнализации
• здания и объекты организации системами противодымной защиты оборудованы;
• система противопожарной защиты и эвакуации обеспечивает защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара
• проведение инструктажей и занятий по пожарной безопасности, а также ежеквартальных тренировок по действиям при пожаре  организовано;

 

• медицинское обслуживание в организации организовано;
• питание обучающихся - _организовано
• нормы освещенности учебных классов (аудиторий), кабинетов сотрудников соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям к естественному, искусственному освещению жилых и общественных зданий;
• имеется паспорт безопасного дорожного движения, схема безопасного перемещения в микрорайоне школы, микрорайон школы обеспечен необходимыми знаками дорожного движения.

Управление развитием школы осуществляется на основании основных направлений развития школы и Программы развития школы до 2015 года.

Основной целью программы развития школы было создание школы успешности, обеспечивающей развитие личности учащегося как духовно богатой, свободной, физически и психически здоровой, творчески мыслящей, обладающей прочными базовыми знаниями средней школы, способной к постоянному самообразованию и самосовершенствованию, успешной адаптации к условиям современной жизни. В программе развития данное достижение стало стратовым. Приоритетные проекты: «Школа успешности»- успешная площадка для реализации ФГОС»

• (подпроекты: «Дистанционное обучение – путь к успеху» «Школа-вуз-трудоустройство»
• «Первые шаги к успеху»)
• «Успешный учитель в Новой школе»
• «Здоровье школьника – основа успешности»
• «Создание условий необходимых для обучения и воспитания»
• «Талантливы во всем в Школе успешности»

Вместе с тем, не смотря на достигнутые результаты, существуют проблемы, которые необходимо решить:

- требуется своевременное  изменение нормативно-правовой базы в соответствии с законодательством на федеральном и региональном уровне;

-недостаточно созданы  условия для продуктивного взаимодействия  с родительской общественностью  в части управления качеством  образования;

- необходимо привести  в норму систему мониторинга в соответствии с требованиями ФГОС (диагностирование универсальных учебных, метапредметных действий), профессиональной компетентности учительского корпуса;

-отсутствует система  индивидуального сопровождения  интеллектуального развития одаренных учеников, научно-практического сопровождения педагогов.

- в полном объеме не  соответствует учебно-практическое  обеспечение требованиям, зафиксированным  в федеральном государственном  образовательном стандарте .

- микрорайон школы имеет низкий потенциал на наполняемости школы

- не все классные руководители имеют высокий уровень мотивации в решении проблем ребёнка.

- 8% выявленных родителей безответственно относятся к воспитанию и содержанию своих детей.

- изкий уровень мотивации родителей в повышении своего педагогического уровня.

- необходим инспектор ОДН, закреплённый за школой, работающий полный рабочий день на территории школы.

 

2.2 Внедрение новых подходов  к финансированию образовательных  учреждений

Дискуссионный ажиотаж о нужности или ненужности Закона № 83-ФЗ стих, и наступили рабочие будни по его реализации. 

Шаги реализации закона ФЗ №83:

1. Сформировать перечни государственных (муниципальных) услуг (работ);
2. Определить порядок формирования перечней платных услуг и порядок их оказания;
3. Сформировать перечни недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества учреждений;
4. Определить размер нормативных затрат на оказание услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества;
5. Сформировать, утвердить, приступить к реализации государственных (муниципальных) заданий, предоставить субсидии учреждениям;

Федеральный закон № 83-ФЗ создает правовые механизмы, способствующие достижению следующих целей:

- повышение качества государственных (муниципальных) услуг;  

- повышение доступности государственных (муниципальных) услуг;   

- повышение эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений.

Инструменты и механизмы Федерального закона №83-ФЗ:

- государственное / муниципальное задание на оказание услуг (работ) – показатели качества;

- совершенствование механизмов финансового обеспечения;

- мотивация руководства и работников учреждений на результат;

- отчет о выполнении задания на общедоступном сайте;

- финансовое обеспечение на основе нормативных затрат;

- четкое разделение услуг по государственному заданию и платных услуг;

- планирование финансово-хозяйственной деятельности;

- отмена субсидиарной ответственности / расширение объема прав;

- возможность распоряжаться доходами от приносящей доход деятельности;

- возможность использования остатков средств в очередном году;

- прозрачность и открытость деятельности учреждений. Отчетность.

Цель реформирования учреждений:

1. Существенно сократить бюджетную сеть и расходы на нее, главное – качество услуг;
2. Учреждения должны начать зарабатывать сами
3. Порядок установления цен на платные услуги должен регулироваться учредителем
4. Увеличение экономической обоснованности объемов бюджетного финансирования учреждений
5. Прозрачность цен на платные услуги

Изменение системы учреждений за последние годы:

1)Учреждения: - Государственные, муниципальные;

                           - Другие (негосударственные).

2) Учреждения: - Государственные или муниципальные (создано публичным образованием) – казенные, бюджетные, автономные.

                            - Частные (создано гражданином или юридическим лицом)

Сильные стороны:

• Повышается самостоятельность при расходовании текущего финансирования;
• Нет рисков нецелевого использования в части бюджетных инвестиций, целевых субсидий;
• Новые возможности по развитию учреждения

Изменения в отношении бюджетного учреждения:

- счета учреждений только в казначействе

- имущество сохраняется у учреждения в полном объеме

- лицензии, свидетельства об аккредитации, иные разрешительные документы, сохраняются

- сформировать план ФХД, задание

- рассчитать субсидию.

Позиции для сравнения	БУ	БУНТ
Финансирование	Сметное финансирование из бюджета	Субсидии: - в соответствии  с заданием учредителя, - на содержание  имущества; - на иные цели. Средства из бюджета: - на исполнение  публичных денежных обязательств перед физическими лицами;
Пределы ответственности	Отвечает по своим обязательствам денежными средствами	Отвечает движимым имуществом (не ОЦДИ) + движимым имуществом в самостоятельном распоряжении
Ответственность собственника	Субсидиарная	Не несет ответственности по обязательствам БУ
Применение 94-ФЗ	Применяется в полном объеме	Применяется в полном объеме
Позиции для сравнения	БУ	БУНТ
Категории имущества	Движимое, недвижимое	Движимое, ОЦДИ, недвижимое
Счета	Лицевые счета в казначействе	Лицевые счета в казначействе (для субсидий и средств от приносящей доход деятельности, для субсидий на иные цели и бюджетные инвестиции + права по распоряжению счетом ГРБС по публичным обязательствам)
Учет	Бюджетный учет	Бюджетный учет по укрупненным кодам КОСГУ
Отчетность	Бюджетная, статистическая отчетность	Бюджетная, статистическая отчетность + Отчет о деятельности и об использовании имущества
Позиции для сравнения	БУ	БУНТ
Документы о планах деятельности	Смета, государственное задание	План финансово-хозяйственной деятельности, государственное задание
Контроль	Предварительный, текущий, последующий	Предварительный и текущий в части субсидий на иные цели и исполнение публичных обязательств, последующий
Осуществление сделок	-	Крупные сделки, сделки с заинтересованностью
Банкротство	невозможно	невозможно