Эмиссия ценных бумаг и ее правовое регулирование

 

 

 

 

Заключение

Исходя  из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.

Согласно  законодательству, ценными бумагами являются документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов (документарные ценные бумаги).

Ценными бумагами являются акция, вексель, закладная, инвестиционный пай паевого инвестиционного  фонда, коносамент, облигация, чек и  иные ценные бумаги, названные в  таком качестве в законе или признанные таковыми в установленном законом  порядке.

Процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, если иное не предусмотрено настоящим  Федеральным законом, включает в  себя следующие этапы:

1) принятие  решения о размещении эмиссионных  ценных бумаг или иного решения,  являющегося основанием для размещения  эмиссионных ценных бумаг;

2) утверждение  решения о выпуске (дополнительном  выпуске) эмиссионных ценных бумаг;

3) государственная  регистрация выпуска (дополнительного  выпуска) эмиссионных ценных бумаг  или присвоение выпуску (дополнительному  выпуску) эмиссионных ценных бумаг  идентификационного номера;

4) размещение  эмиссионных ценных бумаг;

5) государственная  регистрация отчета об итогах  выпуска (дополнительного выпуска)  эмиссионных ценных бумаг или  представление уведомления об  итогах выпуска (дополнительного  выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

 

 

 

Список  использованной литературы и источников информации

 

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013) //СПС «КонсультантПлюс»
2. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О рынке ценных бумаг" //СПС «КонсультантПлюс»
3. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об акционерных обществах" //СПС «КонсультантПлюс»
4. Федеральный закон от 29.07.1998 N 136-ФЗ (ред. от 14.06.2012) "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" //СПС «КонсультантПлюс»
5. Приказ ФСФР России от 04.07.2013 N 13-55/пз-н "Об утверждении Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" //СПС «КонсультантПлюс»
6. Приказ ФСФР России от 04.10.2011 N 11-46/пз-н (ред. от 24.04.2012) "Об утверждении Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг" //СПС «КонсультантПлюс»
7. Александрова А. Новое в процедуре эмиссии ценных бумаг //Хозяйство и право. — 2013.— № 3.— С. 84-88.
8. Вавулин Д.А., Федотов В.Н. Комментарий к Федеральному закону от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (постатейный). - М.: Деловой двор, 2013.
9. Габов А.В. Ценные бумаги: вопросы теории и правового регулирования рынка. – М.: Статут, 2011. – 1102 с.
10. Галкова Е.В. Правовое регулирование эмиссии ценных бумаг в свете развития и унификации европейского законодательства // Юридический мир. -  2012. - N 4. - С. 50 - 54.
11. Галкова Е.В. Эмиссия ценных бумаг по законодательству Европейского Союза // Законодательство. — 2012.— № 7. — С. 68-78.
12. Максимкин Я.А. Защита прав инвесторов при эмиссии ценных бумаг // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2011.— N 1.— С. 30-33.
13. Матвеев Г.А. Инвестиционные (эмиссионные) ценные бумаги //Налоги. - 2011. - N 29. - С. 13 - 23.
14. Матулевич В. Новые требования к управлению акционерным капиталом // Юридический справочник руководителя. — 2013.— № 4.— С. 62-71.
15. Новикова М.А. Эмиссия ценных бумаг как инструмент финансирования инновационной деятельности предприятий Российской Федерации //В мире научных открытий. - 2011. - Т. 15. № 3.1. - С. 422-430.
16. Панюшкина С.А. Нарушения процедуры эмиссии //Акционерное общество: вопросы корпоративного управления.— 2010. — 2010.— N 2.— С. 47-53.
17. Пашкина Ю.К. Особенности эмиссии привилегированных акций //Акционерное общество: вопросы корпоративного управления. — 2011.— N 10.— С. 20-25.
18. Пашкина Ю.К. Эмиссия ценных бумаг, размещаемых путем конвертации // Акционерное общество: вопросы корпоративного управления. — 2011.— N 7.— С. 37-48.
19. Петров В.О. Регулирование процедуры эмиссии ценных бумаг: проблемы и пути их решения //Социология власти. — 2011.— N 2.— С. 181-188.
20. Татаринцева К.Н. Ограничения прав участников рынка ценных бумаг в процессе эмиссии акций: законодательство и судебная практика //Актуальные проблемы российского права. — 2013.— № 3.— С. 269-275.
21. Урескул С. В., Заболотная И. А. Проблемы эмиссии ценных бумаг, оплачиваемых путем зачета встречных требований //Акционерное общество: вопросы корпоративного управления. — 2011.— N 7.— С. 79-82.

