Эколого-экономические проблемы ЦБП

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.Создание комплексного механизма позитивного и негативного стимулирования водоохраной деятельности ЦБП

 

         Существует два вида стимулирования водоохраной работы: негативного – на основе отрицательной стоимости и позитивного – на основе положительной стоимости воды. Негативное стимулирование – это экономическое принуждение предприятия к водоохраной работе с помощью штрафных санкций и платежей, а позитивное стимулирование – это создание условий экономической заинтересованности предприятия в активации водоохраной работы.

      Предлагаемый процесс создания экономического механизма управления водоохраной деятельностью включает этап собственно построения соответствующих эколого-экономических структур на основе преимущественно позитивного стимулирования и последующий этап обеспечения их функциональной стабильности и работоспособности при помощи преимущественно негативного стимулирования. Преимущественно позитивное стимулирование обеспечивает повышение качества сточных вод предприятий, в результате чего становится возможен переход преимущественно к негативному стимулированию в виде штрафов и платежей.

        Теоретической  базой позитивного стимулирования  может являться затратная концепция  оценки конечного продукта водоохраной  деятельности. Целесообразно осуществить полную компенсацию предприятию водоохранных затрат путем стоимости оценки единицы продукта водоохранных мероприятий – очищенной сточной воды.

        Очищенная  сточная вода  может являться  товарной продукцией, если по  своим характеристикам отвечает  заранее заданным государством требованиям качества. Критерий ее товарности – норматив ПДС загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах.

         При требовании  соблюдения ПДС по максимально  возможному количеству загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, государство задавало бы экологический критерий их товарности, недостижимый в настоящее время технически и экономически. На первом этапе критерий должен соблюдаться по 4  загрязнителям: взвешенные вещества, БПК5, нефтепродукты, фенолы. Выбор 4 контролируемых веществ проведен на основе классификации характерных загрязнителей, содержащихся в сточных водах предприятий ЦБП.

        Деньги  на  стимулирование должны выделяться 30% - на дальнейшее совершенствование  экологических вопросов техники  и технологии основного производства. Внедрение современных методов локальной и внеплощадочной очистки стоков. 70% - на поощрение работников очистных сооружений, а также работников предприятия в целом за улучшение результатов водоохраной деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Библиографический список

 

1. Кабалова Ю.Ю. Экономические расчеты экологизации производства. Экономические проблемы природопользования. /ИЭ АН СССР, М., 1991.
2. Кукушкин Г.О. О некоторых вопросах экономического механизма приропользования// Экономист, 1993. №1.
3. Мосягин В.И. Вторичные ресурсы целлюлозно-бумажной и гидролизной промышленности. М.: Лесная промышленность, 1987.
4. Спринцын С.М., Сапожникова Т.А., Литвиненко С.А., Малышкина В.К. Экономика использования вторичных древесных ресурсов. – М.: Лесная промышленность, 1990.
5. Состояние и тенденции развития ЦБП РФ / ОАО «НИПИЭИлеспром», М., 2002.
6. Состояние и тенденции развития ЦБП в мире / ОАО «НИНИЭИлеспром», М., 2002.
7. Яншин А.Л., Мелуа А.Н. Уроки экологических просчетов. – М.:Мысль, 1991.
8. Алексеев С.В., Терешенков О.М., Жаворонков И.А. Экология Санкт – Петербурга и области.  СПб., Наука, 1994.
9. Асеева И.В., Белоусов Б.В. Природа и население Санкт-Петербурга и области/ СПГУПМ, СПб., 1994.
10. Наука и жизнь. 1994. №8.
11. Наука и жизнь. 1992, №5, 6.
12. Экотехнологические аспекты переработки отходов большого города: Доклады семинара/ СПбГУ НИИХ, СПб., 2001. 187 с.
13. Ярошевский Д.А., Мельников Д.А., Корсакова Ю.Ф. Санитарная техника городов. М.: Стройиздат, 1990.
14. Пурим В.Р. Бытовые отходы. Теория горения. Обезвреживание. Топливо для энергетики.  М.:Энергоатомиздат, 2002.  112 с.
15. Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге за 1980-1999 годы/Под редакцией А.С.Баева, Н.Д.Сорокина.  СПб.: 2000. 516 с.
16. Худолей В.В., Ливанов Г.А., Колбасов С.Е., Фридман К.Б. Диоксиновая опасность в городе. / НИИ химии СПбГУ, СПб.,  2000. 173 с.