Анализ организационных элементов и характеристик и их влияние на процесс управления. Проблемы совершенствования системной организа-

     Информация  оценивается количественно во времени, с использованием понятия «плотность информации». Плотность может быть объемной или плоскостной. Следует выделить информацию связей и информацию элементов, прямые и обратные потоки информации, информацию центрального события и информацию, обеспечивающую оценку изменения центрального события, а также информацию, искажающую истину (дезинформацию, шумы и т.д.).

     Сложность информации определяет классификацию  людей, обрабатывающих ее. Так как на основе информации принимаются решения, то точность, непрерывность и быстрота ее обработки являются важнейшими критериями.

     Информация  может быть горизонтальной и вертикальной. Горизонтальные информационные потоки формируются преимущественно в частном секторе, а вертикальные в государственном. Вертикальные потоки информации передаются по вертикальным связям управления и делают систему предельно простой. Это потоки, поступающие в виде распоряжений с верхних уровней управления для реализации исполнителями. Горизонтальные же информационные потоки - потоки равноправных партнеров, которые обеспечивают скоординированность действий, гармонизацию процессов, самоуправление. Системы, функционирующие на основе самоуправления, называются истинными, так как они саморазвивающиеся.

     Системы, работающие на основе командных информационных потоков, такими свойствами не обладают, так как всякие задержки, сбои в передачи точной информации ведут к прекращению функционирования систем. Кроме того, здесь нет возможности выбора и, следовательно, успех обеспечивается компетентностью командного элемента. Однако, в случае быстрых изменении ситуации, задержки в реализации предписаний могут резко снизить управляемость системы. Решения, принимаемые на более нижних уровнях, будут выходить за допустимые временные пределы, и управление станет неэффективным.

     Важным  условием системно-поточной организации  процессов является эффективное  управление внутренними и особенно внешними связями.

     Система характеризуется заданными поведением и жизненным циклом, ее невозможно «исправить» или «улучшить». Систему можно только заменить новой, отвечающей поставленным целям. Каждая система формируется для решения определенных задач, и как только цель достигается, жизненный цикл ее завершается, создается новая система со своими целями и жизненным циклом.

     Попытки совершенствовать систему путем замены отдельных ее элементов и связей, как правило, к положительным результатам не приводит. Она теряет свойства системы, и ее саморазвитие приостанавливается. При этом резко увеличиваются затраты на поддерживание утраченных возможностей. Новые элементы в такой системе не могут полностью реализовать свои возможности из-за ограничений, создаваемых «старыми» элементами и их связями. По этой причине не имеют смысла попытки улучшать действующие системы. Ей можно позволить ускоренно исчерпать свой жизненный цикл, а вместе с тем формировать новую систему, отвечающую требованиям времени, ситуации и целей.

     Гибкость  системы обеспечивается технологией  и гарантируется организацией производства. Различают стабильную, изменчивую и универсальную технологию. Организационно-технологическая система со стабильной технологией характеризуется обеспечением спроса выпуска продукции в течение жизненного цикла на основе неизмененной технологии. Если технология изменяется несколько раз на протяжении жизненного цикла продукта, создаются предпосылки для наиболее полного удовлетворения потребителя с учетом научно-технического прогресса в отрасли.

     Универсальная технология, обеспечивающая поддержание  качества одного и того же продукта в течение жизненного цикла при неизмененной технологии значительно снижает потребность в капитальных вложениях. Таким образом, создаются предпосылки для создания непрерывно-поточного многопредметного производства, которое в сочетании с японской системой организации работ «точно-вовремя» приблизит организацию работы строительных комплексов к поведению рынка, который в настоящее время является не столько завершением хозяйственного цикла, сколько его причиной.

     Следует также отметить существенное изменение  роли денег в обществе. Деньги последнее время функционируют не только как источник накопления богатства, но и как аппарат организации. Этот аспект денег вышел на первый план и является источником повышения надежности функционирования системы.

     Решающую  роль в подъеме и развитии инвестиционных процессов в строительстве может сыграть системно-поточная организация строительного производства, как средство, способствующее обеспечению равномерного финансирования и оплаты законченных работ. Формирование системы с поточной организацией производства предполагает расчленение производственных процессов на главные, основные, вспомогательные и обслуживающие. При этом тщательный анализ организационно-технологических процессов создает предпосылки для выявления лишних и ненужных операций, что будет способствовать снижению затрат труда, сокращению сроков и снижению стоимости строительства.

     Поскольку оба понятия «система» и «поток», слагающие термин «системно-поточная» организация, имеют неоднозначные толкования, условимся, в соответствии с классическим определением теории функциональных систем, под системой понимать комплекс избирательно вовлеченных элементов, взаимосодействующих достижению заданного результата. А собирательное значение «поток», отражает некоторую последовательность процессов, осуществляемых во времени и пространстве.

     Системно-поточный подход обеспечивает объединение различных вопросов и процессов, разъединяемых специализацией, ведомственной разобщенностью и формами собственности, служит залогом успешного решения организационных задач в строительстве.

     Вовлечение  элементов в систему обеспечивается современными информационными технологиями на базе вычислительной техники. Системно-поточная организация означает совокупность определенным образом расположенных, взаимосвязанных и находящихся в рациональном соотношении элементов, функционирование которых налажено, упорядочено и обусловлено единством действий, обеспечивающих движение к цели, во времени и пространстве.

     Оценка  системно-поточной организации строительного производства может быть выполнена по основным критериям, которые являются индикаторами технической прогрессивности, социальной значимости, прогнозируемости, взаимной согласованности: риска, адаптивности, организованности, технологичности, организационно-технологической надежности, взаимосогласованности и развертываемоести,  универсальности и результативности, гибкости, жизненного цикла, управляемости.

