Управление малым бизнесом

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Июня 2012 в 20:48, курсовая работа

Краткое описание

Цель курсовой работы - изучение проблем развития малого предпринимательства в России, а также в Нижнем Новгороде и разработка основных направлений ее государственной поддержки.
Задачи курсовой работы:
1. Изучение теоретических основ в области государственной поддержки малого предпринимательства.
2. Исследование состояния государственной поддержки малого предпринимательства и выявление проблем в области;

Прикрепленные файлы: 1 файл

курсовая.doc

— 322.00 Кб (Скачать документ)

              Среди основных факторов, ограничивающих рост малого бизнеса, руководители предприятий выделяют неопределенность экономической ситуации, высокий уровень налогообложения, недостаточный спрос на внутреннем рынке, изношенность и отсутствие оборудования. Некоторые респонденты одной из причин ограниченного роста производства назвали отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы.

Низкий уровень финансовой обеспеченности малых предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, невозможностью получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективностью налоговой системы приводит к ликвидации части малых предприятий.

              Таким образом, основными причинами, препятствующими дальнейшему развитию малого предпринимательства Нижнего Новгорода, являются:

      несовершенство и нестабильность нормативного правового регулирования;

      административные барьеры;

      низкая эффективность реализации антимонопольного законодательства;

      недостаточное развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства в муниципальных образованиях Нижегородской области;

      недостаточная эффективность функционирования областной системы обучения и консультирования малого бизнеса;

      недоступность финансовых ресурсов;

      недостаточно полная и всесторонняя информация об использовании и техническом состоянии объектов недвижимости, в том числе имеющихся излишних производственных площадей, а так же движимого имущества, высвобождаемых в ходе структурной перестройки государственных и муниципальных предприятий;

      действия криминальных структур;

      недостаточное информационное обеспечение по широкому спектру предпринимательской деятельности.

 

2.3 Меры поддержки малых предприятий Нижнего Новгорода.

 

В Нижегородской области и Нижнем Новгороде поддержка малого и среднего бизнеса осуществляется в рамках целевой программы развития до 2015 года, принятой правительством региона в 2010 году. Данная программа является логическим продолжением комплексной целевой программы на 2006-2010 года. Значительная часть мероприятий переходит из старой программы в проект новый:

      предоставление грантов (до 300 тыс. рублей) начинающим предпринимателям на открытие собственного дела;

      софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства;

      субсидирование уплаты субъектов малого предпринимательства первого взноса при

      заключение договора лизинга, оборудования;

      частичная компенсация предпринимателям по участию затрат в выставках и ярмарках;

      программы обучения предпринимателей  и.т.д.

Отметим, что новая программа должна оптимизировать всю систему государственной поддержки представителей предпринимательства, а именно:

      создание комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности;

      обеспечение доступности для представителей малого бизнеса банковских кредитов и инвестиционных средств;

      повышение инвестиционной активности бизнес-сообщества;

      способствование развитию конкурентоспособности представителей предпринимательства.

В таблице 7 представлен паспорт программы  развития малого и среднего предпринимательства на период с 2011 по 2015 года.

Таблица 7

Паспорт Программы

Наименование       
Программы

Комплексная целевая программа  развития  малого  и  среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011  -  2015
годы

Основание        для
разработки Программы

Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О  развитии
малого   и   среднего   предпринимательства   в   Российской
Федерации";                                                
Закон Нижегородской области от 5 декабря 2008 года  N  171-З
"О  развитии  малого  и   среднего   предпринимательства   в
Нижегородской области";                                    
постановление  Правительства  Нижегородской  области  от  17
апреля 2006 года N 127 "Об  утверждении  Стратегии  развития
Нижегородской области до 2020 года"                        

Государственный    
заказчик Программы

Министерство      поддержки      и      развития      малого
предпринимательства,   потребительского   рынка   и    услуг
Нижегородской области                                      

Основные           
разработчики       
Программы

Министерство      поддержки      и      развития      малого
предпринимательства,   потребительского   рынка   и    услуг
Нижегородской области                                      

