Шпаргалка по «Финансы, денежное обращение и кредит»

·         налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья  и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 40 роцентов;

·         налога на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической  зоне Российской Федерации, за пределами  территории Российской Федерации - по нормативу 100 процентов;

·         регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции  в виде углеводородного сырья (газ  горючий природный) - по нормативу 100 процентов;

·         регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции  в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 95 процентов;

·         регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) на континентальном  шельфе, в исключительной экономической  зоне Российской Федерации, за пределами  территории Российской Федерации при  выполнении соглашений о разделе  продукции - по нормативу 100 процентов;

·         сбора за пользование объектами  водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 70 процентов;

·         сбора за пользование объектами  водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;

·         водного налога - по нормативу 100 процентов;

·         единого социального налога по ставке, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации в части, зачисляемой  в федеральный бюджет, - по нормативу 100 процентов;

·         государственной пошлины (за исключением  государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов  Российской Федерации и местные  бюджеты и указанной в статьях 56, 61.1 и 61.2 настоящего Кодекса) - по нормативу 100 процентов.

·         Таможенные пошлины

 

 

2. К неналоговым доходам  федерального бюджета относятся:

·         доходы от использования имущества, находящегося в государственной  собственности, доходов от платных  услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов  государственной власти Российской Федерации, - после уплаты налогов  и сборов, предусмотренных законодательством  о налогах, в полном объеме;

·         часть прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых  Правительством Российской Федерации;

·         сборы за выдачу лицензий на осуществление  видов деятельности, связанных с  производством и оборотом этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей

продукции (за исключением  сборов за выдачу лицензий, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов  Российской Федерации и местные  бюджеты и указанных в статьях 57 и 62 настоящего Кодекса), - по нормативу 100 процентов;

·         прочих лицензионных сборов - по нормативу 100 процентов;

·         таможенных пошлин и таможенных сборов - по нормативу 100 процентов;

·         платежей за пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы  за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 100 процентов;

·         платы за перевод лесных земель в  нелесные и перевод земель лесного  фонда в земли иных категорий - по нормативу 100 процентов;

·         платы за пользование водными  объектами - по нормативу 100 процентов;

·         платы за пользование водными  биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям - по нормативу 100 процентов;

·         платы за негативное воздействие  на окружающую среду - по нормативу 20 процентов;

·         консульских сборов - по нормативу 100 процентов;

·         патентных пошлин - по нормативу 100 процентов;

·         платежей за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним - по нормативу 100 процентов.

 

В доходах федерального бюджета, помимо перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, также учитываются:

·         прибыль Банка России, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - по нормативам, установленным  федеральными законами;

·         доходы от внешнеэкономической деятельности;

 

Главным источником доходов  федерального бюджета являются налоговые  доходы (76%). Наиболее весомые налоги — налог на добавленную стоимость  и акцизы — более 40% всех доходов  бюджета, налог на прибыль составляет лишь 10%, налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции — около 8%.

Вторую группу составляют неналоговые доходы — 12%. В их числе: доходы от государственной собственности, от продажи принадлежащего государству  имущества, от реализации государственных  запасов, от внешнеэкономической деятельности.

Третья группа — поступления  от целевых бюджетных фондов -11% (Федеральный  дорожный фонд, Федеральный экологический  фонд, Фонд развития таможенной системы  и др.).

Кроме перечисленных выше налоговых и неналоговых доходов, для покрытия бюджетного дефицита используются внутренние и внешние заимствования.

 

 

12. Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, их классификация по видам. Состав и структура расходов федерального бюджета.

 

Расходы бюджета согласно Бюджетному кодексу, – это денежные средства, направляемые на финансирование выполнение задач и функций государства  и местного самоуправления.

Процесс формирования расходов бюджетов всех уровней должен базироваться на единых методологических основах, нормативах номинальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных  услуг, устанавливаемых Правительством РФ.

В теории и практике финансов существует несколько определенных принципов в классификации расходов бюджета:

Экономическая классификация

1) текущие расходы. Обеспечивают  текущее функционирование органов  государственной власти. Эти расходы  включают:

а) оплату труда государственных  служащих, командировочные расходы  и расходы на служебные разъезды;

б) выплату процентов по займам, по государственному внешнему долгу, субсидий и трансфертов (населению, предприятиям и организациям);

в) расходы на выплату  пенсий, стипендий, пособий;

2) капитальные расходы  бюджета – это денежные затраты  государства, связанные с финансированием  инвестиционной и инновационной  деятельности.

