Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Июня 2012 в 20:48, курсовая работа
Цель курсовой работы - изучение проблем развития малого предпринимательства в России, а также в Нижнем Новгороде и разработка основных направлений ее государственной поддержки.
Задачи курсовой работы:
1. Изучение теоретических основ в области государственной поддержки малого предпринимательства.
2. Исследование состояния государственной поддержки малого предпринимательства и выявление проблем в области;
Среди основных факторов, ограничивающих рост малого бизнеса, руководители предприятий выделяют неопределенность экономической ситуации, высокий уровень налогообложения, недостаточный спрос на внутреннем рынке, изношенность и отсутствие оборудования. Некоторые респонденты одной из причин ограниченного роста производства назвали отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы.
Низкий уровень финансовой обеспеченности малых предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, невозможностью получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективностью налоговой системы приводит к ликвидации части малых предприятий.
Таким образом, основными причинами, препятствующими дальнейшему развитию малого предпринимательства Нижнего Новгорода, являются:
несовершенство и нестабильность нормативного правового регулирования;
административные барьеры;
низкая эффективность реализации антимонопольного законодательства;
недостаточное развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства в муниципальных образованиях Нижегородской области;
недостаточная эффективность функционирования областной системы обучения и консультирования малого бизнеса;
недоступность финансовых ресурсов;
недостаточно полная и всесторонняя информация об использовании и техническом состоянии объектов недвижимости, в том числе имеющихся излишних производственных площадей, а так же движимого имущества, высвобождаемых в ходе структурной перестройки государственных и муниципальных предприятий;
действия криминальных структур;
недостаточное информационное обеспечение по широкому спектру предпринимательской деятельности.
2.3 Меры поддержки малых предприятий Нижнего Новгорода.
В Нижегородской области и Нижнем Новгороде поддержка малого и среднего бизнеса осуществляется в рамках целевой программы развития до 2015 года, принятой правительством региона в 2010 году. Данная программа является логическим продолжением комплексной целевой программы на 2006-2010 года. Значительная часть мероприятий переходит из старой программы в проект новый:
предоставление грантов (до 300 тыс. рублей) начинающим предпринимателям на открытие собственного дела;
софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства;
субсидирование уплаты субъектов малого предпринимательства первого взноса при
заключение договора лизинга, оборудования;
частичная компенсация предпринимателям по участию затрат в выставках и ярмарках;
программы обучения предпринимателей и.т.д.
Отметим, что новая программа должна оптимизировать всю систему государственной поддержки представителей предпринимательства, а именно:
создание комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности;
обеспечение доступности для представителей малого бизнеса банковских кредитов и инвестиционных средств;
повышение инвестиционной активности бизнес-сообщества;
способствование развитию конкурентоспособности представителей предпринимательства.
В таблице 7 представлен паспорт программы развития малого и среднего предпринимательства на период с 2011 по 2015 года.
Таблица 7
Паспорт Программы
Наименование | Комплексная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011 - 2015 |
Основание для | Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии |
Государственный | Министерство поддержки и развития малого |
Основные | Министерство поддержки и развития малого |
Основные цели | Цель Программы: Оптимизация системы государственной |
Основные задачи | Совершенствование нормативного правового регулирования в |
Сроки и этапы | Программа реализуется в 1 этап 2011 - 2015 годы |
Исполнители основных | Предпринимательства, потребительского рынка и услуг |
Поддержка малого и среднего бизнеса потребует в период с 2011 по 2015 год выделить из бюджета Нижегородской области порядка 225 миллионов рублей, Бюджета Нижнего Новгорода 48 миллионов рублей Чиновники ожидают, что к концу 2015 года целевая программа развития принесет свои плоды:
в регионе увеличится количества предприятий малого и среднего предпринимательства на 10% (примерно до 34, тысячи);
оборот и объем отгруженной продукции и предоставленных услуг предприятиям малого и среднего бизнеса региона вырастет в два раза (2566,5 миллиарда российских рублей);
увеличение инвестиций в основной капитал более сем в двое – до 65 миллионов рублей.
Но для того что бы добиться значительных результатов, нужно преодолеть отрицательные внешние факторы негативно влияющие на развитие малого предпринимательства. В таблице 8 перечислены негативные фактории и способы их преодоления.
