Шпаргалка по "Теории государства и права"

Соц. инститы: наследование, власть, собственность, семья.

Внутри фундаментальных  соц.институтов деления на мелкие институты. Напр., эконом. институты, наряду с базовым институтом собственности, вкл.множество устойчивых систем отношений — финансовые, производственные, маркетинговые, организационно-управлен. институты. В системе полит. институтов современного общества, наряду с ключевым институтом власти, выделяются институты полит.представительства, президентства, разделения властей, местного самоуправления, парламентаризма и т. д. 
Соц. институты:• организуют чел. деят. в определ.систему ролей и статусов, устанавливая образцы поведения людей в различных сферах общес. жизни. Напр., школа, вкл.роли учителя и ученика, а семья — роли родителей и детей. Между ними складываются определ.ролевые отношения, кот.регулируются специф. нормами и предписаниями. Некот. наиболее важные нормы закрепляются законодательно, др. поддерживаются обычаями, обществ.мнением;• вкл. систему санкций — от правовых до морально-этических;• упорядочивают, координируют множество индивид.действий людей, придают им организованный и предсказуемый характер;• обеспечивают стандартное поведение людей в социально типичных ситуациях. Типы функций соц. институтов:Явные – заявлены официально, признаны и контролируются обществом Скрытые – выполняются скрыто или непреднамеренно (могут перерасти в теневые институты, например, криминальные). Значение соц. институтов.  определяют общество в целом. Любые общественные преобразования осущес.через изменения в соц.институтах. главные институты:- эконом. –организующие хоз. Деят.;- политические –власти;- семейные –регулирующие половые отношения, рождение и социализацию детей;- военный –защита членов общества от физич.опасности;- религиозные –коллективное почитание богов.  
Институты полит. системы - институты полит. власти, права и идеологии. Это некие узловые механизмы функционирования полит.строя общества, кот.должны обеспечивать его стабильность и развитие. Они проявляются в деят. отдельных органов гос.законодательной и исполнит. власти — парламента, правительства, местных органов власти, правоохранит.органов, в деят. Полит.партий, движений и СМИ, прежде всего печати, радио и телевидения. 
Каждый выполняет свои функции. Их деят.м/б направлена на регулирование полит.процессов, носящих самый разный характер: борьбы за полит.обновление общества, приспособления к тем или иным полит.реалиям, сотрудничества полит.сил или же их соперничества. Система данных "полит. институтов призвана обеспечить нормальное функционирование всей полит.жизни общества и тем самым осущ.полит.интересов всех его соц. групп и национ.общностей.

5. Возникновение гос-ва, его отличие от родоплеменной организации.

Происходило неравномерно в разных уголках земли. На террит. Африки, некот.племена продолжают жить как во времена древности. Теорий возникновения гос-в множество. На возникновение гос-ва влияло множество социально-эконом. и дух.причин.  
Основные отличия "гос-ва" от родоплеменной (догос-ой) организации общества:1) Территория. Гос-во всегда имеет строго определ.террит., на кот. распространяется его юрисдикция. Племена не ограничивают террит.рамками - если есть что собирать, на кого охотится, есть земля для выращив. пищи - туда и перекочуем. Как там все закончится - перекочуем куда-нибудь общиной; 
2) В гос-ве власть не совпадает с волей всего народа, здесь только компромиссы, между определ. категориями населения. В племени - учитывая небольшое количество народа, власть в лице вождя (старейшины) отражает интересы всего населения; 
3) Власть в гос-ве отделена от народа и осущ. спец. группой управленцев (политич.деятелей, чиновников). Власть в племени не отделяется от общины, сосредотачивается в руках старейших. В племени власть авторитета, а в гос-ве - авторитет власти; 
4) В гос-ве сущ.система налогов и сборов, на кот. осущ. содержание аппарата власти и осущ. функции гос-ва. Гос-о имеет ден. единицу - универсальный эквивалент стоимости чего-либо, а в племени все сделки осущ. только по бартеру.  
Постепенно, развитие производства и общ. разделения труда привели к возникновению частной собственности, индивид. хозяйства и распаду рода, выделению зажиточной верхушки, превращавшей в рабов сначала военнопленных, затем обедневших соплеменников. Вожди стали требовать себе подношений. Появились классы. Именно появление класса зажиточных и эксплуатируемых марксисты считают главной причиной возникновения гос-ва.  
5) В гос-ве есть постоянная армия, в племени- ополчение, - каждый вооружается палкой и бананом и бросается на врага.

