Проблемы формирования эффективной социальной политики в условиях нестабильной деятельности предприятия

>     Вторая  модель - тотальное урезание социальных затрат, включая и доведение фонда зарплаты до минимально допустимого уровня. Обычно она свойственна предприятиям, находящимся в процессе активной реструктуризации или недавно сменившим собственника.

     Третья, наиболее распространенная модель, - смешанная. Она заключается в избирательном подходе к персоналу: ценные специалисты имеют высокую зарплату и значительный набор льгот. Низкоквалифицированные - небольшой либо вообще не имеют; кроме того, к ним применяются жесткие санкции. Широкое распространение данной модели объясняется главным образом потребностью предприятия в трудовых ресурсах. По данным Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, около 13% российских предприятий испытывают общую нехватку в трудовых ресурсах, 17,5% - избыток, а 40% - нехватку ресурсов по одним и избыток по другим [44].

     Успех бизнеса зависит во многом от уровня профессионализма и степени самоотдачи работников, поэтому все большую  популярность приобретает ситуационный адресный подход - чем лучше работник, тем значительнее его социальный пакет. Работодатели понимают, что обеды за счет фирмы, перспектива дополнительного пенсионного обеспечения, оплата транспортных расходов и т.д. помогают сотруднику сэкономить силы и здоровье и сильнее привязывают его к предприятию. Не случайно в развитых странах получила распространение концепция социальной ответственности, согласно которой главная задача руководителей промышленных предприятий - выявить потребности различных групп людей, заинтересованных в успешном развитии компании (в первую очередь ее работников), и постараться наиболее полно удовлетворить их в рамках реализации общей корпоративной стратегии предприятия.

     Таким образом, в современных условиях основными функциями социальной политики предприятия являются (рисунок 3):

     мотивация персонала с целью повышения  производительности труда

     сокращение  конфликтов, создание благоприятного климата

     развитие  и обучение персонала, повышение  его профессионализма

     привязка  сотрудников к предприятию (снижение текучести кадров)

     привлечение новых квалифицированных сотрудников

     создание  благоприятного имиджа предприятия  в глазах общественности

     Первые  три функции отражают те аспекты  деятельности в области социальной политики, на которые должны быть направлены основные усилия предприятия. Эти функции являются наиболее важными. Последние три функции являются производными, это результат предпринятых мер. 

     Рисунок 3 - Основные функции социальной политики предприятия 

     На  предприятии реализуются льготы и гарантии в рамках социальной защиты работников, установленные на вышестоящем  уровне. Кроме того, предприятия предоставляют своим работникам дополнительные льготы. Чем больше таких льгот и услуг, тем привлекательнее выглядит работа на таком предприятии. Это создает заинтересованность работников в экономической деятельности предприятия. Следовательно, социальное обеспечение работников, развитие их личностных качеств, сохранение здоровья является условием успеха предприятия.

     По  расчетам корпоративного университета компании "Северсталь", после увольнения сотрудника лишь 20% информации, накопленной им за время работы, сохраняется на предприятии в виде документов. Поиск нового сотрудника обходится предприятию в 30% его будущего годового заработка. Причем первые полгода новый сотрудник тратит на адаптацию [28]. То есть текучесть кадров серьезным предприятиям невыгодна.

     Исследование  социальных программ российского бизнеса, представленное на недавнем заседании  Ассоциации менеджеров, показало, что  удержать специалистов можно достойной  зарплатой, премиями, льготами, обучением  и развлечениями [28]. Таким образом, социальная политика должна в обязательном порядке включать определенный набор выплат и льгот ("социальный пакет"), элементы нематериальной мотивации (в том числе развлечения), а также программу обучения персонала.

     Социальная  политика предприятия должна способствовать тому, чтобы:

     работник  отождествлял себя со своим предприятием;

     желания работников соответствовали целям  предприятия;

     росли производительность труда и готовность работников к работе;

     работники были социально защищены;

     поощрялась  собственная инициатива работника  при решении его проблем;

     улучшалась  атмосфера на предприятии, формировался благоприятный социально-психологический  климат;

     у работников и у общественности создавалось  положительное представление о  предприятии.