Таблица 8
Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
N | Внешние негативные факторы | Мероприятия по их снижению |
1 | Сокращение бюджета Программы | Привлечение средств внебюджетных |
2 | Замедление экономического | Разработка антикризисных мер, |
3 | Изменения федерального | Оперативное реагирование, принятие |
Следует отметить, что поддержка малого и среднего бизнеса сегодня доступна всем предпринимателям. Так субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться государственной финансовой помощью. Также представители малого и среднего бизнеса могут обратиться в соответствующие органы за информационной помощью. Представители власти Нижнего Новгорода особое внимание уделяют бизнесменам, которые заняты в сфере высоких технологий и промышленного производства – они могут получить государственную поддержку на особых условиях
ЗАЗЛЮЧЕНИЕ
В заключение исследования данной темы курсовой работы можно констатировать, что малое предпринимательство в современных условиях - неотъемлемый элемент любой хозяйственной системы. В развитых странах он выступает как быстрорастущий сектор экономики, вносящий существенный вклад в рост внутреннего валового продукта и выполняющий важные социально-экономические функции. Современное развитие мировой экономики свидетельствует о том, что малый бизнес в сочетании с крупным и средним выступает важным фактором экономической, социальной и политической стабильности, способствует экономическому росту и ускорению научно-технического прогресса. Согласно статистике, в странах с развитой рыночной экономикой на малых предприятиях работает более половины трудового населения и производится около половины внутреннего валового продукта.
Развитие малого предпринимательства способствует насыщению потребительского рынка, быстрому созданию новых сфер занятости. Принципиальное значение приобретает соединение в одних руках собственности и управления, обеспечивающих низкие затраты и упрощенную структуру управления. Это позволяет эффективно использовать предпринимательский потенциал, быстро принимать решения, идти на риск и не бояться ответственности.
Основными направлениями государственной поддержки малого предпринимательства, независимо от отраслевой принадлежности и сферы деятельности, являются:
создание льготных условий доступа малого предпринимательства к финансовым, материально-техническим и информационным ресурсам, а также к научно-техническим разработкам и технологиям.
помощь в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и персонала малых предприятий.
поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными странами, а также привлечение иностранных инвестиций к развитию предпринимательства.
установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности и предоставления государственной статистической отчетности.
формирование и реализация федеральных, отраслевых и региональных программ, направленных на насыщение рынка экологически чистыми и безопасными товарами, конкурентоспособными средствами их производства.
Принцип отнесения предприятия к малому по численности работников сохранился и в современном законодательстве.
Достаточно активно развивается нижегородский малый бизнес.
Судя по Анализу состояния малого предпринимательства в Нижнем Новгороде число малых предприятий, увеличивается с каждым годом, что соответственно благоприятно сказывается на экономических показателях.
Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса в Нижнем Новгороде, численность занятых на малых предприятиях и объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) свидетельствуют о его преимущественном развитии в сфере торговли и общественного питания. В промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте доля малых предприятий незначительна.
Тем не менее, имеет место неравномерность отраслевого развития малого предпринимательства в области. В сфере малого предпринимательства превалируют торговля и ремонт автотранспортных средств и предметов личного пользования. Наблюдается рост оборота в материальных сегментах экономики - обрабатывающем производстве и строительстве. Заметна относительно высокая удельная занятость работающих в сфере малого предпринимательства в строительстве. Чрезвычайно мало число инновационных предприятий.
Итоги развития малого бизнеса в Нижнем Новгороде за 2008-2010 годы свидетельствуют о неэффективности функционирования системы государственной поддержки малого бизнеса в регионе. Деятельность региональных институтов поддержки малого бизнеса также не соответствует самой идее создания подобных структур, так как реального содействия с их стороны малые предприятия не получают.
Отсутствие единого подхода к осуществлению комплексной поддержки малого бизнеса, который бы учитывал специфические региональные особенности, определяет необходимость разработки принципиально новой концепции регулирования и поддержки малого бизнеса как неотъемлемой составной части региональной экономической политики.
Я считаю, что для совершенствования региональной политики поддержки малого предпринимательства в Нижнем новгороде необходимо: