Социальная защита
Курс лекций, 17 Декабря 2012, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Социальная защита — система мероприятии, осуществляемых обществом и его различными структурами, по обеспечению гарантированных минимально достаточных условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека.
Социальная работа - одна из разновидностей человеческой деятельности, направленная на оказание помощи, поддержки, защиты как всех членов общества, так и социально незащищенных групп (инвалидов, детей и др.).
Прикрепленные файлы: 1 файл
Конспект лекций ЯКУШЕВ Социальная защита социальная работа.doc
— 2.61 Мб (Скачать документ)Однако трудовая пенсия по инвалидности - не единственный вид социального обслуживания инвалидов.
Социальному работнику также необходимо знать и проблемы, не решенные законодательством или решенные, но не реализованные в практической деятельности.
3. Государственная служба реабилитации инвалидов — совокупность органов государственной власти независимо от ведомственной принадлежности, органов местного самоуправления, учреждений различного уровня, осуществляющих мероприятия по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.
Основы организации социальной реабилитации:
- как можно более раннее начало осуществления реабилитационных мероприятий;
- непрерывность и поэтапность их проведения;
- системность и комплексность;
- индивидуальный подход.
Институт социальной реабилитации инвалидов реализуется в комплексной деятельности, включающей в себя организационные, экономические, градостроительные, собственно реабилитационные действия. Она осуществляется всей совокупностью государственных и муниципальных органов и учреждений социальной защиты, образования, здравоохранения, других сфер в сотрудничестве с негосударственными органами.
Реабилитационными являются учреждения, осуществляющие процесс реабилитации инвалидов в соответствии с реабилитационными программами.
Координация деятельности в сфере реабилитации инвалидов осуществляется Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом региональных и территориальных потребностей:
- создают сеть реабилитационных учреждений;
- обеспечивают развитие системы медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов;
- организуют производство технических средств реабилитации, услуг для инвалидов;
- способствуют развитию негосударственных реабилитационных учреждений при наличии у них лицензий на этот вид деятельности, а также фондов различных форм собственности и взаимодействуют с ними в осуществлении реабилитации инвалидов.
Финансирование реабилитаиионных мероприятий осуществляется за счет средств:
- федерального бюджета;
- бюджетов субъектов Российской Федерации;
- федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
- Пенсионного фонда Российской Федерации;
- Фонда социального страхования Российской Федерации (в соответствии с положениями об указанных фондах);
- других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Финансирование реабилитационных мероприятий, включая содержание реабилитационных учреждений, допускается на основе кооперирования бюджетных и внебюджетных средств.
Вопрос 32. Формы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в таких формах, как:.
- социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);
- полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;
- стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах - интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования);
- срочное социальное обслуживание;
- социально-консультативную помощь.
Гражданам пожилого возраста и инвалидам может предоставляться жилое помещение в домах жилищного фонда социального использования.
Социальное обслуживание по желанию граждан пожилого возраста и ин- eajiudoe может осуществляться:
- на постоянной основе;
- временной основе.
- Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.
К числу надомных социальных услуг, предусматриваемых перечнем гарантированных государством социальных услуг, относятся.
- организация питания, включая доставку продуктов на дом;
- помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости;
- поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями;
- содействие в получении (организации):
- медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения;
- юридической помощи и иных правовых услуг;
- ритуальных услуг;
- другие надомные социальные услуги.
При обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в жилых помещениях без центрального отопления м (или) водоснабжения, в число надомных социальных услуг, предусматриваемых перечнем гарантированных государством социальных услуг, включается содействие в обеспечении топливом и (или) водой.
Кроме надомных социальных услуг, предусмотренных перечнями гарантированных государством социальных услуг, гражданам пожилого возраста и инвалидам могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях полной или частичной оплаты.
Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих.
- психическими расстройствами (в стадии ремиссии);
- туберкулезом (за исключением активной формы);
- тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.
- Полустационарное социальное обслуживание включает:
- социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;
- организацию их питания, отдыха;
- обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности;
- поддержание их активного образа жизни.
На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание.
Решение о зачислении на полустаиионарное социальное обслуживание принимается руководителем учреждения социального обслуживания на основании:
- личного письменного заявления гражданина пожилого возраста или инвалида;
- справки учреждения здравоохранения о состоянии его здоровья. Порядок и условия полустационарного социального обслуживания определяются органами исполнительной власти субъектов РФ.
4. Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам:
- частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию;
- нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
Стаиионарное социальное обслуживание включает:
- меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности;
- реабилI таиионные мероприятия:
- медицинского;
- социального;
- лечебно-трудового характера;
- обеспечение ухода и медицинской помощи;
- организацию их.
- отдыха;
- досуга.
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.
Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.
В специальные стационарные учреждения социального обслуживания принимаются граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа:
- освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор;
- ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.
- Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке.
Срочное социальное обслуживание может включать следующие социальные услуги:
- разовое:
- обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;
- оказание материальной помощи;
- обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
- содействие в получении временного жилого помещения;
- организацию:
- юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц;
- экстренной медико-психологической помощи с привлечением для этой работы психологов и священнослужителей и выделением для этих целей дополнительных телефонных номеров;
- иные срочные социальные услуги.
- Социально-консультативная помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам направлена:
- на их адаптацию в обществе;
- ослабление социальной напряженности;
- создание благоприятных отношений в семье;
- обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства.
Социально-консультативная помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам ориентирована на их психологическую поддержку, активизацию усилий в решении собственных проблем и предусматривает:
- выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи;
- профилактику различного рода социально-психологических отклонений;
- работу с семьями, в которых живут граждане пожилого возраста и инвалиды, организацию их досуга;
- консультативную помощь в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве инвалидов;
- обеспечение координации деятельности государственных учреждений и общественных объединений для решения проблем граждан пожилого возраста и инвалидов;
- правовую помощь в пределах компетенции органов социального обслуживания;
- иные меры по формированию здоровых взаимоотношений и созданию благоприятной социальной среды для граждан пожилого возраста и инвалидов.