Анализ трудовых ресурсов и разработка мероприятий по совершенствованию кадровой политики

22) выравнивание уровня  бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального  района, за счет средств бюджета  муниципального района;

23) организация и осуществление  мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  муниципального района от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера;

24) создание, развитие и  обеспечение охраны лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного  значения на территории муниципального  района;

25) организация и осуществление  мероприятий по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий  и учреждений, находящихся на  территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий  по обеспечению безопасности  людей на водных объектах, охране  их жизни и здоровья;

27) создание условий для  развития сельскохозяйственного  производства в поселениях, расширения  рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие  развитию малого и среднего  предпринимательства;

28) организация и осуществление  мероприятий межпоселенческого  характера по работе с детьми  и молодежью;.

Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.

Администрация муниципального района под руководством главы администрации муниципального района:

1) обеспечивает формирование, представление в совет муниципального  района для утверждения проект  бюджета муниципального района  и обеспечивает исполнение бюджета  муниципального района (за исключением  средств по расходам, связанным  с деятельностью совета муниципального  района и депутатов), осуществляет  контроль за исполнением бюджета  в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации, Федеральными законами и законами  Ставропольского края, муниципальными  правовыми актами;

2) разрабатывает проекты  муниципальных правовых актов  об установлении, изменении и  отмене местных налогов и сборов  муниципального района в соответствии  с законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной  собственности муниципального района;

4) организует в границах  муниципального района электро- и газоснабжение поселений;

5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;

6) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

7) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

8) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края; организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, организует отдых детей в каникулярное время;

9) организует оказание на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

10) организует формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

11) обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организует оказание ритуальных услуг;

12) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, вправе создавать музеи муниципального района;

14) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

15) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создает муниципальные предприятия и учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

17) оказывает содействие в организационном и материально-техническом обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района;

18) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

19) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

20) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

21) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) размещение муниципальных заказов на поставку товаров, работ и услуг для нужд муниципального района;

В области экономического и социального развития района:

-разрабатывает концепции  стратегического развития, проекты  планов и программ социально-экономического  развития района, осуществляет их  исполнение;

-вносит предложения в  проекты федеральных и региональных  целевых программ по вопросам, связанным с удовлетворением  потребностей населения, экономического  и социального развития района;

-разрабатывает предложения  по развитию инвестиционной и  предпринимательской деятельности  в районе;

-участвует в привлечении  финансовых средств российских  и иностранных инвесторов в  экономику района, обеспечивает  взаимодействие и сотрудничество  предпринимательских и общественных  структур в вопросах инвестиционной  политики, разработке и реализации  инвестиционных проектов;

-заключает в установленном  порядке договоры, контракты с  организациями любых форм собственности, в том числе и с зарубежными  партнерами, для привлечения их  продукции, товаров и услуг для  населения;

-оказывает предприятиям, учреждениям, организациям содействие  в развитии внешнеэкономических  связей;

-организует сбор статистических  показателей, характеризующих состояние  экономики и социальной сферы  муниципального района, и предоставление  указанных данных органам государственной  власти в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации;

-формирует муниципальный  заказ, выполняет функции муниципального  заказчика по размещению муниципального  заказа на поставку товаров, выполнение  работ и оказание услуг для  муниципальных нужд администрации  Предгорного муниципального района;

-осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством  Российской Федерации, Ставропольского  края и Уставом района.

В области управления муниципальными финансами:

-утверждает основные  направления налоговой и бюджетной  политики муниципального района;

-обеспечивает исполнение  бюджета Предгорного муниципального  района и готовит отчет об  исполнении указанного бюджета, а также отчеты о выполнении  программы социально-экономического  развития Предгорного муниципального  района для представления их  в совет Предгорного муниципального  района;

-обеспечивает составление  отчета об исполнении консолидированного  бюджета района;

-от имени Предгорного  муниципального района осуществляет  управление муниципальным долгом, муниципальные внутренние заимствования, предоставляет бюджетные кредиты  и муниципальные гарантии;

-в рамках межбюджетных  отношений предоставляет финансовую  помощь поселениям, расположенным  на территории муниципального  района;

-устанавливает систему  оплаты труда муниципальных учреждений;

-осуществляет финансовый  контроль за использованием средств  бюджета муниципального района  муниципальными учреждениями, предприятиями  и организациями;

-осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством  Российской Федерации, Ставропольского  края и Уставом района.

Формирование структуры местной администрации представляет собой

организационное закрепление тех или иных функций муниципального управления за отдельными управленческими подразделениями и должностными лицами (Рисунок 1.2).

 

 

     

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1.2 Организационная структура администрации Предгорного муниципального района 

Исходя из штатного расписания администрации Предгорного муниципального района аппарат администрации состоит из 66 человек.

Высшая должность – 10 человек, к ним относятся:

1. Глава администрации- 1 человек
2. Первый заместитель  главы администрации- 2 человека
3. Заместитель главы администрации – 1 человек
4. Управляющий делами администрации- 1 человек
5. Главный специалист- 4 человека
6. Ведущий специалист-1 человек

Руководству подчиняются следующие отделы:

1. Отдел по организационным вопросам, в  который входят:

Начальник отдела

Главный специалист

Ведущий специалист            5 человек

Специалист I категории

2. Отдел по общим вопросам:

Начальник отдела

Главный специалист            4 человека

Специалист I категории

3. Отдел правового и кадрового обеспечения:

Начальник отдела

Консультант-юрисконсульт

Главный специалист - юрисконсульт        5 человек

Ведущий специалист

4. Отдел учета и отчетности:

Начальник отдела - главный бухгалтер

Заместитель начальника отдела                  5 человек

Главный специалист

Старший инженер

5. Архивный отдел:

Начальник отдела

Специалист I категории           3 человека

Архивариус

6. Отдел коммунального хозяйства и градостроительства:

Начальник отдела

Заместитель начальника отдела – главный архитектор    6 человек

Главный специалист

Старший инженер

7. Отдел экономического развития и торговли:

Начальник отдела

Заместитель начальника отдела            5 человек

Главный специалист

Ведущий специалист

8. Отдел по муниципальным услугам и информации:

Начальник отдела

Заместитель начальника отдела

Ведущий специалист                            5 человек

Старший инженер - программист

9. Отдел по муниципальному контролю:

Начальник отдела

Ведущий специалист          4 человека

Специалист I категории

10. Обслуживающий персонал

Механик - водитель

Водитель 5 разряда            14 человек

Уборщица 1 разряда

Сторож 1 разряда