Шпаргалка по "Социологии"

11. Мужская и женская безработица. Феминизация бедности.

 
Гендерное неравенство на рынке труда проявляется не только и дискриминационных явлениях в сфере занятости, но и в гендер-иой асимметрии, наблюдаемой в таком явлении, как безработица. Гендерная дифференциация существует в уровне безработицы, в способах, времени поиска работы, причинах ее потери. 
 
Жесткое влияние безработица оказывает на женщин по критериям длительности поиска работы, частоты попадания и длительности нахождения в этом статусе. Женская безработица более затяжная, женщины часто «уходят» в домохозяйство, отчаявшись найти работу, меняют статус безработных на статус домохозяек создавая иллюзию «выхода из ситуации». Большинство безработных мужчин достаточно быстро находят новую работу, a ochobh;ih масса женщин, вытесненных из общественного производства, ix-ряют ее навсегда. 
 
Доля женщин среди безработных, ищущих работу более года на протяжении последних 10 лет всегда была выше, чем мужчин. В 2001 г., например, у женщин этот показатель составил 40,5%, мужчин — 33,9%. 
 
Женщин чаще увольняют (в 2001 г. среди безработных женщин уволены 27,1%, среди мужчин — 23%), мужчины чаще уходят по собственному желанию (в 2001 г. среди безработных женщин 22,4%-ушли сами, среди мужчин — 29,5%). Среди уволенных по собственному желанию женщин только 39% (и 25% по данным зарегистрированной безработицы). 
 
По способам поиска работы безработные мужчины и женщины также отличаются: например, в 2002 г. среди обратившихся м государственную службу занятости женщин — 54%, в коммерческую — 43%, к объявлениям — 46%, к друзьям — 45%, к работодателям — 42%. 
 
Можно выделить ряд наиболее вероятных причин, влияющих на разрыв уровня безработицы по полу. Причины превышения уровня женской безработицы над мужской: 
 
1) объективная дискриминация; 
 
2) структурный фактор; 
 
3) субъективная дискриминация. 
 
Причины превышения уровня мужской безработицы над женской: 
 
1) относительно более высокая конкуренция на «мужских» рабочих местах; 
 
2) более активное и рискованное поведение в поиске высокооплачиваемой работы. 
 
Женщины чаще заняты на второстепенных работах. Объективная дискриминация женщин со стороны администрации предприятий основана на том, что женщины чаще, чем мужчины, имеют перерывы в работе, связанные с рождением детей, уходом за больными членами семьи и выполнением семейных обязанностей. Таким образом, разделение ролей в семье влияет на разделение труда в сфере занятости, на статус женщин и мужчин, на потенци-пльную возможность потерять или найти работу. 
 
Независимо от реального количества семейных обязанностей женщины субъективно воспринимаются как нестабильные, неэффективные работники. Стереотип женщин как «худших» работников влияет на динамику увольнения женщин, формируя субъективную дискриминацию. 
 
Преобладание женщин среди безработных связано и с отрасле-ной структурой экономики. Часто «женские» рабочие места и профессии исчезают в ходе структурной перестройки экономики. Например, в России начала 90-х годов среди безработных женщин большинство были инженерами, работницами конструкторских бюpo и технических отделов. Размер фонда зарплаты советского предприятия зависел от штата сотрудников, который был раздут за счет введения инженерных должностей, занимаемых в основном женщинами. Реальный уровень их квалификации был достаточно низок, эти должности и сокращали в первую очередь. 
 
Почему женщины чаще, чем мужчины, регистрируются в качестве безработных? 
 
Во-первых, вероятно, у женщин выше расположенность к социальной защите (например, необходимо защищать трудовые права беременных женщин). 
 
Во-вторых, способы устройства на работу зависят от существующих социальных связей и распределения власти в обществе. И в лом смысле женщины и мужчины имеют разные возможности. По данным Госкомстата, женщины в большей степени пользуются официальными каналами, чем мужчины, что требует регистрации и качестве безработных. 
 
В-третьих, период безработицы может быть для женщины либо переходным периодом к статусу домохозяйки (этот переход достаточно сложен, так как статус домохозяйки в обществе не считается престижным), либо способом получения временных доходов (выплаты после увольнения на бирже труда, пособие по безработице). 
 