6. Понятие государства, признаки, отличающие его от других социальных институтов.

Гос. –особая организация политич. власти, кот. управляет обществом с помощью права и спец. созданного аппарата.

Признаки гос., отличающие его от др. организаций и учр. общества:1) наличие публич.власти;2) осущ. представительства и управления всем обществом;3) наличие сложного и организованного механизма управления в виде системы гос. органов, кот. находятся в иерархической зависимости; 4) объединение на своей террит. людей независимо от их расовой, национ., религиозной и иной принадлежности;5) ограничение своей террит. госуд-ми границами, кот. обозначают пределы осущ. гос.власти;6) наличие суверенитета, кот. выражается в верховенстве власти на всей его террит. и независимости в междунар. отношениях;7) наличие гос.символов – флага, гимна, герба;8) осущ. правотворческой деят.;9) соблюдение закона и порядка с помощью спец. карательных и правоохранит. аппаратов – суда, прокуратуры, полиции и др.;10) распоряжение национал.ресурсами;11) наличие особой финансовой и налог.системы;12) наличие связи с правом, т.к. только гос-во обладает правом и одновременно обязанностью издавать в пределах своей террит. законы и подзаконные НА;13) наличие вооруж. сил и органов безопасности, обеспечивающих оборону, суверенитет и террит. целостность. Понятие гос. вкл.в себя и сущность, т. е. свойство, кот.отражает главные, определяющие, устойчивые и закономерные признаки госуд. Признаки гос-а, отличающие его от др. организаций 1. Гос-о - единственная организация власти в масштабе всей страны. Ни одна др. организация (политическая, общественная т.п.) не охватывает всего населения. Каждый чел.уже в силу своего рождения устанавливает определ. связь с гос-ом, становясь его гр-м или подданным, и обретает, с одной стороны, обязанность подчиняться гос.-властным велениям, а с др. - право на покровительство и защиту гос-ва.2. Гос-во обладает суверенитетом, как внешним, т.е. независимостью от др. гос-в в междунар.отношениях, так и внутренним - независимостью от всякой иной власти внутри страны, верховенством по отношению к любым др. организациям. Суверенитет гос-а - выражается в верховенстве и независимости данного гос-а по отношению к любым др. властям внутри страны, и в сфере межгос.отношений при строгом соблюдении общепризнанных норм междунар. права 3. Наличие спец. аппарата принуждения. Только гос-о вкл. Структуры: суд, прокуратура, ОВД и т.п., и материальные придатки (армия, тюрьмы и проч.), кот. обеспечивают реализацию гос. решений, в т.ч по необходимости и принудит. средствами.4. Только гос-о имеет право издавать обязательные для всеобщего исполнения НА: законы, указы, постановления и т.п.

7. Основные теории происхождения гос-ва.

1) теологическая теория – теория Божественного происхождения гос-а, гос-во было создано и существует по воле Бога, а право – это Божес. воля. Церковная власть имела преимущественное положение над светской властью, а монарх при вступлении на престол освящался церковью и считался представителем Бога на земле. Представители – Ф. Аквинский, Ф. Лебюфф, Д. Эйве;

2) патриархальная –происхождение гос-а в результате историч. развития семьи, когда разросшаяся семья становится гос-ом. Монарх – отец (патриарх) своих подданных, кот. должны слушать его неукоснительно и с почтением. Монарх д/б заботиться о своих подданных и управлять ими. Аристотель, Конфуций, Р. Фил—мер, Н. К. Михайловский;

