Розыскная деятельность следователя

При обнаружении и исследовании микрочастиц можно установить: данные об одежде разыскиваемого, его специфических  особенностях (по частицам из его жилища, места работы, оставленным на месте  происшествия); профессию преступника, свидетеля, потерпевшего (по специфическим  микрочастицам на одежде, теле, окружающих предметах, например по частицам металла, характерным для токаря, слесаря; частицам цемента, кирпича (характерным  для строителей)) и др.

В процессе розыскной деятельности следователь должен сочетать осмотр места происшествия с применением  служебно-розыскной собаки и прочесыванием  местности. Для прочесывания местности  задействованные лица выстраиваются  в цепочку и по заранее определенному  маршруту ведут обследование местности. Последнее предназначено для  целенаправленного розыска различных  объектов, представляющих интерес для  расследования.

В целях эффективного проведения прочесывания местности лица, принимающие  участие в этом, должны тщательно  инструктироваться и вооружаться  необходимыми криминалистическими  и специальными средствами в зависимости  от объектов поиска.

Исследования показывают, что один человек, двигаясь в цепи по среднепересеченной местности, может  осмотреть полосу до 10 м. В тех  случаях, когда планируется задержание преступника, скрывающегося в убежищах подземного типа, или осуществляется поиск предметов, являющихся вещественными  доказательствами, эти нормы уменьшаются  в два-три и более раза.

Поквартирные (подворные) обходы при розыске проводятся как с  целью обнаружения разыскиваемого, так и с целью выявления  свидетелей и очевидцев происшедшего, получения соответствующих сведений от них. Прежде всего устанавливаются  лица, случайно или в силу выполнения служебных обязанностей оказавшиеся  на месте происшествия: дворники, сторожа, рабочие (занятые уборкой территории, строительными, дорожными, монтажными работами), почтальоны, продавцы, родители, гуляющие с детьми, лица, выгуливающие собак, и т.д.

При розыске преступника  в многоэтажном жилом доме действенным  может оказаться поквартирный обход  и опрос проживающих в данном подъезде, так как преступника  могли видеть на путях подхода  к зданию, в лифте, на лестничных площадках.

В частном секторе города, в сельских населенных пунктах розыск осуществляется путем подворного обхода и опроса всех проживающих. При отсутствии данных о конкретных лицах, располагающих  необходимой информацией о происшедшем, поиск очевидцев осуществляется в массе людей, в основном неосведомленных. От таких лиц вначале получают объяснения (проводят опросы), носящие  розыскную направленность (обычно это  короткие неформальные беседы). Если выясняется, что собеседник располагает сведениями, которые могут представлять интерес  для розыска, то об этом незамедлительно  сообщается следователю.

Допрос такого лица следователь  должен производить по возможности  сам. Это позволяет ему сконцентрировать всю информацию (материальную и идеальную), позволяющую целенаправленно вести  розыскную деятельность³³.

В целях обнаружения разыскиваемых  лиц, трупов и их частей, различных  объектов, а также информации о  них может проводиться обыск. Принимая решение о производстве обыска, следователь должен владеть  комплексом информации, позволяющей  успешно решать розыскные задачи: применительно к конкретному помещению знать места, где могут скрываться объекты розыска.

Создание достоверных  моделей разыскиваемых лиц, трупов и их частей, предметов, подготовка розыскных ориентировок является ответственным  этапом розыскной деятельности. Субъективные портреты желательно составлять при  непосредственном участии лиц, видевших разыскиваемого. В этих целях используются разнообразные компьютерные программы.

Розыскная ориентировка - комплекс осмысленных и обработанных следователем сведений (информации) о разыскиваемом  объекте, передаваемых в целях розыска  в различные подразделения органов  внутренних дел, иных правоохранительных органов и распространяемых среди  населения.

В розыскную ориентировку целесообразно включать следующие  признаки: пол, рост, возраст, телосложение, антропологический тип (целесообразно  говорить не о типе лица, а о его  сходстве с национальностями, обладающими  типичными, характерными чертами внешности, например, разыскиваемый похож на цыгана, русского, татарина, прибалта и  т.п.); цвет волос, цвет глаз. Остальные  признаки внешности, внесенные в  ориентировку, должны представлять собой  элементы особых или броских примет, а также отклонения от средних  характеристик отдельных признаков  внешнего облика.

