Анализ трудовых ресурсов и разработка мероприятий по совершенствованию кадровой политики
Курсовая работа, 09 Июня 2014, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Местное самоуправление – один из важнейших институтов демократического общества. С деятельностью местных органов власти неизбежно сталкивается каждый гражданин и, разумеется, каждый специалист в области экономики и управления. Местное самоуправление в России находится в процессе становления, его законодательная база еще недостаточна и несовершенна, экономические и финансовые ресурсы крайне ограничены. Но особенно нуждается местная власть в квалифицированных кадрах, которые способны эффективно управлять в рыночной среде муниципальной собственностью, включая землю и другие природные ресурсы, муниципальными финансами, муниципальными предприятиями и учреждениями, объектами городской инфраструктуры и социальной сферы, разрабатывать и реализовывать муниципальные программы развития, а также привлекать к этой работе все слои населения, общественные объединения граждан.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕДГОРНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 5
1.1 Характеристика основных направлений развития Предгорного района Ставропольского края 5
1.2 Правовые основы организации и осуществление местного самоуправления в муниципальном районе 7
2 ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ 20
3 АНАЛИЗ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ И РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕДГОРНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 40
3.1 Мероприятия по совершенствованию кадровой политики администрации Предгорного муниципального района 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Прикрепленные файлы: 1 файл
Преддипломная Практика.docx
— 186.83 Кб (Скачать документ)1. Совершенствование
системы отбора и оценки кадров
муниципальной службы:
- использование метода экспертных оценок при отборе кандидатов на замещение должностей в аппарате администрации Предгорного района;
- проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей в Администрации района;
- изучение возможностей и целесообразности использования ротации кадров муниципальных служащих с учетом их трудовой деятельности.
В чем именно заключается положительное влияние ротации кадров в компании?
Во-первых, ротация персонала может служить отличной профилактикой профессионального выгорания. Когда человек длительное время занимает одну и ту же должность, это может обернуться потерей интереса к работе. Часто такие сотрудники увольняются, надеясь, что на новом месте работы им будет интереснее. При переводе на другую должность сотрудник получит новый опыт, новые знания и умения, и продуктивность работы возрастет.
Во-вторых, ротация кадров помогает сплотить трудовой коллектив. Часто случается так, что сотрудники общаются исключительно из своего отдела, при этом разные отделы фактически изолированы друг от друга и иногда даже конкурируют между собой. При ротации кадров сотрудники знакомятся с коллегами из других отделов, учатся работать новой команде, сотрудничать и идти на компромисс. Кроме того, так налаживается коммуникация между разными подразделениями компании.
В-третьих, ротация персонала помогает подготовить универсальных специалистов. В первую очередь это помогает обеспечить взаимозаменяемость кадров в случае отпусков, больничных и т.п. Кроме того, сотрудника, метящего на руководящую должность, зачастую «прогоняют» по всем отделам, чтобы он лучше разобрался в специфике деятельности компании и не руководил потом «вслепую». Полезна ротация и для вчерашних выпускников вузов — она помогает им определиться с направлением дальнейшего развития карьеры.
2. Совершенствование методов
профессиональной подготовки и
повышения квалификации муниципальных
служащих:
- направление муниципальных служащих на повышение квалификации;
- проведение целевых семинаров с отдельными категориями муниципальных служащих;
- использование метода самостоятельной подготовки муниципальных служащих;
- организация и проведение внутриаппаратной учебы муниципальных служащих администрации района и ее органов;
- осуществление мониторинга и анализа эффективности процесса повышения квалификации муниципальных служащих;
- формирование и реализация планов проведения стажировок муниципальных служащих в аппарате и органах администрации района;
3. Работа с резервом кадров, планирование карьеры муниципальных служащих:
- применение современных методов изучения профессиональных и психологических качеств кандидатов для включения в резерв муниципальных служащих;
- составление планов карьеры муниципальных служащих аппарата и органов администрации района, с учетом замещения должностей уходящих на пенсию сотрудников;
- прием на практику и руководство практикой студентов ВУЗов городов КМВ в соответствии с договорами о проведении практики;
- Осуществление ежегодного
мониторинга эффективности подготовки
кадрового резерва;
4. Совершенствование стимулирования повышения деловой и профессиональной квалификации, социально- правовой защищенности муниципальных служащих администрации Предгорного муниципального района:
- проведение социологического опроса муниципальных служащих аппарата и органов Администрации района, с целью выявления их удовлетворенности выполняемой работой, мотивации служебной деятельности, изучение стиля и методов работы подразделений, эффективности морального и материального стимулирования труда служащих.