С другой стороны, женщины лучше, чем мужчины, защищены от колебаний экономического цикла, так как существуют «женские» рабочие места, менее подверженные конъюнктурным колебаниям. В данном случае относительная независимость от экономической нестабильности достигается за счет специфической «дискриминации» женщин. Так как женщины чаще работают в более трудоемких отраслях, на низкооплачиваемых и малоквалифицированных работах, увольнять их работодателю невыгодно. Мужчины также не будут стремиться к получению таких рабочих мест.

Феминизация бедности — явление, при котором женщины по сравнению  с мужчинами более часто попадают в группу бедных. Обратный процесс  — маскулинизация бедности. Поскольку  процесс феминизации бедности может  проходить не только в домохозяйстве, но и в общественном производстве, он выходит за рамки теорий домохозяйства  и затрагивает анализ рынка труда, уровня оплаты труда, налогообложения, гендерного распределения финансовых и других ресурсов. 
 
Таким образом, факторы существования гендерного разрыва в доходах многочисленны и присутствуют как на макроуровне, так и на микроуровне. 
 
Макропричины: 
 
1) экономический кризис, сформировавший в стране социальный класс бедных, в том числе работающих бедных, большинство из которых женщины по причине гендерной асимметрии на рынке труда; 
 
2) сегрегированный по полу федеральный бюджет; 
 
3) экономическая политика, направленная на развитие добывающих («мужских») отраслей; peгламентация «мужской» номенклатуры общественных работ (строители, дорожные рабочие); 
 
4) несовершенство налоговой систс мы: налоги платятся с официальных заработков, а женщины чаще имеют только официальные заработки; слабо учитывается иждивенческая нагрузка, которая выше у женщин, в частности в ни полных семьях; 
 
5) разрушение системы социальной защиты, низкий уровень социальных трансфертов и разрушение или удорожание (недоступность) сферы услуг (включая детские учреждения) потребителями которой являются в большей степени женщины 
 
Микропричины: 
 
1) патриархатные формы отношений внутри домохозяйства приводят к тому, что властный фактор преобладас над доходным, когда женщина не может на равных распоряжаты семейными доходами, даже если приносит в семью равный больший по сравнению с мужчиной доход; 
 
2) репродуктивньн нагрузки ложатся в основном на женщин, распределение родительских функций и функций по уходу за больными и престарелыми членами домохозяйства неравномерно. 
 
Феминизация бедности проявляется не только посредством высокой вероятности попадания в число бедных по доходам, но и том, что женская бедность имеет крайние формы проявления в застойной и глубокой бедности (самые бедные среди бедных). В Poссии более половины неполных (материнских) семей и две трети одиноких пожилых женщин оказались за чертой бедности в первьи годы реформ. Доля бедных среди неполных семей в 2,5 раза превышала аналогичный показатель для семей с супружеской парой. 
 
Уровень феминизации бедности в России, измеренный по крм терию уровня жизни «женских» домохозяйств (материнских семсп и одиноких пенсионерок), снижается в годы тяжелых экономических потрясений (например, кризис 1998 г.) и растет в благополучные годы. Это связано с тем, что в кризисные годы резко падл ет материальная обеспеченность всех слоев населения, ряды бел ных пополняют традиционно небедные социальные слои (СНОСКА: Феминизация бедности в России...).

10. Дискриминация по полу в сфере  занятости. Гендерная профессиональная сегрегация на рынке труда

 
Независимо от экономического этапа (цикла) или типа социально-экономического развития общества в профессиональной сфере занятости женщины сталкиваются с рядом серьезных проблем, свидетельствующих  об их неравноправном положении по сравнению с мужчинами. Гендерная дискриминация на протяжении всей истории вовлечения женщин в общественное производство являлась основной чертой развития рынка труда (СНОСКА: См., напр.: Калабихина И. Е. Социальный пол и проблемы населения. М, 1995; Баскакова М. Е. Равные возможности и негендерные стереотипы на рынке груда. М., 1998; Ржаницина Л. Работающие женщины в России в конце 90-х // Вопросы экономики. 2000. № 3; Рощин С. Ю. Занятость женщин в переходной экономике. М., 1996 и др.). 
 
На рынке труда гендерная дискриминация проявляется в следующем: 
 
1) дискриминация при найме на работу; 
 
2) неравенство в оплате труда; 
 
3) препятствия продвижению по службе; 
 
4) недостаток женщин на руководящих и их избыток на исполнительских должностях низшего и среднего звена; 
 
5) наличие «мужских» и «женских» профессий; 
 
6) запреты на профессии (в Кодексе о труде указан ряд профессий, занятие которыми женщинам не рекомендуется и допустимо лишь в исключительных случаях); 
 
7) разные системы подготовки кадров для мужчин и женщин; 
 
8) сексуальная эксплуатация (работа женщины в качестве сексуального объекта — фотомодели, девушки для сопровождения), сексуальные домогательства на рабочем месте (sexual harassment); 
 
9) проблема двойной занятости женщин (усталость от сочетания домашнего и профессионального труда). 
 
Природа проявлений гендерной дискриминации на рынке труда может носить объективный и субъективный характер. Объективный характер дискриминации женщин на рынке труда связан с их семейными и репродуктивными ролями. Женщины имеют меньше времени и возможностей делать карьеру, работать без перерывов, по жесткому фафику и выполнять сверхурочную работу. Субъективный характер дискриминации женщин связан с предубеждением работодателей относительно того, что «женщина — худший работник», причем эта оценка не имеет ничего общего с профессиональным» характеристиками конкретной женщины. Поэтому предпочтение при приеме на работу отдают мужчине, при увольнении первой уходи женщина, карьерный рост для нее также ограничен. 
 
Неравенство в оплате труда проявляется в большей степен» через гендерную сегрегацию на рынке труда и в меньшей степей» через прямую дискриминацию, когда женщине просто платят меньше, чем мужчинам, за одну и ту же работу. 
 
Остановимся подробнее на вопросах гендерной сегрегации на рынке труда.

Гендерная профессиональная сегрегация — распределение мужчин и женщин на работах различного статуса в рамках профессиональной структуры. Различают горизонтальную и вертикальнуи профессиональную сегрегацию. Горизонтальная профессиональна сегрегация возникает, когда мужчины и женщины работают в разных отраслях (отраслевая сегрегация) или на разных профессия (выполняют разные виды труда). 
 
Существует много профессий, стереотипно воспринимаемы как «женские» или «мужские». Так, профессии няни, медсестры, воспитателя, повара в детских учреждениях, библиотекаря, машинистки, швеи воспринимаются как «женские». А профессии водителя, финансиста, строителя, брокера признаны «мужскими». Процесс разделения профессий на «женские» и «мужские» происходит, когда «естественные» социальные роли мужчин и женщин переносятся на профессиональную структуру. Например, говорят о шествовании у женщин и мужчин природных способностей, навыков к определенным видам труда (например, усидчивость, ловкость пальцев у женщин). Однако феномен горизонтальной сегрегации в большей степени связан отнюдь не с природой, а с идеей «нормального» (и в этом смысле «естественного») разделения профессионального и домашнего труда между полами. Социальная природа этого явления подтверждается тем, что в разных обществах одни и те же профессии могут считаться «женскими» или «мужскими». К примеру, профессии практикующего успешного врача или бухгалтера и советский период считались «женскими», а в европейской культуре (и в современной России) эти профессии больше «мужские», что связано с их престижностью. Такие характеристики профессий, как «мужские» или «женские», часто ассоциируются с понятиями «престижные» или «непрестижные». 
 
В России существует также отраслевая сегрегация в сфере занятости. Соотношение показателя феминизации отрасли и уровня оплаты труда в данной отрасли у нас обратно пропорционально практически по всем отраслям народного хозяйства России, т.е. чем выше доля женщин, работающих в отрасли, тем ниже уровень оплаты труда. 
 
Вертикальная (иерархическая) профессиональная сегрегация означает наличие гендерных различий в структуре занимаемых должностей. Поддерживается она либо набором на различные профессии в рамках одной и той же профессиональной группы (учительница младших классов — учитель старших классов, преподаватель университета), либо удерживанием женщин на более низких ступенях организации труда. 
 
Для формального измерения профессиональной сегрегации рассчитывают так называемый индекс Дункана. Индекс определяется суммированием по всем профессиональным (или отраслевым) группам абсолютных значений различий удельного веса профессии (или отрасли) в структуре занятости каждой из двух сравниваемых групп, выраженного в процентах (затем сумма делится пополам): 
 
D = (е^М. — Fj)/2, 
 
где Fj — процентная доля профессии среди всех занятых женщин, М — процентная доля профессии среди всех занятых мужчин. Индекс показывает, какой процент членов каждой из двух сравниваемых групп должен сменить место работы для устранения сегрегации. Если индекс равен 100, то профессии или отрасли полностью разделены по двум группам, если 0, то каждая из групп равномерно представлена во всех профессиях или отраслях.

9. Гендерная экономика. Гендерная структура занятости и ее развитие.

