Управление малым бизнесом Сущность и структура малого бизнеса Понятие малого бизнеса и его критерии

Управление малым бизнесом

Сущность и структура  малого бизнеса

Понятие малого бизнеса и  его критерии

Предпринимательство и бизнес – это самостоятельная, инициативная деятельность отдельных  граждан, осуществляемая ими на свой страх и риск под имущественную  ответственность и направленная главным образом на получение  экономической выгоды в форме  прибыли.

Малый бизнес в России медленно и непросто, но развивается, набирает опыт и завоевывает свое место  в структуре экономики, становясь  органической ее частью.

Рост малого бизнеса в  непростых условиях общего экономического развития России свидетельствует о  его внутреннем потенциале.

Что же называют малым бизнесом? Однозначного определения нет. Обычно его связывают с объемом деятельности и численностью работающих на предприятии. Именно по этим критериям и различают малый, средний и крупный бизнес. В разных странах эти критерии отличаются, но чаще всего используется следующее деление предприятий:

• крупное – предприятие, имеющее более 500 работников;

• среднее – от 100 до 500 человек;

• малое – до 100 человек.

В Российской Федерации этот критерий не одинаков для разных отраслей экономики. Предельные уровни численности (в среднегодовом исчислении) в  различных сферах деятельности, установленные  Законом РФ «О государственной поддержке  малого предпринимательства в Российской Федерации» (ст. 3), приведены в таблице 1.

В соответствии с законом, под субъектами малого предпринимательства  понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица.

Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям  того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.

Таблица 1. Численность  работников малых предприятий

 

Роль малого бизнеса в  рыночной экономике

Говоря о роли малого бизнеса, следует подчеркнуть, что это  не побочная сфера экономики. Причем роль его в современной динамичной жизни неуклонно возрастает. Малый  бизнес органично включается в хозяйственную  структуру, в конкурентную среду  и в общественное разделение труда. Как показывает опыт развитых стран, если в прошлом малые предприятия  создавались в результате стремления отдельных граждан открыть собственное  дело, то в настоящее время создание малых предприятий нередко инициируется крупными компаниями, которые поручают им вести отдельные виды производства или устанавливать тесные связи  с рынком. Часть мелких и средних предприятий включена в крупные производственные комплексы через контрактную и субконтрактную системы, а также через франчайзинг. Большие компании стали клиентами малых фирм, а последние – их поставщиками.

Конкретно роль малого бизнеса  проявляется в том, что его  развитие способствует:

• созданию новых рабочих мест;

• внедрению новых товаров и услуг на рынке;

• удовлетворению нужд крупных предприятий;

• обеспечению населения специализированными товарами и услугами.

 
       Создание новых рабочих мест – это важнейший фактор, способствующий развитию малого бизнеса и стабилизации обстановки в обществе, так как обеспечивает средствами к существованию значительную часть населения. Так, более 7 млн малых фирм США обеспечивают работой более 100 млн человек.

Другая важнейшая сторона  деятельности малых предприятий  – это внедрение новых товаров и услуг. Достижения малого бизнеса в этой области затронули производство безопасных бритв, электронных наручных часов, вертолетов, нержавеющей стали, копировальных аппаратов и многого другого. В США, например, малый бизнес производит более 60 % всех услуг, 50 % всей продукции и внедряет почти половину всех идей и нововведений.

 
Помимо того что малые предприятия  внедряют новые товары и обеспечивают рабочие места, они играют важную роль в деятельности крупных корпораций, занимаясь сбытом их продукции, обслуживанием и снабжением. Так, автомобили известных фирм «Тойота» и «Хонда» собираются на крупных японских заводах, а большая часть деталей и узлов для них изготовляются на малых и средних предприятиях.

        Большие возможности для реализации продукции крупных предприятий через сеть малых фирм предоставляет франшиза. Используя этот тип лицензии, можно продавать в определенном регионе товары или услуги, используя торговую марку крупной компании.

Наконец, многие малые  фирмы возникают и существуют потому, что способны удовлетворять особые нужды клиентов. Например, естественно, что для ремонта старинных часов, антикварных изделий и т. п. создаются малые предприятия.

Таким образом, малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность  в условиях рынка, создает глубокую специализацию и разветвленную  кооперацию производства, без чего немыслима его высокая эффективность.

Меры поддержки малого бизнеса

Для России жизненно важны становление и развитие малого бизнеса.

Малый бизнес должен стать  той важной платформой, на которой  будут базироваться позитивные процессы в российской экономике, ведущие  к созданию предпринимательской  хозяйственной среды. Однако, для  того чтобы малый бизнес смог выполнить  свое предназначение, реализовать в полном объеме свой потенциал, использовать все свои преимущества, ему необходима поддержка со стороны государства.

Опыт развитых стран свидетельствует, что в каждой из них была разработана  государственная политика развития и поддержки малого бизнеса. Для  реализации этой политики созданы специальные  государственные и общественные организации. В США, например, с 1953 года действует Администрация по делам  малого бизнеса, оказывающая всестороннюю поддержку предприятиям.

Определенная система  поддержки малого бизнеса складывается и в Российской Федерации. В 1991 году было принято постановление Правительства  РФ «О мерах по поддержанию и развитию малых предприятий в РСФСР», в  июне 1995 года принят Закон РФ «О государственной  поддержке малого предпринимательства  в Российской Федерации».

Законом определены главные  направления государственной поддержки  и развития малых предприятий, установлены  основные формы и методы государственного стимулирования и регулирования  деятельности субъектов малого бизнеса. Для проведения этой работы были образованы Государственный комитет по поддержке  и развитию малого предпринимательства, а затем Министерство по антимонопольной  политике и поддержке малого предпринимательства.

В соответствии с принятым Законом правительство обязано  ежегодно разрабатывать Федеральную  программу государственной поддержки  малого предпринимательства и представлять ее на рассмотрение в Госдуму. В регионах органами исполнительной власти и местного самоуправления разрабатываются соответственно региональные, отраслевые и муниципальные  программы.

В целях финансирования программ и проектов развития малого бизнеса  созданы федеральный, региональные и муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства. Ежегодное финансирование программ этих фондов осуществляется за счет многих источников, включая средства федерального бюджета, региональные и местные бюджеты.

Поскольку бюджетных средств  на выдачу кредитов всем предпринимателям не хватает, задача фондов искать, аккумулировать и направлять денежные средства на реализацию государственной политики поддержки малого бизнеса. Фонды  имеют право предоставлять субъектам  малого предпринимательства льготные кредиты, беспроцентные ссуды, краткосрочные  займы.

Законом «О государственной  поддержке малого предпринимательства  в Российской Федерации» даны некоторые  налоговые гарантии: в течение  первых четырех лет с момента  создания малого предприятия условия  его налогообложения не могут  ухудшаться. Это значит, что при  возможном ужесточении налогового бремени малое предприятие будет  платить налоги так, как оно платило  их на момент своего образования.

Законом установлено, что  малые предприятия представляют статистическую и бухгалтерскую  отчетность в упрощенном порядке.

Статья 10 Закона предусматривает  возможность применения ускоренной амортизации. Если раньше ускоренная амортизация  основных фондов применялась только в первые два года работы предприятия, то теперь субъекты малого предпринимательства  вправе применять ускоренную амортизацию  в течение всего срока деятельности предприятия. Кроме того, малые предприятия  могут списывать дополнительно  в качестве амортизационных отчислений до 50 % (ранее до 20 %) первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы более 3 лет.

В качестве мер государственной  поддержки малого бизнеса закон  предусматривает также льготные условия при кредитовании и страховании  субъектов малого предпринимательства; резервирование для них доли госзаказов (не менее 15 %); участие в реализации программ и проектов в области внешнеэкономической деятельности; льготные условия при предоставлении информационной и производственно-технологической поддержки, а также переподготовке кадров.

Особенности развития малого бизнеса

Факторы развития малого бизнеса

Становление, функционирование и развитие малого бизнеса, его структура  и динамика в решающей степени  зависят от политических и социально-экономических  условий страны.

Из опыта стран с  развитой рыночной экономикой известно, как влияет на положение малого бизнеса  общее состояние и социально-экономический  уровень развития страны. Быстрый  рост в них числа малых предприятий  обусловлен появлением новых технологий, видов оборудования и техники, научных  разработок, возрастанием роли сферы  услуг в обществе. Этому же способствовала и индивидуализация потребления, изменившая во многом направленность производства, его привычные и устоявшиеся  приоритеты.

Производственные возможности  малого бизнеса, конкретные направления  его развития состоят из тех рыночных ниш, которые большие фирмы оставили незанятыми, а малые видят в  них возможность успешной деятельности и получения прибыли.

Перечислим важнейшие  факторы, в той или иной степени влияющие на развитие малого бизнеса:

• политическая обстановка в обществе;

• состояние экономики страны;

• политика государства в области экономики;

• меры поддержки малого бизнеса;

• правовое обеспечение малого бизнеса;

• налоговая политика;

• финансово-кредитная политика;

• уровень жизни населения;

• цивилизованность предпринимательства.

В настоящее время условия  для развития малого бизнеса в  России, особенно производственного, остаются не самыми благоприятными. До тех пор, пока основой хозяйственного механизма  в стране не станет производственное предпринимательство, а государство  всеми доступными ему экономическими, правовыми, социальными, организационными и тактическими мерами не создаст  условия для формирования производственной среды, малый бизнес не сможет реализоваться  в полной мере или будет развиваться  однобоко, преимущественно только в  форме торгово-предпринимательской  деятельности. Именно такое гипертрофированное развитие малого бизнеса имеет место  в современной России.

Опыт работы предприятий  малого бизнеса в развитых странах  свидетельствует о том, что они  выживают в рыночных условиях благодаря  своим характерным особенностям и независимо от благосостояния той  отрасли, которую представляют (хотя определенные отраслевые особенности  развития малого бизнеса существуют).

В этой связи представляют интерес результаты исследования английских ученых.^[1] В 1979 и 1989 годах они провели обследование почти 300 фирм в различных отраслях (швейная, полиграфическая, тяжелая, фармацевтическая, мебельная, игрушечная, электронная, инструментальная) на предмет взаимосвязи отрасли экономики и развития в ней малого бизнеса. Во всех этих отраслях малый бизнес за 10 лет прижился, выжил, а в некоторых случаях показал быстрый рост. И связано это было не столько со спецификой отрасли, сколько со спецификой самой фирмы, возможностями ее лидера, формами организации производства и т. п.

В то же время в ходе обследования выявилось, что легче приживаются  фирмы тех отраслей, которые напрямую работают с потребителем (швейная, мебельная, игрушечная отрасли). Однако их век оказывается короче, поскольку их возможности диверсификации ограничены и они развиваются в более жесткой конкурентной борьбе. Зато для фирм тех отраслей, где возможна диверсификация самих изделий (инструментальная, электронная, фармацевтическая), открылась перспектива расширения деятельности, и оттого продолжительность их существования на рынке оказалась дольше.

Интересны данные о том, на каких факторах фирмы строили  свою конкурентную стратегию:

• изменение цены (37 % от общего количества фирм);

• изменение качества (42 %);

• изменение специализации и организации производства (23 %).