Эти расходы еще называют бюджетом на развитие. Они включают:

а) капитальное вложение в основные фонды;

б) капитальное строительство;

в) капитальный ремонт;

г) приобретение земли;

3) Предоставление кредитов за вычетом погашений

 Функциональная классификация отражают расходы государства на выполнение им основных функций. Включают:

а) расходы на исполнительную, законодательную власть, налоговые  органы;

б) расходы на судебную систему;

в) расходы на национальную оборону;

г) расходы на правоохранительные органы;

д) расходы на промышленность;

е) расходы на сельское хозяйство;

ж) расходы на транспорт;

з) расходы на финансирование, образование, науку;

и) расходы на обслуживание и погашение государственного долга (как внешнего, так и внутреннего).

Выделяют также денежные средства резервного фонда, которые  должны пойти на непредвиденные нужды. Он устанавливается в размере 1 % утвержденных расходов федерального бюджета.

 

Расходы федерального бюджета

1. В соответствии с  действующим в Российской Федерации  законодательством исключительно из федерального бюджета финансируются следующие виды расходов:

• обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной  палаты Российской Федерации, Центральной  избирательной комиссии Российской Федерации, федеральных органов  исполнительной власти и их территориальных  органов;

• функционирование федеральной  судебной системы;

• осуществление международной  деятельности в общефедеральных  интересах;

• национальная оборона  и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных  отраслей промышленности;

• фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

• государственная поддержка  железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

• государственная поддержка  атомной энергетики;

• ликвидация последствий  чрезвычайных ситуаций и стихийных  бедствий федерального масштаба;

• исследование и использование  космического пространства;

• содержание учреждений, находящихся  в федеральной собственности  или в ведении органов государственной  власти Российской Федерации;

• формирование федеральной  собственности;

• обслуживание и погашение  государственного долга Российской Федерации;

• компенсация государственным  внебюджетным фондам расходов на выплату  государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с  законодательством Российской Федерации  за счет средств федерального бюджета;

• пополнение государственных  запасов драгоценных металлов и  драгоценных камней, государственного материального резерва;

• проведение выборов и  референдумов Российской Федерации;

• федеральная инвестиционная программа;

• обеспечение реализации решений федеральных органов  государственной власти, приведших  к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов  бюджетов других уровней;

•          обеспечение осуществления отдельных  государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;

•          финансовая поддержка субъектов  Российской Федерации;

•          официальный статистический учет и  др.

 

2. Кроме того, средства  федерального бюджета используются для финансирования мероприятий регионального и местного значения, включаемых в целевые региональные и местные программы.

По согласованию с региональными  и местными органами власти совместно  за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных  бюджетов финансируются следующие  виды расходов:

• государственная поддержка  отраслей промышленности, строительства  и строительной индустрии, сельского  хозяйства, автомобильного и речного  транспорта, связи и дорожного  хозяйства, метрополитенов;

• обеспечение правоохранительной деятельности;

• обеспечение противопожарной  безопасности;

• научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские работы, обеспечивающие научно-технический  прогресс;

• обеспечение социальной защиты населения;

• обеспечение охраны окружающей природной среды, охраны и воспроизводства  природных ресурсов, обеспечение  гидрометеорологической деятельности;

• обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;

• развитие рыночной инфраструктуры;

• обеспечение развития федеративных и национальных отношений;

• обеспечение деятельности избирательных комиссий субъектов  Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

• обеспечение деятельности средств массовой информации;

• финансовая помощь другим бюджетам;

• прочие расходы, находящиеся  в совместном ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и муниципальных образований.

 

 

13. Бюджетный федерализм. Основные формы межбюджетных отношений.

 

Бюджетный федерализм – разделение полномочий между центральными органами власти, властями субъектов Федерации и органами местного самоуправления в бюджетной сфере. Бюдж. федерализм реализуется в ходе бюдж. процесса при мобилизации бюдж. доходов и расходовании бюджетных средств.

 Принципы бюджетного  федерализма:

1) законодательное разграничение  полномочий по расходам между  органами власти всех уровней  управления;