 

 

Приложение

Вариант № 3 для тем 15-20

1. На основе действующего законодательства в сфере регулирования государственного кредита РФ дайте понятие государственных внешних активов Российской Федерации. Определите соотношение понятий «государственные внешние заимствования РФ» и «государственные внешние активы РФ».

Государственные  внешние активы - государственные  внешние кредиты и инвестиции, иные внешние права требования, правопреемником  по которым является Российская Федерация, а равно объекты этих прав;

Согласно  ст. 103 БК РФ: «Осуществление государственных  и муниципальных заимствований»:

4. Под государственными внешними заимствованиями Российской Федерации понимаются государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые от кредитных организаций, иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации, выраженные в иностранной валюте.

Государственные внешние заимствования Российской Федерации осуществляются в целях  финансирования дефицита федерального бюджета, а также для погашения  государственных долговых обязательств Российской Федерации.

Право осуществления  государственных внешних заимствований  Российской Федерации и заключения договоров о предоставлении государственных  гарантий для привлечения внешних  кредитов принадлежит Российской Федерации. От имени Российской Федерации осуществлять внешние заимствования может  Правительство Российской Федерации  либо уполномоченное им Министерство финансов Российской Федерации.

2. На основании Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 136-фЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» дайте понятие государственной ценной бумаги и назовите виды и формы государственных ценных бумаг. Какими нормативно-правовыми актами регулируется рынок государственных ценных бумаг Российской Федерации?

Статья 2. Государственные  и муниципальные ценные бумаги. Эмитенты государственных и муниципальных  ценных бумаг

 В соответствии  с настоящим Федеральным законом  государственными ценными бумагами  признаются государственные ценные  бумаги РФ и государственные  ценные бумаги субъектов РФ.

В соответствии с настоящим Федеральным законом  государственными ценными бумагами РФ и субъекта РФ признаются ценные бумаги, выпущенные от имени РФ и от имени субъекта РФ.

Статья 3. Виды государственных и муниципальных  ценных бумаг

Государственные ценные бумаги могут быть выпущены в виде облигаций или иных ценных бумаг, относящихся к эмиссионным  ценным бумагам в соответствии с  Федеральным законом "О рынке ценных бумаг", удостоверяющих право их владельца на получение от эмитента указанных ценных бумаг денежных средств или в зависимости от условий эмиссии этих ценных бумаг иного имущества, установленных процентов от номинальной стоимости либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями указанной эмиссии.

 

3. На основе анализа соответствующих статей Бюджетного кодекса Российской Федерации охарактеризуйте распределение компетенции органов представительной и исполнительной власти в сфере государственного кредита.

На внутреннем и международном финансовых рынках государство выступает не только заемщиком (должником) или гарантом, но и кредитором. Отношения, в которых государство выступает кредитором, принято называть отношениями в сфере государственного кредита.

На внутреннем рынке государственный кредит (бюджетный  кредит) служит для целей стимулирования экономических отношений путем  перераспределения денежных средств в пользу развивающихся отраслей экономики, требующих дополнительного финансирования.

На международной  арене государственный кредит предназначен для достижения международно-политических и международно-экономических целей. Как правило, государство-кредитор нацелено не столько на получение  дохода, сколько на реализацию политических и экономических целей. Так, в  ряде случаев предоставление кредитов сопровождается требованиями о предоставлении льготного режима для компаний страны-кредитора, допуске их в стратегически важные отрасли экономики страны-заемщика, а также о координации действий по решению межгосударственных вопросов.

Предоставление  государственных кредитов является исключительной компетенцией РФ. Субъекты РФ и муниципальные образования не имеют права предоставлять государственные кредиты.

В рамках действующего бюджетного законодательства выделяют две формы бюджетного кредита:

1) государственный  финансовый кредит;

2) государственный экспортный кредит.

 

4. Дайте характеристику источников налогового права. Какие нормативные правовые акты являются источниками налогового права?

Источниками налогового права являются нормативные правовые акты, в которых содержатся нормы налогового права.

