Борьба с преступностью в СНГ

В 2008–2010 годах государства – участники СНГ продолжали работу по взаимодействию с Управлением ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), одной из целей которого явилась активизация международных усилий по противодействию афганской наркоугрозе.

В настоящее время реализуется проект АО/РЕР/Е29 «Контроль над прекурсорами в Центральной Азии». Продвигаемые Российской Федерацией скоординированные с государствами – участниками СНГ принципы борьбы с афганским наркотрафиком находят все большую поддержку в рамках «парижско-московского» процесса, осуществляемого под эгидой УНП ООН. Так, в ходе заседания руководящего органа «парижско-московского» процесса – Консультативной политгруппы (ноябрь 2010 года, г. Вена, Австрия) – среди направлений его деятельности в 2010 году по инициативе МИДа России оставлен вопрос о противодействии финансовым потокам, связанным с афганским наркотрафиком, а также определена тематика контроля за прекурсорами и укрепления сотрудничества государств Центральной и Западной Азии в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Из наиболее последних шагов по взаимодействию в борьбе против незаконного оборота наркотиков в рамках СНГ является проведенная 29 ноября 2012 года в Москве научно-практическая конференция по проблемам развития международного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических вещест и противодействии наркомании20.  В мероприятии приняли участие председатель Государственного антинаркотического комитета, директор ФСКН России Виктор Иванов, заместитель генерального секретаря Совета коллективной безопасности государств – участников Договора о коллективной безопасности Валерий Семериков, председатель Координационной службы совета командующих пограничными войсками СНГ Александр Манилов, заместитель председателя КНБ Республики Казахстан Госман Амрин. Участниками были обсуждены вопросы координации антинаркотической деятельности в Центрально-Азиатском регионе в формате СНГ с учетом действия на данном пространстве различных субрегиональных и региональных организаций (ОДКБ, ЦАРИКЦ, ШОС), а также реализации различных международных программ, и активизации деятельности внерегиональных государств. К тому же во время этой конференции состоялась встреча председателя ГАК, директора ФСКН России Виктора Иванова с председателем КБН МВД Казахстана Анатолием Выборовым, в ходе которой стороны обсудили ряд вопросов, в том числе о едином подходе к унификации Списков наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в рамках Таможенного союза.

Таким образом, продемонстрированные выше данные, касающиеся борьбы государств участников СНГ против преступности в целом, а особенно против незаконного оборота наркотиков в частности, демонстрируют эффективность взаимодействия и сотрудничество стран.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

На территориях государств - участников СНГ, как и во всем мире в целом, продолжается рост масштабов угрозы, исходящей от организованной транснациональной преступности, которая нередко связана с терроризмом в смысле участников террористических актов и применяемых способов, а также является одним из источников финансирования террористов. Активно действуют организованные преступные группировки, стремящиеся контролировать финансовые потоки отдельных предприятий и отраслей в целом. Существует тенденция к усилению влияния криминальных групп на различные виды бизнеса не только внутри стран, но и за рубежом.

Благодаря принятию главами государств СНГ в 1996 году Межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств - участников СНГ сотрудничество между странами – членами СНГ приобрело многоплановый, комплексный, динамичный характер. Реализация данной и последующих программ позволила и позволяется создать серьезную международно-правовую базу сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом, преступностью, незаконным оборотом наркотиков, незаконной миграцией, по противодействию преступлениям в сфере экономики, правонарушениям в области интеллектуальной собственности и другим. Принятие подобных документов говорит о том, насколько серьезно государства-участники Содружества подходят к актуальнейшей проблеме современности – борьбе со всеми формами преступности.

Рассмотренные в данной работе итоги принятия подобных документов, заключения различного рода программ и соглашений, таких как «Мак – 2009» и прочие демонстрируют действительную эффективность сотрудничества государств Содружества Независимых Государств в совместной борьбе против деятельности преступных группировок не только на бумаге, но и на практике.

Стоит также отметить, что сотрудничество в такой важной сфере не стоит на месте. Государствами – членами СНГ постоянно усовершенствуется нормативно-правовая база, постоянно вырабатываются новые, все более эффективные методы совместной борьбы с различного рода преступностью, в результате чего борьба принимает все более широкие масштабы, а результаты этой борьбы из года в год становятся лучше. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список источников и литература

Источники

1. Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2011–2013 годы: утверждена Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Межгосударственной программе совместных мер борьбы с преступностью на 2011–2013 годы от 10 декабря 2010 года // Исполнительный комитет СНГ: Официальный сайт [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – Минск, cop. 2012. – Режим доступа:  http://www.cis.minsk.by/page.php?id=18823

2. Положение о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников  Содружества Независимых Государств: Утверждено Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Положении о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств от 25 ноября 2005 года (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями СГП СНГ от 24.11.2006г. и 18.10.2011г.) //   Министерство внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – М., cop. 2011. – Режим доступа:  http://www.mvd.ru/mvd/bkbop/structure/

3. Положение  о Совете министров внутренних дел государств-участников  Содружества Независимых Государств: Утверждено Решением Совета глав государств  Содружества Независимых Государств о Положении о Совете министров  внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств  от 17 мая 1996 года (с изменениями и дополнениями, внесенными  решениями СГГ СНГ от 9.10.2009г. и 3.09.2011г.) // Министерство внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – М., cop. 2011. – Режим доступа:  http://www.mvd.ru/mvd/bkbop/polojenie/

4. Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2011–2013 годы: утверждена Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2011–2013 годы от 10 декабря 2010 года // Исполнительный комитет СНГ: Официальный сайт [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – Минск, cop. 2012. – Режим доступа:  http://www.cis.minsk.by/page.php?id=18822

5. Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2011–2013 годы: решение от 10 декабря 2010 года // Исполнительный комитет СНГ: Официальный сайт [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – Минск, cop. 2012. – Режим доступа:  http://www.cis.minsk.by/page.php?id=18806

6. Решение о Концепции взаимодействия государств-участников содружества независимых государств в борьбе с преступностью: вступило в силу 2 апреля 1999 г. // Право: Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – Минск, cop. 2004 - 2011.– Режим доступа: http://pravo.kulichki.com/zak/megd/meg01948.htm 

7. Справка «О выполнении Программы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом  наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2008–2010 годы» ;  Исполнительный комитет СНГ – Минск., 2011. – 26 с.