Реализация намеченных рекомендаций позволит сформировать целостную и эффективную систему обеспечения кадрами муниципальной службы, экономики и социальной сферы района в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подытоживая материалы, изложенные в выпускной квалификационной работе, следует отметить, что основной проблемой политической и социально-экономической реформ, происходящих в нашей стране, выступает проблема кадрового обеспечения муниципальной службы Российской Федерации.
По своей основополагающей сути муниципальная служба - это, прежде всего, кадры. Практика показывает, что обновление системы исполнительной власти не дает результата без наведения порядка в муниципальной службе и пересмотра принципов кадровой политики.
Данное положение является аксиомой процесса государственного и муниципального управления. Решение политических, экономических, социальных и других задач, стоящих перед российским обществом, в решающей степени зависит от своевременной разработки и эффективной реализации кадровой политики на всех уровнях власти.
В современных условиях принципы кадровой политики в системе государственного и муниципального управления должны быть полностью ориентированы на профессионализм и ответственность государственных и муниципальных служащих, а сама кадровая политика должна включать систему механизмов мотивации и социальной защиты персонала. Ошибочно сводить кадровое обеспечение государственной и муниципальной службы только к подбору и расстановке кадров. Кадровое обеспечение, будучи одной из главных целей государственной кадровой политики, должно включать в себя разносторонний комплекс мероприятий (организационных, экономических, образовательных, социально-психологических) на различных этапах кадровой деятельности: от формирования резерва и отбора на должности до стимулирования эффективного труда служащих, профессионального продвижения и освобождения от должности.
К сожалению, нередко данным элементам кадровой работы в органах государственной власти и муниципального образования уделяется второстепенное внимание. Отбор кадров осуществляется по давно устаревшим технологиям, не учитывающим морально-психологических аспектов личности, работа с кадровым резервом подчас запущена и не обеспечивает необходимых условий для «воспроизводства» кадрового потенциала государственной и муниципальной службы, оценка персонала в основе своей носит формальный характер низок уровень научно-методического обеспечения работы с персоналом и т.д.
В этой связи сегодня на всех уровнях власти требуется активная деятельность по совершенствованию кадровых технологий на государственной и муниципальной службе. Оптимизации этого процесса, на наш взгляд могло бы способствовать обобщение позитивного опыта кадровой работы в органах государственной и муниципальной власти и организацией различных форм собственности. Опираясь на мировой и отечественный методический опыт, уже сейчас можно сделать немало для улучшения качественного состава и уровня деятельности государственной и муниципальной службы Российской Федерации.
Показательной в этом отношении может быть признана практика кадровой работы в администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края. За последние несколько лет администрацией района проделана значительная работа по разработке и реализации концепции кадровой политики, сформирован квалифицированный кадровый состав, усовершенствованы технологии подбора кадров на муниципальную службу, ведется работа в области профессионального развития персонала.
Конечно, имеется здесь и почва для дальнейшего совершенствования кадровой деятельности. В частности, представляется целесообразным более активное использование конкурсной системы отбора кадров на вакантные государственные должности, имеет смысл подумать о возможностях переподготовки государственных служащих за счет средств местного бюджета, расширить действующую программу курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих. Возможно, следует взять на вооружение практику привлечения на государственную службу на временной (контрактной) основе экспертов и специалистов, работающих над конкретными, целевыми проектами.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- Гапоненко А.Л., «Муниципальная кадровая политика», 2012 г.
- Кибанов А. Я., Митрофанова. Е. А., И. А. Эсаулова «Управление трудовыми ресурсами» ,: ИНФРА -М, 2012 г.
- Черепанов В.В «Основы государственной службы и кадровой политики», 2012 г.
- Устав Предгорного муниципального района
- Положение об администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края
- Положение об учетной политике администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края
- Штатное расписание администрации Предгорного муниципального района
- http://uchebnik-online.com
- http://www.predgor-ray.ru
- http://www. stavinvest.ru
ПРИЛОЖЕНИЯ