Классификация источников налогового права:

1.Конституция РФ.В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

2.Международные договоры.В соответствии со ст. 7 НК РФ, в случае если международным договором установлены иные нормы, чем те, которые установлены актами законодательства о налогах и сборах, подлежат применению нормы международного договора.

3. Специальное налоговое законодательство (законодательство о налогах и сборах), которое, в свою очередь, включает следующие элементы:

1) федеральное законодательство о налогах и сборах, состоящее из: Налогового кодекса РФ (часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ); иных федеральных законов о налогах и сборах.

Налоговый кодекс - это свод законодательных актов о налогах и сборах, с помощью которых происходит регулирование порядка установления, изменения и отмены общих принципов налогов и сборов, а также федеральных, региональных и местных налогов и сборов.

2) региональное законодательство о налогах и сборах, состоящее из законов субъектов Российской Федерации.

3) законодательство о налогах и сборах местного уровня, включающее нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые представительными органами местного самоуправления.

4. Подзаконные  нормативные правовые акты по  вопросам, связанным с налогообложением  и сборами:

1) акты органов общей компетенции.

2) акты органов  специальной компетенции - ведомственные  подзаконные нормативные правовые  акты по вопросам, связанным с  налогообложением и сборами органов  специальной компетенции, издание  которых прямо предусмотрено НК РФ.

5. Определите признаки и содержание налоговых правоотношений. Охарактеризуйте субъектов налоговых правоотношений. Что является объектом этих правоотношений?

Налоговое правоотношение - это особый вид финансовых, властных отношений, складывающихся между гражданами и организациями как налогоплательщиками, с одной стороны, и государством в лице уполномоченных им органов - с другой, которые регулируются нормами  налогового права.

Признаки  налогового правоотношения:

1) эти отношения  складываются в процессе проведения  налоговой деятельности, направленной  на формирование, распределение,  перераспределение и использование  государственных и муниципальных  фондов денежных средств, поступающих  в бюджет в результате взимания  с граждан и организаций различных  видов налогов и сборов;

2) возникновение,  изменение и прекращение налоговых  правоотношений непосредственно  связаны с нормативными правовыми  актами, поскольку субъекты налогового  права сами не вправе устанавливать  либо прекращать названные отношения;

3) налоговые  правоотношения, как правило, носят  денежный характер;

4) налоговые  правоотношения имеют императивный  характер;

5) государство  само непосредственно или в  лице уполномоченных им субъектов  выступает обязательной стороной  налоговых правоотношений, что в  сочетании с признаком императивности  свидетельствует об их властно-публичном  характере.

Налоговые правоотношения, определенные в ст. 2 НК РФ, являются предметом правового регулирования налогового законодательства.

Как мы уже  отмечали, нормы налогового права  подразделяются на регулятивные и охранительные, также и налоговые правоотношения в зависимости от функций, выполняемых  нормами права, подразделяются на регулятивные и охранительные.

С помощью  налоговых правоотношений регулятивного  характера устанавливаются и  взимаются налоги и сборы.

6. Если при ликвидации организации денежных средств недостаточно для исполнения налоговой обязанности в полном объеме, задолженность может быть погашена учредителями (участниками) данной организации. В каких случаях?

Правила направлены на защиту интересов бюджета. Реализация данного правила возможна лишь в  специально указанных законом случаях. Пределы, о которых указано в  ст. 49 НК РФ, установлены гражданским законодательством РФ. Для взыскания задолженности по налогам с учредителей нужно пользоваться правилами ГК РФ, т.к. НК РФ не устанавливает таких пределов и не устанавливает порядок реализации данной нормы. Таким образом, норма о субсидиарной ответственности учредителей по налоговым долгам организации при ликвидации действует в строго ограниченных законом случаях. Статья 49 НК РФ установила правило о субсидиарной ответственности учредителей организации, но принципы возложения такой ответственности указаны в гражданском законодательстве. 
Пределы и порядок взыскания налоговых недоимок с учредителей предприятия при ликвидации изложены в ГК РФ и конкретизированы в специальных законах. Например, ГК РФ и Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» устанавливают, что участники общества отвечают по обязательствам общества в пределах внесенного вклада, если иное не установлено учредительными документами общества. 
Закон «Об акционерных обществах» также устанавливает, что акционеры несут риски только в размере оплаченных акций. Если организация не имеет средств, следовательно, учредители не могут получить свои вклады. Однако в соответствии со ст. 96 ГК РФ: «Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций».