Управление малым бизнесом

              По оценке численность занятых на малых предприятиях Нижнего Новгорода в 2010 году составляет 183 тыс. человек, что на 22 тыс. человек, или 7,4%, больше аналогичного показателя 2009 года. Наибольшее число занятых наблюдается на предприятиях обрабатывающих производств, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, в торговле. Структура занятых на малых предприятиях Нижнего Новгорода в отдельных видах деятельности представлена на рис. 3

              Для малых предприятий Нижнего Новгорода характерно активное привлечение работников на условиях вторичной занятости (по совместительству и по договорам гражданско-правового характера), что подчеркивает социальную направленность малого бизнеса, предоставляющую дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы.

              Наиболее высокий уровень вторичной занятости наблюдается на малых предприятиях, оказывающих услуги здравоохранения (30,4% от общего числа занятых), осуществляющих финансовую деятельность (13,5%), в строительстве (23%).

              Оборот малых предприятий Нижнего Новгорода в 2010 году составил в действующих ценах 146,3 млрд рублей, или 21,8% оборота всех организаций области. В общем объеме оборота малых предприятий 70,4% приходится на проданные товары несобственного производства. Наиболее высокий удельный вес в общем объеме оборота малых предприятий занимает оптовая и розничная торговля (68,3% против 50,2% в 2009 году). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года значительное снижение удельного веса в общем объеме оборота малых предприятий отмечено у предприятий обрабатывающих производств (с 24,7% до 13,6%), строительства (с 5,3% до 2,1%).

              Объем отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах, а также работ и услуг, выполненных собственными силами, составил 43,4 млрд рублей, из них 40% отгружено предприятиями обрабатывающих производств, 14% - предприятиями транспорта и связи.

Инвестиции малых предприятий в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) в 2010 году составили 7,7 млрд рублей и возросли по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,5 раза (рис. 4). В 2010 году по сравнению с аналогичным периодом 2009 года рост инвестиционной активности наблюдается у предприятий обрабатывающих производств, транспорта и связи, в торговле.

              Федеральная служба государственной статистики ежеквартально проводит выборочное наблюдение за деловой активностью малых предприятий обрабатывающих, добывающих производств и электроэнергетики. Основной целью обследования является получение данных, характеризующих общую экономическую ситуацию, складывающуюся на малых предприятиях, а также прогнозных оценок их развития.

              Достаточно активно развивается нижегородский малый бизнес. По количеству его предприятий и организаций Нижним Новгородом входит в первую десятку субъектов Российской Федерации. Впереди, например, Москва, Санкт-Петербург. Из наших приволжских соседей впереди нижегородских предпринимателей малый бизнес Татарстана и Самары. Доля предприятий малого бизнеса в Нижнем Новгороде от общего их количества в России составляет 2%, а объём продукции, произведённой малым бизнесом Нижнего Новгорода, - 2.6% от общего объёма продукции, произведённой малыми предприятиями России.

              Отраслевая структура малого предпринимательства Нижнего Новгорода выглядит следующим образом (рис.5): торговля и общественное питание - 46.3%; строительство - 15.7%; промышленность - 14%; другие виды деятельности малого бизнеса - 22.8%. Доля товаров и услуг, произведённых нижегородским малым бизнесом, в общем объёме производства по области составила более 16%.

              Показатели социально-экономического развития области за 2010 год отражают устойчивую динамику экономического роста.

              Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса, численность занятых на малых предприятиях и объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) свидетельствуют о его преимущественном развитии в сфере торговли и общественного питания. В промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте доля малых предприятий незначительна.

2.2 Проблемы развития малого бизнеса в Нижнем Новгороде.

              Исходя из анализа состояния малого предпринимательства в Нижнем Новгороде, приведенного в предыдущем параграфе темпы роста малого предпринимательства достаточно высоки, ведь Нижний Новгород входит в первую десятку субъектов Российской Федерации.

              Тем не менее, имеет место неравномерность отраслевого развития малого предпринимательства в области. В сфере малого предпринимательства превалируют торговля и ремонт автотранспортных средств и предметов личного пользования. Наблюдается рост оборота в материальных сегментах экономики - обрабатывающем производстве и строительстве. Заметна относительно высокая удельная занятость работающих в сфере малого предпринимательства в строительстве. Чрезвычайно мало число инновационных предприятий. Например, малых предприятий в сфере строительства в 3 раза меньше чем в торговле, но в 6 раз больше чем в сфере транспорта. Приблизительно одинаково развивается малое предпринимательство в социальной сфере и сельском хозяйстве. А если сравнить науку и промышленность, то разница будет в 7 раз больше в сторону промышленности.