Основные        цели
Программы

Цель   Программы:   Оптимизация   системы    государственной
поддержки и обеспечение условий развития малого  и  среднего
предпринимательства  в   качестве   одного   из   источников
формирования областного и местных бюджетов,  создания  новых
рабочих мест,  развития  территорий  и  секторов  экономики,
повышения уровня и качества жизни населения.               
Цель 1: благоприятные условия для ведения малого и  среднего
бизнеса.                                                   
Цель 2:  эффективная  кредитно-финансовая  и  инвестиционная
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 
Цель 3:  развитая  и  эффективная  инфраструктура  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.           
Цель 4: высокая инновационная активность субъектов малого  и
среднего предпринимательства.                              
Цель 5: высокая  конкурентоспособность  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства                               

Основные      задачи
Программы

Совершенствование  нормативного  правового  регулирования  в
сфере развития малого и среднего предпринимательства.      
Осуществление системного подхода к решению проблем  излишних
административных барьеров на пути развития малого и среднего
предпринимательства.                                       
Обеспечение информационного  взаимодействия  между  органами
государственной власти,  органами  местного  самоуправления,
представителями малого  и  среднего  бизнеса  (общественными
объединениями        предпринимателей),        организациями
инфраструктуры  поддержки  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства, общественностью.                      
Формирование  положительного  имиджа   малого   и   среднего
предпринимательства.                                       
Обеспечение   доступа   субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам.        
Компенсация   издержек   субъектов   малого    и    среднего
предпринимательства  по  преодолению  барьера  вхождения  на
рынок и осуществлению отдельных направлений деятельности.  
Развитие инфраструктуры финансирования  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства.                              
Компенсация   издержек   субъектов   малого    и    среднего
предпринимательства по  развитию  предприятия  и  расширению
направлений деятельности.                                  
Расширение   сети   организаций   инфраструктуры   поддержки
субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства    в
муниципальных районах и городских округах.                 
Обеспечение организационной поддержки продвижения  субъектов
малого   и   среднего    предпринимательства    (организация
выставочно-ярмарочной деятельности  для  малого  и  среднего
предпринимательства) на региональные и международные рынки.
Обеспечение консультационной поддержки  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства.                              
Повышение качества муниципальных программ развития поддержки
малого и среднего предпринимательства.                     
Развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах
Нижегородской области.                                     
Создание  и  обеспечение  материально-технической  поддержки
инновационной инфраструктуры поддержки  субъектов  малого  и среднего предпринимательства.                              

Сроки    и     этапы
реализации Программы

Программа реализуется в 1 этап 2011 - 2015 годы            

 

Исполнители основных
мероприятий        
Программы          

Предпринимательства,   потребительского   рынка   и    услуг
Нижегородской области;                                     
Министерство финансов Нижегородской области;               
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов
Нижегородской области;                                     
Министерство образования Нижегородской области;            
Управление  государственной   службы   занятости   населения
Нижегородской области;                                     
Управление    Федеральной    антимонопольной    службы    по
Нижегородской области (по согласованию);                   
Государственное  учреждение   "Нижегородский   инновационный
бизнес-инкубатор" (по согласованию);                       
Некоммерческая   организация   "Фонд   содействия   развитию
венчурных  инвестиций  в   малые   предприятия   в   научно-
технической сфере Нижегородской области" (по согласованию);
автономная некоммерческая организация "Агентство по развитию
системы гарантий для  субъектов  малого  предпринимательства
Нижегородской области" (по согласованию);                  
Торгово-промышленная  палата   Нижегородской   области   (по
согласованию);                                             
Нижегородская ассоциация промышленников  и  предпринимателей
(по согласованию);                                         
 

 

Поддержка малого и среднего бизнеса потребует в период с 2011 по 2015 год выделить из бюджета Нижегородской области порядка 225 миллионов рублей, Бюджета Нижнего Новгорода 48 миллионов рублей Чиновники ожидают, что к концу 2015 года целевая программа развития принесет свои плоды:

      в регионе увеличится количества предприятий малого и среднего предпринимательства на 10% (примерно до 34, тысячи);

      оборот и объем отгруженной продукции и предоставленных услуг предприятиям малого и среднего бизнеса региона вырастет в два раза (2566,5 миллиарда российских рублей);

      увеличение инвестиций в основной капитал более сем в двое – до 65 миллионов рублей.

Но для того что бы добиться значительных результатов, нужно преодолеть отрицательные внешние факторы негативно влияющие на развитие малого предпринимательства. В таблице 8 перечислены негативные фактории и способы их преодоления.