     Системно-поточная организация эффективна при решении  однотипных строительных задач в больших объемах, но ее сочетание с системой «точно-вовремя» позволяет выпускать строительную продукцию малыми партиями на основе непрерывного поточного многопредметного производства. При этом необходимо формирование машинно-технологических систем (МТС), которые обслуживают рациональные производственные процессы и, в совокупности с обеспечивающими комплексами, составляют организационно-технологические системы. Во взаимосвязи с социально-экономическими системами они обеспечивают системную организацию производства и реализации продукции.

     Оценка  и выбор возможных вариантов  машинно-технологических систем осуществляется на основе разработанных альтернативных сетевых моделей. Но такие системы могут в конечном результате оказаться нерациональными. Поэтому необходима их оптимизация в совокупности с социально-экономическими системами. Системная организация и управление различными процессами, как производственными, так и социально-историческими, представляет научный интерес и раскрывает большие возможности. Она предполагает:

     - маркетинговые исследования и  формирование рынка инвестиционных процессов;

     -  разработку и проектирование  строительных инвестиционных программ;

     - исследование и формирование  подсистемы ресурсного (материально-технического) обеспечения намечаемых процессов;

     - проектирование и формирование  вариантов и выбор приемлемых альтернатив организационно-технологических строительных систем;

     - разработку системы информационного  управления процессом;

     -  разработку и формирование технологий  реализации назначенных действий;

     -  разработку мероприятий по реализации  резервов повышения эффективности строительства.

     При реконструкции жилого фонда следует  обратить особое внимание на предпроектную  подготовку к строительству (переселение и отселение жильцов, реконструкцию инженерного оборудования территории, решение вопросов инфраструктуры района реконструкции, правовое обеспечение строительства и др.)

     Понятие «производительность труда» в связи  с ориентацией на конечную продукцию утрачивает свое традиционное значение. На смену этому понятию приходит другое - «производительность процессов», в результате которого создается оплачиваемый продукт (продукт реализованный).

     При проектировании календарных графиков производства работ в виде сетевых моделей процессы, лежащие на критическом пути, выполняются с проектируемой интенсивностью, а все остальные процессы, как правило, имеют так называемые резервы времени или простои, что не позволяет добиться предпочитаемой загрузки всех элементов, участвующих в системе процессов, выполняемых на главных, основных, вспомогательных и обслуживающих операциях.

     Функционирование  каждого строительного процесса характеризуется производительностью (интенсивностью), качеством продукции, ее стоимостью, а в условиях свободного предпринимательства рыночной ценой, так как при увеличении спроса на продукцию повышение стоимости компенсируется ростом цен. Для обеспечения устойчивого положения на строительном рынке, гарантирующего загрузку и приемлемую рентабельность предприятия, необходимо четко определять цели и стратегии действия, которые гарантируют достижение достаточных конкурентных преимуществ.

     Модель  должна обеспечивать строительной организации  такое состояние, при котором минимизируются ее слабые стороны и в полной мере используются преимущества. К преимуществам следуют отнести: устойчивые связи с ведущими заказчиками, высококвалифицированный кадровый состав, наличие собственных подсобных производств, мобильные возможности, накопленный опыт и навыки сооружения сложных инновационных объектов.

     В качестве общих целей строительной организации предпочтение следует отдавать: укреплению позиции на рынке, улучшению финансового положения, завоеванию общественной репутации, обеспечению надежности предпринимательской деятельности.

     В настоящее время долгосрочные стратегии в строительных организациях не разрабатываются, а в качестве основной цели принимается прибыль.

     Необходимо  научиться определять и оценивать  организационную готовность строительной фирмы решать задачи, обеспечивающие достижение поставленных целей. Следует повышать готовность системы к позитивным изменениям и ограничивать изменения, ведущие к негативным последствиям. Система должна обеспечивать максимальное использование возможностей предприятия и создавать условия устойчивого его функционирования и развития.

     Ориентация  только на адаптацию строительных фирм к рыночным условиям неправомерна, так как она требует длительного времени и условий, сопутствующих такому процессу. Ни того, ни другого практически никогда не бывает.

     Необходимо сочетание адаптации с управлением: управления в условиях кризиса, в условиях неопределенности, управления на основе долгосрочного и стратегического планирования.

     Адаптация к негативным явлениям, возникающим  в период перестройки, вопреки некоторым утверждениям отдельных ученых, недопустима, так как она закрепляет негативные навыки и практику, которые ведут к криминализации мышления менеджеров. Все это затем потребует затрат времени и средств, а также стимулирования участников для исправления закрепленных стереотипов.

     Абсолютизация рынка создает ситуацию, в которой  центральным значением начинают обладать такие формы, как «портфельные инвестиции», «циркуляции горячих денег», операции с валютами и обслуживание задолженностей. Происходит переход от рынка реальных товаров к чисто финансовым схемам, к виртуальной экономике, где речь идет о реальных операциях с фиктивными объектами.

     Поэтому следует создавать системы организации  и управления производственными процессами, которые выпускают на рынок реальный продукт. Критериями управления, видимо, следует считать интенсивность процессов, интенсивность функционирования, качество продукции и услуг.

     Перспективными  являются так называемые насыщенные сетевые модели, в которых в качестве ограничений принято отсутствие зависимостей и обусловленных ими событий. Такие модели имеют более простую топологию, их формирование может быть стандартизировано, значительно снижается количество событий, возможен блочный подход к составлению и расчету сетевых моделей. Более наглядно можно выделить главные строительные процессы (операции), которые раскрывают фронт работ.