Еврази́йское экономи́ческое соо́бщество

Межгосударственный Совет (Межгоссовет);

Интеграционный Комитет;

Межпарламентская Ассамблея (МПА);

Суд Сообщества.

Решение о прекращении деятельности органов управления интеграцией, учрежденных Договором об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года и Договором о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года, принимается Межгоссоветом.

16.

Межгосударственный Совет является высшим органом ЕврАзЭС. В его состав входят главы государств и главы правительств Договаривающихся Сторон.

Межгоссовет рассматривает принципиальные вопросы Сообщества, связанные с общими интересами государств-участников, определяет стратегию, направления и перспективы развития интеграции и принимает решения, направленные на реализацию целей и задач  
ЕврАзЭС.

Межгосударственный Совет дает поручения Интеграционному Комитету, обращается с запросами и рекомендациями к Межпарламентской Ассамблее, с запросами к Суду Сообщества.

Межгоссовет своими решениями может учреждать вспомогательные органы Сообщества.

Межгоссовет собирается на уровне глав государств не реже одного раза в год и на уровне глав правительств не реже двух раз в год. Заседания проводятся под руководством представителя Договаривающейся Стороны, председательствующей в Межгоссовете.

Функции и порядок работы Межгоссовета определяются Положением, которое утверждается Межгоссоветом на уровне глав государств-участников ЕврАзЭС.

Межгосударственный Совет является высшим органом таможенного союза. Решения по вопросам таможенного союза принимаются членами Межгоссовета от Договаривающихся Сторон, формирующих таможенный союз.

Особенности порядка работы Межгоссовета при выполнении им функций высшего органа таможенного союза определяются Положением, утверждаемым Межгосударственным Советом.

17.

Решения

 

18.

Интеграционный Комитет

 

 

Интеграционный Комитет является постоянно действующим органом ЕврАзЭС.

1. Основные задачи Интеграционного  Комитета:

обеспечение взаимодействия органов ЕврАзЭС;

подготовка предложений по повестке дня заседаний Межгоссовета и уровню их проведения, а также проектов решений и документов;

подготовка предложений по формированию бюджета ЕврАзЭС и контроль за его исполнением;

контроль за реализацией решений, принятых Межгоссоветом.

В целях выполнения своих задач Интеграционный Комитет:

принимает решения в пределах полномочий, определенных настоящим Договором, а также делегированных ему Межгосударственным Советом;

ежегодно представляет Межгоссовету доклад о положении дел в Сообществе и ходе реализации его целей и задач, отчет о своей деятельности, а также об исполнении бюджета ЕврАзЭС;

рассматривает меры, направленные на достижение целей Сообщества, в том числе заключение соответствующих договоров и проведение Договаривающимися Сторонами единой политики по конкретным вопросам и готовит соответствующие предложения;

имеет право обращаться с рекомендациями в Межгоссовет, с рекомендациями и запросами в Межпарламентскую Ассамблею и правительства Договаривающихся Сторон, с запросами в Суд Сообщества.

2. В состав Интеграционного  Комитета входят заместители  глав правительств Договаривающихся  Сторон. Председатель Интеграционного  Комитета принимает участие в  заседаниях Межгоссовета.

Заседания Интеграционного Комитета проводятся не реже одного раза в три месяца.

В период между заседаниями Интеграционного Комитета текущую работу Сообщества обеспечивает Комиссия Постоянных представителей (Постпредов) Договаривающихся Сторон при ЕврАзЭС, назначаемых главами государств-участников.

3. Организация работы и  информационно-техническое обеспечение  Межгосударственного Совета и  Интеграционного Комитета возлагаются  на Секретариат Интеграционного  Комитета (Секретариат).

Секретариат возглавляется Генеральным секретарем, который назначается Межгосударственным Советом по представлению Интеграционного Комитета сроком на три года.

Генеральный секретарь является высшим административным должностным лицом Сообщества, участвует в заседаниях Межгосударственного Совета и Интеграционного Комитета.

Секретариат формируется из числа граждан государств-участников на квотной основе с учетом долевых взносов Договаривающихся Сторон в бюджет Сообщества и лиц, нанимаемых по контракту.

При исполнении служебных обязанностей Генеральный секретарь и персонал Секретариата не должны запрашивать или получать указания от какой бы то ни было Договаривающейся Стороны или власти, посторонней для Сообщества. Они должны воздерживаться от любых действий, которые могли бы отразиться на их положении как международных должностных лиц, ответственных только перед ЕврАзЭС.

Договаривающиеся Стороны обязуются уважать международный характер обязанностей Генерального секретаря и персонала Секретариата и не пытаться оказывать на них влияние при исполнении ими служебных обязанностей.

Функции и порядок работы Интеграционного Комитета определяются Положением, утверждаемым Межгосударственным Советом.

Основные документы и решения

Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года

Декларация «О Евразийской экономической интеграции» от 18 ноября 2011 года

Договор «О Евразийской экономической комиссии» от 18 ноября 2011 года

Договор «О регламенте работы Евразийской экономической комиссии» от 18 ноября 2011 года

Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1683 «О представителе Российской Федерации в Совете Евразийской экономической комиссии» — о назначении Первого заместителя Председателя Правительства Игоря Ивановича Шувалова представителем Российской Федерации в Совете Евразийской экономической комиссии.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 25 января 2012 г. № 1 «О Председателе Совета Евразийской экономической комиссии» — О назначении Председателем Совета Комиссии на 2012 год Румаса Сергея Николаевича.

19.