Это объясняется тем, что  лицам, занимающимся розыском, в большинстве  случаев не удается продолжительно удерживать в памяти воспринятую  информацию о внешности. Следует  иметь в виду, что память человека удерживает предложения из 11 - 13 слов. Зачастую успешный розыск проводится по одной-двум броским или особым приметам, хотя в ориентировках данные об общефизических и антропологических  признаках имелись в достаточном  количестве.

В ориентировку по розыску  предметов включаются: наименование предмета; модель, название; страна-изготовитель, фирма, торговая марка; серия, номер, год  выпуска (выдачи); краткое описание предмета, дефекты, особые приметы и  т.д.

Располагая индивидуально-определенными  признаками об объектах розыска, следователь  информирует работников патрульно-постовой службы, ГАИ, участковых инспекторов, сотрудников служб криминальной милиции в масштабах города, на территории которого ведется розыск.

Имеющуюся информацию желательно хранить в персональном компьютере. Это позволяет в считанные  минуты перенести информацию на гибкие магнитные диски или передать ее по каналам связи в другие органы внутренних дел и подключить дополнительные силы для розыска конкретных объектов.

Как показывает практика, привлечение  общественности дает дополнительные возможности  следователю в решении задач  розыскной деятельности. Нередко  важные очевидцы устанавливаются после  обращения органов расследования  к коллективам предприятий, учреждений, организаций (особенно к тем из них, которые расположены недалеко от места происшествия) и населению  с просьбой о том, чтобы лица, осведомленные  о местонахождении объекта розыска, сообщили следователю или в милицию.

Особым направлением в  деятельности следователя по розыску  объектов, местонахождение которых  не известно, является обращение к  средствам массовой информации. Публикации в газетах, выступления по радио, подача информации через телевидение  нередко приводят к положительным  результатам.

Проверки по оперативно-справочным, розыскным и криминалистическим учетам. Результаты розыскной деятельности следователя, полученные на первоначальном этапе расследования, должны использоваться для активизации розыска с использованием возможностей местных учетов.

Важное значение для эффективности  розыска лиц, а также других объектов имеет наложение ареста на почтово-телеграфную  корреспонденцию, поступающую не только в адрес скрывшегося лица, но и  его родственников, знакомых, и выемка ее в почтово-телеграфных учреждениях.

Для повышения эффективности  розыскной деятельности на первоначальном этапе расследования необходимо проводить тактические операции.

Сочетание следственных действий, организационных, технических и  оперативно-розыскных мероприятий  всегда дает положительные результаты; позволяет решить как тактические, так и стратегические задачи розыска. Содержание этих мероприятий, а также  время, место, последовательность реализации, использование сил, средств, методов  охраны общественного порядка и  др. должны охватываться единым тактическим  замыслом.

Тактические операции должны проводиться для розыска преступника  в местах вероятного его появления, оперативного перекрытия возможных  мест сбыта похищенного, ориентирования граждан, работников предприятий, организаций  и учреждений на возможное появление  преступников и попытку совершения ими новых противоправных деяний. Следует иметь в виду, что успех  тактических операций во многом зависит  от целенаправленного планирования, правильной организации работы лиц, привлеченных к ее проведению, четкого  взаимодействия между ними и др.

Действия, из которых складывается объявление розыска следователем, с  одной стороны, и органом дознания - с другой, входят в исключительную компетенцию каждого из них. Объявление розыска следователем по своей природе  является процессуальным решением: основания  и условия этого решения предусмотрены  уголовно-процессуальным законом. Розыск должен быть объявлен немедленно, как только возникнут основания и будут созданы условия, делающие возможным принятие данного решения.