Таблица 8

Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению

N
п/п

Внешние негативные факторы

Мероприятия по их снижению

1

Сокращение бюджета Программы
приведет    к     исполнению
мероприятий Программы  не  в
полном объеме

Привлечение     средств     внебюджетных
источников   и   средств    федерального
бюджета,   направленных   на   поддержку
предпринимательства

2

Замедление    экономического
развития области и страны  в
целом

Разработка      антикризисных       мер,
корректировка  существующих  и  принятие
новых необходимых  нормативных  правовых
актов,   направленных    на    поддержку
предпринимательства    в     сложившихся
условиях

3

Изменения       федерального
законодательства

Оперативное    реагирование,    принятие
соответствующих   нормативных   правовых
актов Нижегородской области

 

 

Следует отметить, что поддержка малого и среднего бизнеса сегодня доступна всем предпринимателям. Так субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться государственной финансовой помощью. Также представители малого и среднего бизнеса могут обратиться в соответствующие органы за информационной помощью. Представители власти Нижнего Новгорода особое внимание уделяют бизнесменам, которые заняты в сфере высоких технологий и промышленного производства – они могут получить государственную поддержку на особых условиях


ЗАЗЛЮЧЕНИЕ

 

              В заключение исследования данной темы курсовой работы можно констатировать, что малое предпринимательство в современных условиях - неотъемлемый элемент любой хозяйственной системы. В развитых странах он выступает как быстрорастущий сектор экономики, вносящий существенный вклад в рост внутреннего валового продукта и выполняющий важные социально-экономические функции. Современное развитие мировой экономики свидетельствует о том, что малый бизнес в сочетании с крупным и средним выступает важным фактором экономической, социальной и политической стабильности, способствует экономическому росту и ускорению научно-технического прогресса. Согласно статистике, в странах с развитой рыночной экономикой на малых предприятиях работает более половины трудового населения и производится около половины внутреннего валового продукта.

Развитие малого предпринимательства способствует насыщению потребительского рынка, быстрому созданию новых сфер занятости. Принципиальное значение приобретает соединение в одних руках собственности и управления, обеспечивающих низкие затраты и упрощенную структуру управления. Это позволяет эффективно использовать предпринимательский потенциал, быстро принимать решения, идти на риск и не бояться ответственности.

              Основными направлениями государственной поддержки малого предпринимательства, независимо от отраслевой принадлежности и сферы деятельности, являются:

      создание льготных условий доступа малого предпринимательства к финансовым, материально-техническим и информационным ресурсам, а также к научно-техническим разработкам и технологиям.

      помощь в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и персонала малых предприятий.

      поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными странами, а также привлечение иностранных инвестиций к развитию предпринимательства.

      установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности и предоставления государственной статистической отчетности.

      формирование и реализация федеральных, отраслевых и региональных программ, направленных на насыщение рынка экологически чистыми и безопасными товарами, конкурентоспособными средствами их производства.

Принцип отнесения предприятия к малому по численности работников сохранился и в современном законодательстве.

              Достаточно активно развивается нижегородский малый бизнес.

Судя по Анализу состояния малого предпринимательства в Нижнем Новгороде число малых предприятий, увеличивается с каждым годом, что соответственно благоприятно сказывается на экономических показателях.

Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса в Нижнем Новгороде, численность занятых на малых предприятиях и объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) свидетельствуют о его преимущественном развитии в сфере торговли и общественного питания. В промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте доля малых предприятий незначительна.

              Тем не менее, имеет место неравномерность отраслевого развития малого предпринимательства в области. В сфере малого предпринимательства превалируют торговля и ремонт автотранспортных средств и предметов личного пользования. Наблюдается рост оборота в материальных сегментах экономики - обрабатывающем производстве и строительстве. Заметна относительно высокая удельная занятость работающих в сфере малого предпринимательства в строительстве. Чрезвычайно мало число инновационных предприятий.             

              Итоги развития малого бизнеса в Нижнем Новгороде за 2008-2010 годы свидетельствуют о неэффективности функционирования системы государственной поддержки малого бизнеса в регионе. Деятельность региональных институтов поддержки малого бизнеса также не соответствует самой идее создания подобных структур, так как реального содействия с их стороны малые предприятия не получают.

Отсутствие единого подхода к осуществлению комплексной поддержки малого бизнеса, который бы учитывал специфические региональные особенности, определяет необходимость разработки принципиально новой концепции регулирования и поддержки малого бизнеса как неотъемлемой составной части региональной экономической политики.

Я считаю, что для совершенствования региональной политики поддержки малого предпринимательства в Нижнем новгороде необходимо:

Информация о работе Управление малым бизнесом