Совет Евразийской экономической комиссии

Совет ЕЭК осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии. Совет ЕЭК состоит из трёх представителей - по одному от каждой Стороны-участника договора - занимающих в национальных правительствах должность вице-премьера.

Состав Совета Евразийской экономической комиссии

 Республика Беларусь — Сергей Николаевич Румас 
 Республика Казахстан — Бакытжан Абдирович Сагинтаев 
 Российская Федерация — Игорь Иванович Шувалов

Председательство осуществляется поочерёдно в течение 1 года в порядке русского алфавита по наименованию Стороны. В 2012 году председателем назначен С. Н. Румас, в 2013 году — К. Н. Келимбетов, которого сменил Б. А. Сагинтаев[3].

Совет ЕЭК принимает решения консенсусом.

20.

Коллегия Евразийской экономической комиссии

Коллегия ЕЭК является исполнительным органом Комиссии, осуществляющим выработку предложений в сфере дальнейшей интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. Коллегия ЕЭК состоит из 9 членов (по 3 члена от каждой Стороны), один из которых является председателем Коллегии ЕЭК.

Члены Коллегии ЕЭК и председатель Коллегии ЕЭК назначаются сроком на 4 года решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств с возможным продлением полномочий. Работа в Комиссии является для члена Коллегии основной работой. Коллегия ЕЭК принимает решения голосованием. Каждый член Коллегии обладает одним голосом.

Структурные подразделения комиссии

Структурными подразделениями Комиссии являются департаменты, внутри которых сформированы отделы. Структура департаментов ЕЭК утверждена Решением Совета ЕЭК от 25 января 2012 года № 2.

Руководство департаментами осуществляет Коллегия ЕЭК. Каждым департаментом руководит один из членов Коллегии (министров) в соответствии с распределением обязанностей между ними (Решение Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2011 года № 1).

• Департамент протокола и организационного обеспечения;

• Департамент финансов;

• Правовой департамент;

• Департамент информационных технологий;

• Департамент управления делами;

• Департамент развития интеграции;

• Департамент макроэкономической политики;

• Департамент статистики;

• Департамент финансового сектора;

• Департамент развития предпринимательской деятельности;

• Департамент промышленной политики;

• Департамент агропромышленной политики;

• Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;

• Департамент защиты внутреннего рынка;

• Департамент торговой политики;

• Департамент технического регулирования и аккредитации;

• Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер;

• Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики;

• Департамент таможенной инфраструктуры;

• Департамент транспорта и инфраструктуры;

• Департамент энергетики;

• Департамент антимонопольного регулирования;

• Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок.

Представительства Комиссии ЕЭК

В рамках своей деятельности Комиссия вправе образовывать представительства Комиссии в Сторонах, по решению Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств — в третьих странах и их объединениях, а также при международных организациях.

21.

Межпарламентская Ассамблея является органом парламентского сотрудничества в рамках ЕврАзЭС, рассматривающим вопросы гармонизации (сближения, унификации) национального законодательства Договаривающихся Сторон и приведения его в соответствие с договорами, заключенными в рамках ЕврАзЭС в целях реализации задач Сообщества.

Межпарламентская Ассамблея формируется из парламентариев, делегируемых парламентами Договаривающихся Сторон.

Межпарламентская Ассамблея в пределах своих полномочий:

разрабатывает Основы законодательства в базовых сферах правоотношений, подлежащие рассмотрению Межгоссоветом;

принимает типовые проекты, на основе которых разрабатываются акты национального законодательства;

может обращаться с рекомендациями к Межгоссовету, запросами и рекомендациями к Интеграционному Комитету и парламентам Договаривающихся Сторон, с запросами к Суду Сообщества.

Положение о Межпарламентской Ассамблее утверждается Межгосударственным Советом.

22.

1. Межгосударственный Совет  принимает все решения консенсусом, за исключением решений о приостановлении  членства или об исключении  из членов Сообщества, которые  принимаются по принципу «консенсус  минус голос заинтересованной  Договаривающейся Стороны».

2. В Интеграционном Комитете  решения принимаются большинством  в 2/3 голосов. В случае если за  принятие решения проголосовали  пять Договаривающихся Сторон, но  при этом оно не набрало  большинства в 2/3 голосов, то вопрос  передается на рассмотрение Межгоссовета. Количество голосов каждой из Договаривающихся Сторон соответствует ее долевому взносу в бюджет Сообщества на содержание органов ЕврАзЭС, финансирование проведения заседаний органов Сообщества и Комиссии Постоянных представителей при  
ЕврАзЭС, и составляет:

Республика Беларусь – 15 голосов;

Республика Казахстан – 15 голосов;

Кыргызская Республика – 7,5 голосов;

Российская Федерация – 40 голосов;

Республика Таджикистан – 7,5 голосов;

Республика Узбекистан – 15 голосов.

Статья 14

Исполнение решений

 

 

Решения органов ЕврАзЭС исполняются Договаривающимися Сторонами путем принятия необходимых национальных нормативных правовых актов в соответствии с национальным законодательством.

Контроль за выполнением обязательств Договаривающихся Сторон по реализации настоящего Договора, других действующих в рамках Сообщества договоров и решений органов ЕврАзЭС осуществляется органами Сообщества в пределах их компетенции.

23.

Суд Сообщества обеспечивает единообразное применение Договаривающимися Сторонами настоящего Договора и других, действующих в рамках Сообщества договоров и принимаемых органами ЕврАзЭС решений.

Суд Сообщества рассматривает также споры экономического характера, возникающие между Договаривающимися Сторонами по вопросам реализации решений органов ЕврАзЭС и положений договоров, действующих в рамках Сообщества, дает по ним разъяснения, а также заключения.