Внутрехозяйственный землеустроитсво

 
Предельные (максимальные) размеры  земельных участков сельскохозяйственного  назначения, которые могут находиться на праве частной собственности  у граждан Республики Казахстан  для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в пределах одного административного района (города), устанавливаются Правительством Республики Казахстан на основании совместных предложений областных (города республиканского значения, столицы) представительных и исполнительных органов.

 
Порядок предоставления земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства  
1. Граждане, заинтересованные в предоставлении им прав собственности и (или) землепользования на земельные участки для организации крестьянского (фермерского) хозяйства из состава земель специального земельного фонда и земель запаса, подают заявление в местный исполнительный орган района (города областного значения) по местонахождению земельного участка. 
2. В заявлении должны быть указаны: 
1) цель использования земельного участка; 
2) его предполагаемые размеры; 
3) местоположение; 
4) испрашиваемое право пользования; 
5) наличие (отсутствие) другого земельного участка; 
6) состав крестьянского (фермерского) хозяйства.

 
Заявление о предоставлении права на земельный участок подписывается главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства. 
К заявлению прилагаются: краткая программа ведения сельскохозяйственного производства; документы, подтверждающие трудовую деятельность главы хозяйства в сельскохозяйственном производстве, либо документ о соответствующем образовании или прохождении специальной подготовки (для граждан, не обладающих правом на условную земельную долю); копия свидетельства налогоплательщика и адрес главы крестьянского (фермерского) хозяйства. 
На основании заявления лица, заинтересованного в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, в собственность или землепользование, уполномоченный орган по земельным отношениям района (города областного значения) определяет возможность использования испрашиваемого земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с территориальным зонированием. Предложения о возможности использования земельного участка представляются в комиссию при местном исполнительном органе района (города областного значения) для рассмотрения и подготовки заключения. 
На основании заключения указанной комиссии подготавливаются землеустроительный проект и проект решения местного исполнительного органа района (города областного значения) о предоставлении соответствующего права на земельный участок в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан. 
Решение местного исполнительного органа района (города областного значения) о предоставлении права на земельный участок принимается не позднее одного месяца со дня утверждения соответствующего землеустроительного проекта с вручением заявителю копии решения о предоставлении права собственности или права землепользования на земельный участок в семидневный срок с момента принятия решения.

 
Отказ в предоставлении права на земельный участок оформляется  решением местного исполнительного  органа района (города областного значения) на основании заключения комиссии, и копия решения вручается  заявителю в семидневный срок после его принятия. 
После принятия решения местного исполнительного органа района (города областного значения) о предоставлении права на земельный участок производятся установление на местности границ земельного участка и выдача уполномоченными органами по земельным отношениям районов (городов областного значения) соответствующих правоудостоверяющих документов на земельный участок (акт на право частной собственности на земельный участок, акт на право временного возмездного землепользования (аренды), акт на право временного безвозмездного землепользования).

 
ПРЕФЕРЕНЦИИ. 
Крестьянские (фермерские) хозяйства со среднегодовой численностью работников не более 50 человек и общей стоимостью активов в среднем за год не свыше шестидесятитысячекратного расчетного показателя: 
1) в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, освобождаются от платы за присоединяемую мощность по электроэнергии, тепло-, водоснабжению и канализации с применением законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках; 
2) открывают счета в банках второго уровня с государственным участием без взимания платы; 
3) бухгалтерскую отчетность представляют в упрощенном порядке, как индивидуальные предприниматели; 
4) пользуются преимущественным правом при размещении заказов для государственных нужд, условия которых определяются Правительством Республики Казахстан; 
5) получают статистические и информационные услуги (средства), а также научно-технические разработки и технологии на льготных условиях в пределах средств, предназначенных в государственном бюджете на соответствующий год в рамках государственной финансовой поддержки малого предпринимательства; 
6) проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров за счет средств, предусмотренных для поддержки малого предпринимательства. 
Юридическим лицам Республики Казахстан, осуществляющим инвестиции в сельскохозяйственное производство и не пользующимся специальным налоговым режимом, могут быть предоставлены инвестиционные преференции в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об инвестициях. Государство содействует развитию и защите отечественного крестьянского (фермерского) рынка.