     Социальная  политика предприятия должна быть (рисунок 4):

     защитной, реализуемой через систему льгот  и гарантий, предоставляемых государством, а также самим предприятием;

     воспроизводственной, реализуемой через организацию  оплаты труда и ее регулирование  с целью обеспечения воспроизводства  рабочей силы;

     стабилизирующей, реализуемой через согласование интересов социальных субъектов (работник, работодатель, государство).

     Реализация  социальной политики, несомненно, увеличивает  расходы предприятия на рабочую  силу, удорожая стоимость единицы  труда. Однако очевидны и ее положительные стороны (повышение мотивации, стабилизация коллектива, улучшение морально-психологического климата и др.). Значит, социальная политика, реализуемая на предприятии, выгодна и для работников, и для администрации. 

     Рисунок 4 - Задачи социальной политики и способы их реализации 

     Таким образом, чтобы социальная политика предприятия была эффективна и выполняла  все свои функции, она должна быть сформирована по определенным принципам. В процессе формирования социальной политики необходимо исходить из схемы, представленной на рисунке А.1. Только в этом случае можно учесть все основные аспекты и особенности социальной политики и разработать наиболее рациональную и эффективную модель. Так, согласно рисунку А.1, социальная политика предприятия должна состоять из следующих элементов:

     "социальный пакет";

     нематериальная  мотивация;

     программа обучения;

     система управления конфликтами.

     "Социальный пакет" представляет собой систему социальных льгот, услуг и выплат, направленную на обеспечение социальной безопасности работников усилиями предприятия. Роль социальных льгот и выплат как части совокупного дохода работников в последние годы заметно возрастает. Специалисты отмечают, что льготы и выплаты перестали носить временный, дополнительный характер. Они превратились в жизненную потребность не только самих работников, но и их семей.

     На  долю выплат и льгот сегодня приходится около 30% по отношению к фонду  заработной платы на предприятиях, значительно реже и менее "толстым пакетом" эти льготы представляются в малом бизнесе и новых предприятиях, чем в крупных организациях с устойчивым финансовым положением [28].

     Назначение  систем социальных выплат и льгот  - обеспечение социальной безопасности работников усилиями предприятия. При разработке социальных систем на предприятиях должна тщательно анализироваться экономическая целесообразность и эффективность. Внедрение пакета социальных программ должно сопровождаться "внутренней рекламой", рассчитанной на работников предприятия. Очень важно, чтобы они располагали полной информацией в удобном для пользования виде (например, специальные брошюры).

     Принятие  программ, свидетельствующих о социальной ответственности предприятия, может  быть использовано для создания благоприятного образа вовне - для привлечения потенциальных работников и создания благоприятного фона коммерческой деятельности предприятия.

     Спектр  льгот, предоставляемых работникам, довольно широк:

     оплаченные  праздничные дни;

     оплаченные  отпуска;

     оплаченные  дни временной нетрудоспособности;

     оплаченное  время перерыва на отдых;

     оплаченное  время на обед;

     медицинское страхование на предприятии;

     дополнительное  пенсионное страхование на предприятии;

     страхование от несчастных случаев;

     страхование по длительной нетрудоспособности;

     предоставление  бесплатных стоянок для автомобилей;

     страхование туристов от несчастных случаев;

     помощь  в повышении образования, профподготовке и переподготовке;

     участие в распределении прибылей;

     покупка работниками акций;

     предоставление  в пользование работников объектов отдыха и развлечений;

     предоставление  помощи в переезде на новое место  работы.

     Исходя  из зарубежного и отечественного опыта, можно составить укрупненный  перечень выплат, льгот и услуг  социального характера, предоставляемых  в различных формах, который представлен  на рисунке 5. 

     Рисунок 5 - Формы предоставления социальных поощрений