3) договорная -  гос-о – продукт чел. разума, а не проявление Божеств. воли. Гос-во возникло в результате заключ.между людьми общ. договора с целью обеспечения их общей пользы и интересов. В случае нарушения или невыполнения условий общ. договора люди были вправе расторгнуть его, даже с помощью революции. Б. Спиноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж. Ж. Руссо, А. Н. Радищев;

4) психологическая -  возникновение гос-а с особыми свойствами чел. психики: потребность во власти одних над др. и стремление одних подчиняться другим. Л. И. Петражицкий, Д. Фрезер, З. Фрейд, Н. М. Коркунов;

5) теория насилия- гос*о возникло как результат насилия, путем завоевания слабых и беззащитных племен более сильными, выносливыми и организованными племенами. Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский;

6) материалистическая - образование гос-а является результатом изменения общества вследствие социально—эконом. причин. К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин, Г. В. Плеханов;

7) патримониальная-Гос-во произошло от права собственности на землю и связанного с ним права владения теми лицами, кто на этой земле проживает. Представитель – А. Галлер;

8) органическая- Гос-о возникло и развивалось как биологич. организм. Представители – Г. Спенсер, А. Э. Вормс, П. И. Прейс;

9) ирригационная-Гос-во возникло в связи с широкомасштабной организацией строительства ирригационных сооружений. Представитель – К. А. Виттфогель.

8. Гос.власть, ее понятие, свойства, основания.

Гос. власть - особая разновидность соц. власти. Согласно одной точке зрения, гос. власть - более узкая категория, чем полит. власть, ибо последняя осущ.не только гос-ом, но и др.звеньями полит. системы общества: партиями, общ. организациями и т.п. Согласно др. точке зрения, понятие «полит.власть» тождественно понятию «гос. власть», т.к. первая исходит от гос-ва и реализуется не иначе, как при его (прямом или косвенном) участии. Гос. власть - это публично-полит.отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на гос. принуждение. Характерные черты гос. власти: 1) распространяется на все общество; 2) носит публично-полит.характер; 3) опирается на гос.принуждение; 4) осущ. спец. лицами (чиновниками, политиками и т.п.); 5) система налогов; 6) деление населения по террит. признаку.

Гос. власть - это, прежде всего публичная власть. Она делится на: 1. Законодат. - делегированная народом своим представителям гос. власть, реализуемая коллегиально путём издания законодат. актов, наблюдения и контроля за аппаратом исполн. власти. 2. Исполнит.- вторичная подзаконная ветвь гос. власти, имеющая универсальный, предметный и организующий характер и направленная на обеспечение исполнения законов и др. актов законодат. власти. 3. Судебная - специфическая независимая ветвь гос. власти, осущ. путём гласного, состязательного, коллегиального рассмотрения и разрешения в суд. Заседаниях споров о праве.

Можно выделить правящую элиту, управленческий аппарат, силовые  структуры гос-ва (армия, полиция, тюрьмы). Гос-о имеет функции: правоохранит.  в современных гос-х защищаются все законные интересы. Экономическая - регулирование экономики и проведения общ. работ в интересах всего общества. Внешняя-защита своей террит. от агрессии, в эксплуататорских гос-ах захват и ограбление чужих территорий.

Основания власти разнообразны как многообразна общ. жизнь, структура общ. отношений. Под основаниями власти понимаются средства, кот. используются для воздействия на объекты власти с целью достижения поставленных задач.

Гос-о выполняет свои функции, издавая НПА, перераспределяя материальные ресурсы, формируя органы управления, комплектуя их кадрами и осуществляя оперативное управление.

9. Гос.суверенитет: понятие, черты.