              Сейчас малый бизнес развивается в основном в посреднической сфере и в отраслях, не требующих значительных капитальных вложений: в торговле (46,3%), и общественном питании (46,3%), в строительстве гражданских объектов (15%), мелком ремонте техники и машин. Между тем такой мощный рынок, как сфера научно-технических новшеств и информации, не осваивается. Об этом свидетельствует развитие малого предпринимательства в сфере науки (1,9%) по Нижнему Новгороду. Это обусловлено, с одной стороны, недостаточным вниманием к таким проблемам государственных структур управления, отсутствием правовых актов, обеспечивающих развитие малого научно-технического бизнеса, а с другой - монополией государственных научно-исследовательских институтов, сосредоточивших у себя весь объем финансирования научной сферы. В результате это привело к монополизму государственного сектора в науке и отсутствию внедренческих структур в материальной сфере.

Основными факторами, сдерживающими развитие МСП, как в Российской Федерации, Нижегородской области, так и Нижнем Новгороде являются:

      высокая налоговая нагрузка;

      недоступность и недостаток финансовых ресурсов;

      несовершенство нормативно-правового регулирования.

              Среди основных проблем, препятствующих развитию МСП, остро выделяется проблема финансирования.

              В результате экономического кризиса положение МСП значительно ухудшилось. Обострилась проблема доступа предприятий к кредитным ресурсам. К заемщикам предъявляются более высокие требования. Размер процентных ставок по кредитам, несмотря на некоторое снижение по сравнению с 2009 годом, более чем в два раза превышает размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Имеют место случаи повышения банками в одностороннем порядке процентных ставок по действующим кредитам. В результате предприниматели испытывают проблемы с ликвидностью, реализация части инвестиционных проектов приостанавливается.

              В рамках аттестационного исследования проблем развития малого бизнеса в Нижнем Новгороде в январе 2010 года был проведен социологический опрос среди предпринимателей Нижегородской области.

Целью социологического опроса было изучение отношения предпринимателей Нижнего Новгорода к состоянию малого бизнеса и разработка рекомендаций по повышению эффективности малого бизнеса.

В ходе исследования была поставлена задача - проанализировать проблемы, с которыми сталкиваются малые предприятия в начале и в ходе своей деятельности, а также вопросы, связанные с текущей деятельностью малого предприятия (табл.6).

Таблица 6

Проблемы субъектов малого предпринимательства, с которыми они столкнулись в начале и в ходе своей деятельности

              В результате проведенного анализа оказалось, что в начале своей деятельности наиболее серьезными проблемами для субъектов малого предпринимательства были нехватка собственных финансовых средств для открытия бизнеса, высокие ставки арендной платы, высокая налоговая нагрузка, а также проверки органами контроля/надзора деятельности малого предприятия.

              Достаточно остро перед предпринимателями, кроме выше обозначенных проблем, стояли проблемы нестабильности налогового законодательства, отсутствие комплексной и адресной поддержки федеральных и региональных органов исполнительной власти, проблема давления со стороны криминальных структур.

              Чуть менее остро перед ними стояли проблемы нехватки квалифицированного персонала и доступа к арендуемым помещениям. В общей массе респонденты не испытывали проблем с получением банковского кредита и проблемы со сбытом товаров и услуг.

              Сравнивая проблемы субъектов малого предпринимательства в начале и в ходе своей деятельности, нетрудно заметить, что в целом набор проблем остается неизменным, только при осуществлении деятельности предпринимателей уже в значительной мере начинает занимать проблема реализации своей продукции и услуг (проблема сбыта - это постоянная трудность для предпринимательской деятельности в конкурентной экономике). В связи с этим можно констатировать, что основные проблемы, с которыми предприниматели сталкивались при организации своего бизнеса, так и не разрешились за последние 10 лет (как отмечалось ранее, основная масса участвующих в опросе малых предприятий была создана до 2001 г.), а только усугубились.

              Предпринимателей больше начинают волновать налоговые проблемы и высокие арендные ставки, заметно усилилась проблема давления со стороны криминальных структур. В свою очередь, несколько меньше их начинают беспокоить проблемы проверок органами контроля/надзора и администрацией Нижнего Новгорода деятельности малого предприятия, нехватка квалифицированного персонала, проблема доступа к арендуемых помещениям. Значительно меньше беспокоит предпринимателей проблема нехватки собственных финансовых средств для развития бизнеса, это связано с возможностью уже действующего предприятия развиваться за счет собственной прибыли.

              Ограниченность собственных средств у малых предприятий, с одной стороны, и отсутствие на рынке предложения финансово-кредитных услуг для малых предприятий на приемлемых для них условиях с другой обуславливают нехватку оборотных средств. Основная трудность здесь - недоступность нормальных банковских кредитов и полулегальность доступных (от физических лиц и т.п.)