Следователь при обнаружении  факта неизвестного местонахождения  обвиняемого:

- проводит мероприятия,  направленные на установление  действительного факта уклонения  или неизвестности местонахождения  обвиняемого: допросы родственников,  соседей не менее 2-х, знакомых  обвиняемого, приобщает к делу  корешки повесток, постановления  о приводах, свидетельствующих об  уклонении от явки обвиняемого  в ОВД;

- дает поручения органам  дознания о проведении первоначальных  розыскных действий по розыску  лиц (не требующих безотлагательного  реагирования), осуществляемых соответствующими  службами в срок до 10 дней с  момента поступления информации  о необходимости розыска лица (приобщает справки-рапорты сотрудников  органа дознания о результатах  проделанной работы);

- производит в необходимых  случаях обыск;

- накладывает арест на  почтово-телеграфную корреспонденцию,  адресованную связям разыскиваемого;

- при наличии судимости  у подозреваемого или обвиняемого  истребует дактокарты по месту  отбывания наказания, фотографии  и характеризующие материалы,  приобщает справку о судимости;

- производит выемку и  приобщает к материалам уголовного  дела копию удостоверения пенсионного  страхования; ксерокопию формы  N 1 с отметкой о розыске³⁴.

Оценив собранные по делу доказательства, при наличии фактических  данных о том, что подозреваемый  уклоняется и скрывается, следователь  принимает процессуальное решение  об объявлении розыска обвиняемого.

При этом следователь обязан выставить сторожевой лист, направить  запросы-уведомления: в ЗАГС (не умер ли он, не сменил ли фамилию), военный  комиссариат (с целью исключить  призыв в Вооруженные силы РФ), налоговую  инспекцию, подразделение по организации  работы участковых уполномоченных милиции, паспортно-визовую службу, ГАИ, ЖЭУ, поликлинику о том, что обвиняемый скрылся от следствия, объявлен в розыск, а в случае его обращения необходимо уведомить соответствующий орган внутренних дел, принять меры для задержания лица.

Согласно ч.2 ст. 173 УПК ПМР розыск обвиняемого может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением. Не дожидаясь окончания предварительного расследования, следователь предоставляет материалы уголовного дела в вышестоящее следственное подразделение для дачи заключения на предмет необходимости и обоснованности объявления обвиняемого в розыск.

Следователь направляет материалы в розыскное подразделение для получения номера розыскного дела. Материалы должны в себя включать: постановление об объявлении в розыск, постановления: о привлечении в качестве обвиняемого, избрании меры пресечения, справку о личности (в которой должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, если их несколько, следует указать все; дата и место рождения; образование; профессия; последнее и предыдущие места жительства, работы и учебы; отношение к воинской службе; данные о судимости; наличие транспортных средств, оружия и т.д., данные о родственниках).

На последующем этапе  расследования могут складываться следующие типичные следственно-розыскные  ситуации:

1) известен обвиняемый, известны  похищенные ценности, орудия совершения  преступления, а также отдельные  свидетели преступления, но они  не разысканы

2) неизвестно место нахождения  известного лица, подлежащего привлечению  в качестве обвиняемого.

Для разрешения первой следственно-розыскной  ситуации (в некоторых случаях  следователь вынужден продлять сроки  предварительного следствия) наиболее часто проводятся: мероприятия по выявлению свидетелей, лиц, осведомленных  о частной жизни обвиняемого  и его близком окружении; допросы; рассылка ориентировок в органы внутренних дел, налоговой полиции, налоговой  инспекции, таможни и др.; проверки по учетам органов внутренних дел  и других правоохранительных органов, а также по документам предприятий, организаций и учреждений; обследование мест возможного хранения или сбыта  похищенного; проверка и уточнение  показаний на месте; предъявление для  опознания; экспертизы и др³⁵.

Выявление свидетелей с последующим  их целенаправленным допросом позволяет  получить ценные данные о местах возможного нахождения разыскиваемого. Следует  иметь в виду, что допрос соседей, знакомых, лиц, имевших возможность  наблюдать за частной жизнью обвиняемого, нередко позволяет получить информацию о связях обвиняемого, о прежних  местах жительства, работы, знакомствах, принадлежности различных подсобных  помещений, строений и посредством  этого установить места сокрытия похищенных ценностей, имущества, орудий совершения преступлений.