ГС – самостоят. и независимость гос. власти при решении стоящих перед ней задач. Это верховная независимость власти. Суверенитет - собирательный признак гос-а. Он концентрирует в себе все наиболее сущ. черты гос-ой организации общества. Независимость и верховенство гос-ой власти конкретно выражается в следующем: 1. В универсальности - только решения гос. власти распространяются на все население и общ. организации данной страны. 2. В прерогативе - возможности отмены и признания ничтожным любого незаконного проявления др. общ. власти. 3. В наличии спец. средств воздействия, кот.не располагает никакая др.общ.организация.

Различают: внешний и внутренний суверенитет. Внутренний - верховенство гос-а в решении внутр.дел. Верховенство гос.власти внутри страны означает ее право устанавливать в обществе единый правопорядок, определять статус гос.органов, наделять правами и обязанностями должн. лиц и граждан. Одним из проявлений гос. суверенитета является террит.верховенство. Это право гос-а осущ. власть в пределах террит. гос-а, кот.не м/б изменена без его согласия Принадлежащее исключит.гос-у право издавать законы также важное проявление верховенства гос.власти. Еще характеризуется универсальностью- подвластность юрисдикции гос-ва всех лиц, находящихся на его террит., а также правом прерогативы. Последнее означает право отменить на своей террит. любое решение любого органа. Внешний суверенитет - это независимость гос. власти, кот. проявляется в сфере международных, межгос.отношений, означает самостоят. в отношениях с др. гос-и и равноправие с ними.

Признаки ГС: 1) полновластие в области внутренней и внешней политики. 2) независимость гос.власти от др.властей в осущ. функций гос-а. 3) равноправие с др.участниками междунар. отношений. 4) реальные гарантии полновластия гос-а в лице высших представительных органов. Формами осущ. ГС: либо образование самостоят. Гос-а, либо создание суверенного образования в составе федеративного гос-а. Наличие суверенитета явл. необходимым условием для признания гос-а со стороны др, гос-в.

10. Функции гос-ва: понятие и их классификация.

Это основные направления деят. гос., в кот. выражаются и конкретизируются его сущность, роль и соц. назначение в общ.жизни.

Элементы:1) объект – сфера общ. отношений;2) содержание – конкретные действия, принимаемые гос-ом для достижения поставленных перед ним соц. полезных целей.

Признаки:1) функции отражают уровень развития общечел. и классового начал (учет в гос.деят. классовых, групповых, национал. и частных интересов членов общества);2) функции исполняются всеми гос.органами, т. е. механизмом госуд.;3) функции – устойчивая, повторяющаяся, разносторонняя деят. госуд. в наиболее важных сферах общ. жизни; 4) содержание и перечень функций зависят от сущности госуд. и его соц. назначения;5) функции зависят от целей и задач, стоящих перед обществом на определ.этапе развития, т. е. обладают исторически меняющимся хар-ом; 6) реализация функций обеспечивается властно—принудит. и юр.методами воздействия;7) функции отражают особенности историч. типа и формы госуд.

В каждом гос-е функции различны, т.к. их перечень и содержание определяются совокупностью факторов внешнего и внутреннего характера, среди кот. выделяют своеобразие сущности конкретного гос-а, особенности и актуальность на данный момент времени эконом., политич., национ., экологических и иных проблем. Функции госуд. показывают направления деят. госуд. в определенный историч.период. В различные историч. периоды перед госуд-ом стояли классовые и общесоц. задачи, поэтому и функции госуд. имели либо классовую, либо соц. направленность. Перечень и содержание гос.функций в разные историч.эпохи были различными. ри возникновении госуд. выполняло небольшой перечень функций, большинство из кот. имели классовый характер, так как госуд.поддерживало экономически господствующие классы населения. С развитием и усложнением соц. отношений функции госуд. отмирали, изменялись или возникали в новом качестве. Постепенно классовый характер в функциях госуд. исчезал. В современных госуд-ах функции существенно отличаются от функций госуд-тв древности и средневековья, так т.к имеют соц. характер и направлены на межгос.сотрудничество для решения проблем выживания цивилизации