 
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ. 
Специальный налоговый режим для крестьянских или фермерских хозяйств предусматривает особый порядок расчетов с бюджетом на основе уплаты единого земельного налога и распространяется на деятельность крестьянских или фермерских хозяйств по производству сельскохозяйственной продукции, переработке сельскохозяйственной продукции собственного производства и ее реализации, за исключением деятельности по производству, переработке и реализации подакцизной продукции. 
Право применения специального налогового режима предоставляется крестьянским или фермерским хозяйствам при наличии земельных участков на праве частной собственности и (или) на праве землепользования (включая право вторичного землепользования) 
Для применения специального налогового режима крестьянские или фермерские хозяйства не позднее 20 февраля первого года применения указанного режима представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговое заявление. 
Непредставление налогового заявления к указанному сроку считается согласием налогоплательщика осуществлять расчеты с бюджетом в общеустановленном порядке. 
Выбранный режим налогообложения изменению в течение налогового периода не подлежит, если иное не установлено настоящей статьей.

 
Одновременно с налоговым заявлением представляются копии следующих документов:  
1) правоустанавливающих, идентификационных документов на земельные участки, засвидетельствованные нотариально или сельскими (поселковыми) исполнительными органами; 
2) актов определения оценочной стоимости земельных участков, выданных уполномоченным государственным органом по управлению земельными ресурсами, засвидетельствованные нотариально или сельскими (поселковыми) исполнительными органами. 
При отсутствии акта оценочная стоимость земельных участков определяется исходя из оценочной стоимости 1 гектара земли в среднем по району по данным, предоставленным уполномоченным государственным органом по управлению земельными ресурсами. 
Крестьянские или фермерские хозяйства, образованные после 20 февраля, представляют налоговое заявление на право применения специального налогового режима в налоговый орган не позднее тридцати рабочих дней после получения свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. 
При возникновении права на земельный участок после 20 февраля у налогоплательщика, осуществляющего виды деятельности, на которые не распространяется данный специальный налоговый режим, налоговое заявление на право применения специального налогового режима представляется в налоговый орган в течение тридцати календарных дней с момента постановки на регистрационный учет по месту нахождения данного земельного участка.

 
Плательщики единого земельного налога не являются плательщиками следующих видов налогов и других обязательных платежей в бюджет:  
1) индивидуального подоходного налога с доходов от деятельности крестьянского или фермерского хозяйства, на которую распространяется данный специальный налоговый режим; 
2) налога на добавленную стоимость - по оборотам от осуществления деятельности, на которую распространяется данный специальный налоговый режим; 
3) земельного налога и (или) платы за пользование земельными участками - по земельным участкам, используемым в деятельности, на которую распространяется данный специальный налоговый режим; 
4) налога на транспортные средства - по объектам налогообложения, указанным в подпунктах 1), 2) пункта 3 статьи 365 Налогового Кодекса (транспортные средства, принадлежащие членам крестьянских и фермерских хозяйств на праве общей собственности, на праве собственности и непосредственно используемым в процессе производства, хранения и переработки собственной сельскохозяйственной продукции а также производители сельскохозяйственной продукции, включая плательщиков единого земельного налога, по специализированной сельскохозяйственной технике, используемой в производстве собственной сельскохозяйственной продукции, перечень сельхоз техники закреплен в вышеназванных статьях НК РК); 
5) налога на имущество - по объектам налогообложения, указанным в подпункте 1) пункта 4 статьи 394 Налогового Кодекса (плательщики единого земельного налога по объектам налогообложения, имеющимся на праве собственности, непосредственно используемым в процессе производства, хранения и переработки собственной сельскохозяйственной продукции). 
Исчисление единого земельного налога по пашням производится путем применения ставок (перечень ставок утвержден Налоговым Кодексом РК), исходя из совокупной площади земельных участков, к совокупной оценочной стоимости земельных участков. 
Исчисление единого земельного налога по пастбищам, естественным сенокосам и другим земельным участкам, используемым в деятельности, на которую распространяется специальный налоговый режим, производится путем применения ставки 0,1% к совокупной оценочной стоимости земельных участков. 
Крестьянские или фермерские хозяйства исчисляют единый земельный налог за фактический период пользования земельным участком на праве землепользования. 
Оценочная стоимость земельного участка за фактический период пользования земельным участком определяется путем деления оценочной стоимости земельного участка на двенадцать и умножения на количество месяцев фактического периода пользования земельным участком.