Литература

8. Алауханов Е. Криминология / Есберген Алауханов. – Алматы., 2008. – 429 с.
9. Аналитические материалы: О ходе выполнения в 2008 году программ сотрудничества государств – участников  Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью, терроризмом  и незаконным оборотом наркотиков // Постоянное представительство Российской Федерации при СНГ [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – Минск, cop. 2012. – Режим доступа:  http://www.cismission.mid.ru/v22.html
10. Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств-участников СНГ // Министерство внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – М., cop. 2011. – Режим доступа:  http://www.mvd.ru/mvd/bkbop/
11. Выступления: 29 ноября 2012 года в «Президент-Отеле» прошла научно-практическая конференция по проблемам развития международного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и противодействии наркомании // Государственный антинаркотический комитет [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – Москва, cop. 2012. – Режим доступа:  http://www.fskn.gov.ru/includes/periodics/mainnews/2012/1129/172021537/detail.shtm
12. Историческая справка Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества Независимых Государств // Министерство внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – М., cop. 2011. – Режим доступа:  http://www.mvd.ru/mvd/bkbop/history/
13. Межгосударственное сотрудничество в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам // Исполнительный комитет СНГ: Официальный сайт [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – Минск, cop. 2012. – Режим доступа:  http://www.cis.minsk.by/page.php?id=6624
14. Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ (СМВД) // Интернет – портал СНГ [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – Минск, cop. 2012.– Режим доступа: http://www.e-cis.info/page.php?id=13818
15. Состав СМВД // Министерство внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – М., cop. 2011. – Режим доступа:  http://www.mvd.ru/mvd/bkbop/sostav_smvd/
16. Федеральный закон о сотрудничестве со странами СНГ в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации // Президент России: Официальный сайт [Электронный ресурс]. – Электрон. данные. – М., cop. 2012.– Режим доступа: http://президент.рф/документы/1591

1Алауханов Е. Криминология.– Алматы. 2008.// Все о праве: компас в мире юриспруденции [Электронный ресурс]. Cop. 2003-2012. URL: http://www.allpravo.ru/library/doc4204p0/instrum6815/item6910.html (дата обращения: 23.11.2012).

2 Историческая справка: Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества Независимых Государств // Министерство иностранных дел РФ: Официальный сайт [Электронный ресурс]. Электрон. дан. М., cop. 2011. URL: http://www.mvd.ru/mvd/bkbop/history/ (дата обращения 24.11.2012).

3 Иная информация о СМВД // Министерство иностранных дел РФ: Официальный сайт [Электронный ресурс]. Электрон. дан. М., cop. 2011. URL: http://www.mvd.ru/mvd/bkbop/info_smvd/ (дата обращения 24.11.2012).

4 Состав СМВД // Министерство иностранных дел РФ: Официальный сайт [Электронный ресурс]. Электрон. дан. М., cop. 2011. URL: http://www.mvd.ru/mvd/bkbop/sostav_smvd/ (дата обращения 24.11.2012).

 

5 Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП) / Исполнительный комитет СНГ: Официальный сайт [Электрон. ресурс]. Электрон. дан. Минск, cop. 2012. URL: http://www.cis.minsk.by/page.php?id=13820 (дата обращения 25.11.2012).

6 Положение о БКБОП // Министерство иностранных дел РФ: Официальный сайт [Электронный ресурс]. Электрон. дан. М., cop. 2011. URL: http://www.mvd.ru/mvd/bkbop/structure/ (дата обращения 24.11.2012).

7 Решение О Концепции Взаимодействия Государств-Участников Содружества Независимых Государств В Борьбе С Преступностью / Интернет – портал СНГ [Электрон. ресурс]. Электрон. дан. Минск, cop. 2012. URL: http://www.e-cis.info/page.php?id=20479 (дата обращения 25.11.2012).

8 Федеральный закон о сотрудничестве со странами СНГ в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации / Президент России [Электрон. ресурс]. – Администрация Президента РФ.  Электрон. дан. М., cop. 2012. URL: http://президент.рф/документы/1591 (дата обращения 26.11.2012).

9 Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2011–2013 годы/ Исполнительный комитет СНГ: Официальный сайт [Электрон. ресурс]. Электрон. дан. Минск, cop. 2012. URL: http://www.cis.minsk.by/page.php?id=18823 (дата обращения 26.11.2012).

10 Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействии наркомании на 2011–2013 годы / / Исполнительный комитет СНГ: Официальный сайт [Электрон. ресурс]. Электрон. дан. Минск, cop. 2012. URL: http://www.cis.minsk.by/page.php?id=18822 (дата обращения 26.11.2012).

11 Программа сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2011–2013 годы // Исполнительный комитет СНГ: Официальный сайт [Электрон. ресурс]. Электрон. дан. Минск, cop. 2012. URL: http://www.cis.minsk.by/page.php?id=18806 (дата обращения 26.11.2012).