Гендерное распределение ролей влияет на распределение профессий в сфере занятости на «мужские» и «женские», на распределение труда и механизм принятия решений в домохозяйстве. Рынок труда и домохозяйство — это две сферы жизнедеятельности человека, которые являются предметом изучения в гендерной экономике. Гендерная экономика — новая отрасль знаний о взаимовлиянии гендерной дискриминации и социально-экономического развития, в рамках которой статистически фиксируется гендерное неравенство в доступе к ресурсам и анализируются его причины и последствия. 
 
Дискриминация по признаку пола при найме на работу, и неравенство оплате труда, и препятствия продвижению по службе, и недостаток женщин на руководящих должностях, и наличие «мужских» и «женских» профессий, и запреты на профессии, и сексуальные домогательства на работе, и проблема «двойной занятости» женщин. Это неравное участие в домашнем труде и принятии семейных решений, неравный доступ к домохозяйственным доходам неравное участие в воспитании детей и в получении семейных льгот. 
 
Прежде всего, соотношение числа мужчин и женщин в структуре всего населения естественным образом воздействует на половую структуру трудовых ресурсов. Войны, революции, события 30-х годов привели к потерям среди мужчин и вызвали массовый приток женщин в народное хозяйство. Особенно сильно повлияла на формирование гендерной структуры занятости Великая Отечественная война. Потери мужского населения привели к тому, что к концу войны доля женщин в общем числе рабочих и служащих составила 56%. Возвращение мужчин на рабочие места снизило этот показатель. 
 
Кроме того, экстенсивный путь развития национальной экономики также является стимулом для привлечения женщин в сферу труда. Когда развитие идет за счет расширения использования ресурсов (в том числе и трудовых), женщины являются дополнительным резервом — они потенциально могут быть вовлечены в производство и вовлекаются в него при недостатке работников. Наоборот, в периоды интенсивного развития экономики женская рабочая сила является резервом сокращения использования ресурса (женщин первых увольняют с работы, или они оставляют ее, так как появляется законодательная и материальная возможность не работать в общественном производстве), т.е. усиление рынка снижает количество женщин, занятых в сфере труда. По крайней мере, эта зависимость наблюдалась в истории развития российской экономики. Помимо гипотезы о том, что рынок позволяет более эффективно использовать имеющиеся в обществе ресурсы, можно привести следующие аргументы зависимости между усилением «рыночности» и снижением количества работающих женщин. 
 
Во-первых, рынок изменяет способы получения доходов и заработков — в частности, у семьи появляется возможность существовать на доходы одного из ее членов. Изменяется и расширяется структура семейных доходов, в нее теперь входят такие источники дохода, как дивиденды по акциям, доход от продажи или сдачи внаем недвижимости, доход от предпринимательской деятельности и т.д. Законодательные изменения, касающиеся «потолка» зарплаты, ограничения работы по совместительству, наказания за тунеядство, также влияют на решения членов семьи (особенно женщин) о том, работать им вне дома или не работать. 
 
Во-вторых, помимо возможности «жить на доходы одного члена семьи» появляется желание выбрать другую модель поведения, отказавшись от профессиональной занятости (временно или постоянно). Некоторые женщины (или мужчины) поступают именно так. Однако надо осторожно интерпретировать причины и мотивы снижения уровня женской занятости, так как рыночная экономика, помимо расширения вариантов поведения, создает (или поддерживает) множество препятствий для успешной профессиональной занятости женщин. 
 
В-третьих, безработица, сопровождающая рыночную экономику (и процесс интенсификации экономики), является причиной сокращения женской занятости. Женщины могут быть уволены в первую очередь как «худшие» работники, загруженные семейными обязанностями. 
 
Социальная политика государства отражает его потребности в «оттоке» или «притоке» женской рабочей силы. Предоставление добавочных социальных льгот (например, запрет на командировки для женщин, имеющих детей до 3 лет, предоставление отпуска по беременности и родам) для работающих женщин с детьми делает их «социальными инвалидами», невыгодными работниками, особенно если материальные выплаты возлагаются на предприятие, где они работают. В период перестройки оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком был увеличен до полутора лет, неоплачиваемый отпуск, сохраняющий за женщиной рабочее место, составляет еще полтора года. С точки зрения профессиональных и карьерных возможностей женщины, такой большой перерыв в работе отрицательно влияет на ее квалификацию. Более того, женщины, работающие в частном секторе, могут потерять работу (предприятия либо меняют «вывеску», юридический адрес, либо прекращают свое существование). 
 
Справедливости ради следует отметить также положительные сдвиги в социальной политике 90-х годов: большинство социальных льгот (выплаты, отпуска) предоставляются теперь не только женщинам, но и обоим родителям по выбору. Несмотря на то что на практике российские мужчины не пользуются предоставленными им льготами, сама постановка вопроса способна изменить общественное мнение россиян в сторону формирования эгалитарного общества. 
 
Гендерная структура занятости будет подвергаться не только количественным, но и качественным изменениям. Если количественные пропорции (с теми или иными колебаниями) сегодня установились на достаточно стабильном уровне (около 50% женщин и 50% мужчин), то качественные аспекты гендерной структуры занятости, включающие в первую очередь статус мужчин и женщин на рынке труда, возможности применения профессиональных навыков и выбора профессий, будут меняться вместе с изменением производственных и управленческих технологий. Разпитие электронных и коммуникационных технологий, техническое развитие производства изменят как требования к квалификации работников («человеческому капиталу»), так и требования к рабочему премени. Смогут ли женщины в новых условиях изменить собственный профессиональный и социальный статус в свою пользу? 
 
Организация труда и отношения в сфере производства прошедшего столетия основывались на традиционном распределении ролей между полами и характеризовались такими чертами, как производство товаров массового спроса, развитие производственных и бытовых технологий, использование среднеквалифициро-ианной рабочей силы, подчинение научному менеджменту. Новые черты организации труда и производственных отношений характеризуются развитием микротехнологий (например, компьютерных), обособлением рынков, привлечением все более квалифицированного персонала, децентрализацией труда, созданием гибких и нестабильных (без длительного контракта) рабочих мест. Поскольку женщины на протяжении своей жизни проживают больше разнообразных стадий жизненного цикла (в определенный период жизни они рожают и воспитывают детей, получают опыт комбинирования профессиональных и воспроизводственных ролей) и потому в психологическом смысле менее догматичны, существует вероятность, что они лучше адаптируются к гибким ра-гючим местам (где время может быть ненормировано, а рабочее место строго не фиксировано, где требуется применение междисциплинарных знаний и возникает вероятность перемены профессии). Основная опасность в условиях новых тенденций заключается в ом, что репродуктивные, семейные роли женщины могут помешать развитию ее «человеческого капитала», столь необходимого для конкуренции на меняющемся рынке труда. 
 
Если при этом отношение общества к социальным ролям мужчин и женщин будет развиваться в сторону эгалитарности, мужчины станут активнее участвовать в семейной жизни, то мы можем ожидать глобальных изменений в гендерной структуре занятости. Следует, однако, отметить, что женщины всегда будут посвящать воспитанию детей больше времени, чем мужчины. Поэтому количество времени, которым они располагают, всегда будет ограничено, но если мужчины начнут уделять семье и детям больше внимания, распределение времени у мужчин и женщин, а значит и их стартовые возможности, может выравниться, так как время является основным ресурсом. 
 
В современной России наблюдаются противоположные тенденции, влияющие на гендерную динамику на рынке труда. С одной стороны, возрождаются традиционные роли и ценности патриархатной семьи (к мужчинам предъявляются требования быть «кормильцем семьи», а к женщинам — «хранительницами домашнего очага»), ухудшается ситуация на рынке труда (растет вертикальная и горизонтальная гендерная сегрегация, а также гендерный разрыв в заработной плате, карьера женщин в большей степени приобретает нисходящий характер), нарушается трудовое законодательство в негосударственном секторе экономики, структурная перестройка экономики гендерно не нейтральна. (Например, радикальное сокращение проектных и научных организаций, сокращение кадров среднего управленческого звена (где женщины составляли более 60%) свидетельствовали о гендерных диспропорциях в отношении последствий структурного реформирования экономики. Вложения в основной капитал предприятий и организаций имеет гендерную окраску: инвестиции в отрасли «мужской» экономики в 1999 г. составили 49%, в отрасли «женской» экономики — 16%, в гендернонейтральные отрасли (машиностроение, химия, ЖКХ) — 35%.) С другой стороны, появились новые возможности для женщин и мужчин: женское предпринимательство, политические свободы и наличие неправительственных женских организаций открывают потенциальные возможности для женщин, семейное законодательство 90-х годов сделало материнские льготы и отпуска родительскими, положив начало гендернонейтраль-ной стратегии семейной политики.