 
При передаче крестьянским или фермерским хозяйством земельного участка в  аренду другому крестьянскому или  фермерскому хозяйству каждая из сторон исчисляет единый земельный  налог за фактический период пользования земельным участком. 
Исчисление единого земельного налога арендатором производится начиная с месяца, следующего за месяцем получения земельного участка в аренду. 
В период фактического пользования земельным участком арендодателю при исчислении единого земельного налога включается месяц, в котором земельный участок был передан в аренду.

 
Плательщики единого земельного налога ежемесячно исчисляют суммы социального  налога по ставке 20 процентов от месячного  расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на первое число месяца, за который производится исчисление социального налога, за каждого работника, а также за главу и совершеннолетних членов крестьянского или фермерского хозяйства. Обязательства за совершеннолетних членов крестьянского или фермерского хозяйства по исчислению и уплате социального налога возникают с начала календарного года, следующего за годом достижения ими совершеннолетия. 
Исчисленная сумма социального налога подлежит уменьшению на сумму социальных отчислений, исчисленных в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании».

 
При превышении суммы социальных отчислений над суммой социального налога сумма  социального налога становится равной нулю. 
Уплата единого земельного налога, социального налога, индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты, платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников, платы за эмиссии в окружающую среду, социальных отчислений, перечисление обязательных пенсионных взносов производятся в следующем порядке: 
1) суммы, исчисленные с 1 января до 1 октября налогового периода, не позднее 10 ноября текущего налогового периода; 
2) суммы, исчисленные с 1 октября по 31 декабря налогового периода, не позднее 10 апреля налогового периода, следующего за отчетным налоговым периодом. 
Уплата социального налога и индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты, производится по месту нахождения земельных участков. 
Декларация для плательщиков единого земельного налога представляется не позднее 31 марта налогового периода, следующего за отчетным налоговым периодом, в налоговые органы по месту нахождения земельных участков.

ТОО "Таушык" было организовано на основе верблюдоводческого совхоза "Жанажол". Хозяйство является одним из передовых животноводческих хозяйств не только в области, но и в республике. Благодаря умелой организации и правильному управлению хозяйством, работники предприятия не испытали трудности переходного периода. В товариществе сейчас имеется четыре тысячи верблюдов, тысяча лошадей. В 2002 году здесь открылся цех по изготовлению и розливу шубата. Помимо основного вида деятельности в ТОО "Таушык"  занимаются рыболовством, овощеводством, земледелием. 
В хозяйстве проводятся племенные, селекционные работы и профилактика эпизоотических болезней животных.  
В сельскохозяйственных предприятиях, имеющих статус юридического лица, продолжается реабилитация экономики в соответствии с индивидуальными программами.

ҚАЗАҚСТАННЫҢ ДАҒДАРЫСТАН КЕЙІНГІ ДАМУЫНЫҢ БІРДЕН-БІР ЖОЛЫ - ЕЛДІҢ ЭКОНОМИКАЛЫҚ ҚАУІПСІЗДІГІН САҚТАУ ДЕСЕМ ҚАТЕЛЕСПЕСПІН. ПРЕЗИДЕНТТІҢ ХАЛЫҚҚА ЖОЛДАУЫНДА ЭКОНОМИКАНЫҢ ҚАУІПСІЗДІГІН АРТТЫРУ ҮШІН АУЫЛ ШАРУАШЫЛЫҒЫ ӨНІМДЕРІН ЖИНАУ, САҚТАУ, ТАСЫМАЛДАУ ЖӘНЕ ТОЛЫҚ ӨҢДЕУ ЖҰМЫСТАРЫН ЖОЛҒА ҚОЯ ОТЫРЫП, СЫРТТАН КЕЛЕТІН ӨНІМДЕРДІ 20 ПАЙЫЗҒА ДЕЙІН АЗАЙТУ ҚАЖЕТТІГІН БАСА АЙТҚАНЫ ЕСТЕРІҢІЗДЕ БОЛАР.... 
ОСЫ ТҰРҒЫДАН КЕЛГЕНДЕ ОТАНДЫҚ АЗЫҚ-ТҮЛІК ҚАУІПСІЗДІГІН ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ МЕН «ҚАЗАҚСТАНДА ЖАСАЛҒАН» БРЕНДТЕРДІ ҚАЛЫПТАСТЫРУДА ЕЛІМІЗДІҢ ТҮЙЕ ШАРУАШЫЛЫҒЫНЫҢ АЛАР ОРНЫ АЙРЫҚША БОЛЫП ТҰР. ҚАЗАҚ ЕЛІНДЕ ТҮЙЕНІҢ САНЫ 170 МЫҢҒА ЖУЫҚ ДЕГЕН АҚПАРАТ БАР. ТӨРТ ТҮЛІКТІҢ ТӨРЕСІ ТҮЙЕ МАЛЫН ЕЛІМІЗДІҢ НЕГІЗІНЕН ШӨЛЕЙТТІ БОЛЫП КЕЛЕТІН АТЫРАУ, ҚАРАҒАНДЫ, ҚЫЗЫЛОРДА, ОҢТҮСТІК ҚАЗАҚСТАН, ЖАМБЫЛ ЖӘНЕ МАҢҒЫСТАУ ОБЛЫСТАРЫНЫҢ ШАРУАЛАРЫ ӨСІРЕДІ. СОҢҒЫ ӨЛКЕДЕ ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ЖАЛПЫ ТҮЙЕ БАСЫНЫҢ ҮШТЕН БІРІ ӨСІРІЛЕДІ ДЕГЕН МӘЛІМЕТ БАР. 
ШЫН МӘНІНДЕ ШИПАЛЫ ӨНІМ ДЕП БҰҰ МОЙЫНДАҒАН ШҰБАТЫМЫЗДЫҢ ҚАДІРІН ҚАНШАЛЫҚТЫ БІЛЕ АЛЫП ЖҮРМІЗ? ОЙСЫЛ ҚАРАНЫҢ ІЗБАСАРЛАРЫ - БҮГІНГІ ТҮЙЕ ШАРУАШЫЛЫҒЫНА ҚАМҚОРЛЫҒЫМЫЗ НЕНДЕЙ? ГҮЛМИРА ӘБІШЕВАНЫҢ ЖУРНАЛИСТІК ЗЕРТТЕУІ. 
 
Гүлмира Әбішева, тілші: 
- Көшпелі қазақ шаруасында түйе – көш көлігі ретінде бағалы болған. Сауда-саттықтың, алыс-берістің, жалпы құрлықтағы жол қатынасының негізгі көлігі болып, «дала кемесі» атанған. Ал бүгінде еті-тамақ, сүті-сусын, ал жүні мен терісі-киім болатын ойсыл қараның тұқымы қазақ кәсіпкерлерінің табыс көзіне айналып отыр. 
 
Түйе – сиырдай емес, сирақты мал. Қыста суыққа, жазда ыстыққа төзімді, шөлді және тұзды жерлерге жақсы бейімделген. Түйе алпыс күн аштыққа, отыз күн шөлге шыдайды. Қолайсыз табиғат жағдайларында азық ретінде пайдалану үшін өркешіне артық май жиналады. Кеудесі мен табанындағы, шынтағы мен тізесіндегі қажау сүйелдерінің арқасында ыстық жерде, құмда жата алады. Бұл ауыз суға зәру шөлейтті өлке Маңғыстауда өсіруге аса қолайлы жануар. Бүгінде еліміздегі 173 мың түйенің 3-тен бір бөлігі осы аймақта өсірілуде. 
 
Күзембай Ерғалиев, Облыстық ауыл шаруашылығы басқарма бастығының орынбасары: 
- Әрине, біздің ата-бабамыз Маңғыстау облысында негізінен қазақтың түсайыр түйесін өсірген. Бірақ өздеріңізге белгілі Кеңес дәуірі кезінде мұның сүт өнімділігін арттырамыз деген мақсатпен оны түркмен түйесімен түраралық будандастыра отырып, жалпы түйенің тұқымын бұзып алдық. Қазіргі негізгі мақсатымыз – осы өзіміздің қазақ түйесін қалпына келтіру, оның гендік қорын жақсарта отырып, өнімділігі мен өндірілген өнім сапасын арттыруға бағыттап отырмыз. 
 
Еліміздегі ең іргелі түйе шаруашылығы «Таушық» ауылында орналасқан. Бүгінде мұнда 3 мыңнан астам қазақтың асыл тұқымды айыр өркешті інген түйесі өсірілуде. Шаруашылық ұзақ жылдар бойы елдегі ғылыми орталықтармен тығыз жұмыс жүргізе отырып, жақсы жетістікке қол жеткізіп келеді. Былтыр 500-ден астам бота алған. 
 
Абай Рзағұлов, шаруа: 
- Түйе шаруашылығы дейтін негізінен далада жайылатын түз малы. Бағуға қолайлы өте, көп шығын қажет етпейді. Дегенмен де осы өткен жыл, биылғы жаз, қыс қатты болды. Биылғы жаз өте қуаңшылық болды. Сондықтан енді мына жас төлдерді, боталарды жемдеуге тура келіп тұр. 
 
Аса баптап күтуді қажет етпейтін шығынсыз жануардың адам баласына әкелер пайдасы шаш етектен. «Таушық» серіктестігі жыл басынан бері 100 мың тоннадай шұбат өндіріп, оның 60 пайызы мұнайшыларға, ал қалғаны қала, аудан базарларында сатылған. Шаруалар қомақты табыс тапқандарын жасырмайды. 
Түйе сүтінен әзірленетін шұбат, құрт, ірімшік және балқаймақ аймақтағы әрбір үйдің дастарханынан табылады. Алты баланың анасы Ырысхан Қосуақова түйе сүті өнімдерін дайындаудағы өз тәсілі бар. 
 
Ырысхан Қосуақова, Таушық ауылының тұрғыны: 
- Түйенің сүтін сауамыз әуелі, содан кейін алып, жақсылап сүзіп, қазанға құйып сүтті қайнатамыз. Осы сүтті қайнатамыз, қайнатамыз. Қайнай береді. Әбден қойылып келе жатқан уақытта кішкене қант саламыз. Содан кейін қойылып, осындай балқаймақ дайын болады. Ешқандай дастарханға қанттың немесе торттың, тәтті печенье ештеңенің қажеті жоқ. Осы балқаймақтың өзімен шәйді іше береміз. 
 
Ауыл қарияларының айтуынша шұбат сусын орнына шөл қандырады, тамақ орнына – қарын тойдырады. Түйе сүтінің құнарлылығы қымызға қарағанда анағұрлым жоғары. Онда дәрумендердің бірнеше түрі кездеседі. Шұбаттың майлылығы 8 пайыз. 
 
Гүлмира Әбішева, тілші: 
- Медицинаның атасы Ибн Сина өз кітабында «Шын мәнінде түйе сүті – қасиетті емдік дәрі» деген. Расында да ата-бабамыз шұбатты тіс, асқазан ауруларына және улануға қарсы қолданған. Шұбат қанның тазаруына, көңіл-күйдің жақсаруына көмектеседі. 
 
