Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Мая 2013 в 18:04, курсовая работа
Цель ВКР – проанализировать деятельность органов местного самоуправления в целом и, в частности, вопросы управления земельными ресурсами в организациях.
Задачами выпускной  квалификационной работы в соответствии с данной целью являются:
- определение понятия местного самоуправления;
- раскрытие функций  и задачи местного самоуправления и определение роли граждан в местном самоуправлении;
- определение исторически сложившихся земельных отношений в России;
-рассмотрение государственных организаций, занимающихся вопросами земельных ресурсов.
- изучение нормативно-правовой базы в области земельных вопросов;
Введение                   3
Глава I.   Органы местного самоуправления и вопросы              7       
управления  земельными ресурсами
Понятие и сущность органов местного                              7
   самоуправление  в России 
История формирования органов местного                        11
 самоуправления в России
Земельные правоотношения и учреждения,                      19
регулирующие земельные вопросы в России
Глава II.                  Документирование в муниципальных органах                 45
и учреждениях  вопросов управления
земельными  ресурсами (на примере Управление
по земельным  ресурсам Администрации
городского  округа г.Уфы)
2.1.    Нормативно-правовая база, регулирующая                       45
земельные отношения  в Управлении по земельным   
ресурсам Администрации
городского  округа г.Уфы
2.2.   Виды документов и организация                                        61
документооборота  в Управлении
по земельным  ресурсам Администрации
городского  округа г.Уфы)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ                  71
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ  ЛИТЕРАТУРЫ                     76
 Управление 
- юридическое лицо и имеет 
самостоятельный баланс. Есть своя 
печать с изображением 
Управление в пределах своей полномочий выполняет такие функции, кaк:
-формирование 
правовой базы в пределах 
- анализирование  
процессов, которые связанны с 
передачей прав на земельные 
участки, управлением и 
-подготовка проектов нормативно- правовых актов по распределению земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности городского округа город Уфа РБ и в государственной собственности, которые не разграничены.
-ведет работы 
над  разработкой положения 
о порядке учета, управления 
и распоряжения земельными 
- делает проекты 
договоров о передаче 
-подготавливает 
проекты правовых актов о 
-взаимодействует с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по разработки и утверждения проектов межевания жилых кварталов существующей застройки, которые заняты объектами социальной инфраструктуры и зарегистрированы в собственности города Уфы.
-вносит предложения 
и реализацию мер по 
- в рамках 
своих полномочий готовит 
-принимает участие 
в взаимодействии с 
-развивает предложения 
по повышению оперативности 
 По вопросам 
владения, использования и распоряжения 
земельными участками, которые 
находятся  в  собственности  
и земельными участками, 
Управление по земельным ресурсам в пределах своей полномичий:
- является арендодателем земельных участков.
- должно заключать 
договора купли-продажи, 
- подписывает 
договора о безвозмездном 
-регулирует 
организацию аукционов и  
-формирует, 
собирает, обрабатывает, хранит и 
представляет органам 
-предоставляет 
в соответствии с  действующей 
нормативно-правовой базой  
В рамках мероприятий 
по изъятию земельных участков и 
принудительному прекращению 
-при резервировании земельных участков и изъятии их для муниципальных нужд:
-согласовывает проекты границ резервируемых и (или) изымаемых земельных участков;
-вместе с 
Главным управлением 
- подготавливает 
проекты правового акта главы 
Администрации городского 
- информирует обладателей прав на земельные участки о принятых решениях о резервировании, изъятии земельных участков для муниципальных нужд и о произведенной государственной регистрации решения об изъятии;
- заказывает 
независимую оценку выкупной 
цены изымаемых земельных 
- регулирует 
государственную регистрацию 
- в праве обратиться в суд с исками о выкупе земельных участков;
- осуществляет иные действия, предусмотренные законодательством и
необходимые при резервировании и изъятии земельных участков;
- при принудительном прекращении прав на земельные участки по иным основаниям, указанным в законе:
- подготавливает 
проект правового акта главы 
Администрации городского 
- уведомляет 
правообладателя земельного уча
- дает информацию о проведения публичных торгов по продаже земельного участка;
- обращается 
в суд с заявлениями о 
- направляет 
арендаторам уведомление об 
- осуществляет  
необходимые действия для 
- обеспечивает государственную регистрацию прекращения прав на земельные участки;
-вносит предложения 
по утверждению результатов 
-обеспечивает 
защиту интересов и имущественн
-осуществляет 
оформление, учет, выдачу и хранение 
правоудостоверяющих и иных 
- осуществляет 
в установленном порядке 
-обеспечивает контроль договоров аренды земельных участков, в том числе предъявление в суды общей юрисдикции или арбитражные суды исков в случаях, установленных законодательством или договорами аренды.
-осуществляет 
муниципальный земельный 
- организовывает и проводит проверки земельных участков, в целях их целевого использования и исполнения юридическими и физическими лицами земельного законодательства и сделки договоров на передачу земельных участков;
- выезд и оформление актов проверки по использованию земельными участками;
- вносит предложения 
по устранению выявленных 
- обеспечивает 
взаимодействие между 
- принимает 
меры в пределах предоставленны
- принимает 
участие в пределах своих 
-обеспечивает 
в установленном порядке 
-взаимодействует 
с налоговыми органами по 
- защищает  в 
отношении информации, которые относятся  
к государственной тайне и 
категории конфиденциальной 
-обеспечивает принятие земельных участков из собственности Российской Федерации, Республики Башкортостан и других собственников в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также передачу земельных участков, находящихся в собственности городского округа город Уфа РБ и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, другим собственникам.
-заключает договоры 
залога земельных участков на 
основании правовых актов 
- регулирует необходимые 
действия по устранению 
-осуществляет  государственную 
регистрацию возникновения, 
- функционирует по управлению 
и распоряжению земельными 
-по вопросам учета 
и государственной регистрации 
прав муниципальной 
В первой главе были рассмотрены следующие аспекты исследуемой темы – Понятие и сущность органов местного самоуправление в России, их история формирования. А также раскрыла принципы и функции местного самоуправления. Рассказала о земельных правоотношениях и об учреждениях, регулирующих их.
В настоящее время существуют следующие проблемы, касающиеся земельных правоотношений- все решения сильно затягиваются. Например, если ссылаться на ст.10 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» от 05.01.2004 № 59-з, то там прописано, что семьям, имеющих трех и более детей, семьям, имеющих ребенка-инвалида, молодым семья дается земельный участок бесплатно, в порядке очереди. Но тем не менее, в Управление поступают немало жалоб, что с 2008-2009 г. земельный участок еще не предоставлен. Пишут граждане, что очередь не двигается или почему одним дали землю раньше. Поэтому земельные участки предоставляются своеобразным образом, кому-то по знакомству, а кому-то за деньги. А у кого-то просто жилищные условия настолько ужасны, что они просят земельный участок бесплатно, но как они там построят дом остается загадкой.