Түйе сүті сондай-ақ өкпе ауруларына бірден бір ем. Аймақтағы облыстық туберкулезге қарсы емдеу шипажайы науқастарды 45 жылдан бері осы шұбаттың көмегімен емдеп келеді. Тәжірибелі дәрігер Берекет Төлепбергенов шұбат кох таяқшаларының әрі қарай өсуіне тосқауыл жасайтынын айтады. Сондықтан шипажайдағы әрбір емделушіге күніне 1 литр түйе сүті беріледі. 
 
Берекет Төлепбергенов, дәрігер: 
- Шұбат іше алмау, яғни шұбаттың кері әсер етуі организмге, денсаулыққа ондай жағдайлар кездескен жоқ, керісінше наоборот адамның денсаулығына пайдасы, оның жалпы жағдайын көтеруге үлкен мүмкіндігі мол. Келіп түскен адам 15-20 күннен кейін уже аппетиті ашылып, жағдайы жақсарып, салмақ қосып. 
 
Кәсіпкер Сәуле Жақаева басқарып отырған Жаңаөзен сүт зауыты өндіретін шұбат «Еліміздегі ең үздік түйе сүті» деп танылды. Күні кеше Астанада өткен «Халықаралық халал өнімдері – 2010» көрмесінен зауыт өнімі бас жүлдені алып келді. Талапқа сай сапалы деп танылған шұбат келер жылы елімізде өтетін Азиада ойындарында ел қонақтары мен спортшыларға ұсынылатын болды. 
 
Сәуле Жақаева, Жаңаөзен сүт зауытының директоры: 
- Келісім-шарт қазіргі таңда жүріп жатыр. Келесі жылға біз биылғы шығарып жатқан шұбат өнімдерімізді екі есе дайындау үшін қазіргі таңда құрал-жабдықтарын дайындап жатырмыз. 
 
Сүт зауыты тәулігіне 5 тоннадай шұбат, 1 тоннаға жуық балқаймақ, шалап, ірімшік өндіреді. Тек Маңғыстау емес, өзге өңірлерден шұбатқа деген сұраныс арта түскендіктен кәсіпкер мол сүт беретін аруана түйе фермасын ашыпты. Әрбір түйе бір сауғанда 8 литрге дейін сүт береді. Бұдан өзге әр аудан орталығынан түйе сүтін қабылдайтын бөлімшелер ашуды көздеп отыр. Бұл үйде отырған қыз-келіншектердің қосымша табыс табуына мүмкіндік береді. 
 
Күзембай Ерғалиев, Облыстық ауыл шаруашылығы басқарма бастығының орынбасары: 
- Ауыл шаруашылығы өнімдерінің сапасын арттыру мақсатында арнайы бағдарлама қабылданып, ол респ, бюджеттен қаржыландырады. 2010 жылдан бастап түйенің сүті, яғни шұбат осы субсидияланатын тауарлар тізіміне енгізілді. Бірақ, әрине өкініштісі осы біздің негізгі ауыл шаруашылығында өндірілетін жалпы өнімдердің ішіндег үлес салмағы түйенің жүніменен еті осы тізімге кірмей қалып отырғаны, біз үшін өте өкінішті. Сондықтан егер бұл осы тізімге 2011 жылы ендірілетін болса, бұл әлі де болса халықтың осы түйе өсіруге деген ынтасын арттырып, одан сапалы өнім өндіруге яғни қолда бар мүмкіндіктерін пайдалануға үлкен әсерін тигізеді деп есептейміз. 
 
Ал әзірге халық түйе еті мен жүнін күнделікті тіршілікке пайдаланып отыр. Әрбір шаңырақ жыл сайын бір түйені қысқы соғымға арнайды. Ал қыз-келіншектер түйе жүнінен кеудеше сияқты жылы киімдер тоқып, көрпе тігеді. Түйе жүні жылы әрі жеңіл, сондай-ақ қасиетті саналады. Сондықтан оны аяқ асты етпеу үшін тек жамылғы көрпелерге қолданады.