Детский туризм

Таким образом, в социалистический период истории нашей страны детский туризм был хорошо организован, отличался массовостью охвата школьников и был подчинен патриотическому и идейному воспитанию. При этом путешествия по СССР носили и самодеятельный, и организованный характер. Расширилась география поездок школьников от своего региона до крупных городов СССР, других республик и зарубежных стран. На детский туризм продолжали оказывать влияние "красные" даты календаря. Походы и экспедиции планировались централизованно, охватывая все школы и неся в себе конкретные задачи. Массовость достигалась спланированной системой вознаграждений по результатам. Кроме того, именно в 70-80-е годы в СССР была сформирована крупная и дешевая материальная база для развития детского туризма. К сожалению, в период начала 1990-х годов, во время экономических реформ, советская система детского туризма руководителям того времени показалась неэффективной и государственная поддержка учреждений и мероприятий этой системы была сведена до минимальных пределов. Однако даже основ новых экономических отношений в этой сфере создать так и не удалось. На современном этапе в индустрии детского туризма имеется достаточная для ее развития материально-техническая база. В качестве субъектов, развивающих  детский туризм, появились и коммерческие фирмы, и общественные объединения.

Таким образом, возникает  необходимость изучения и обобщения  опыта развития детского туризма не только с точки зрения дополнительной образовательной деятельности, но и с позиций экономической эффективности этого направления. Новые экономические отношения, возникшие в настоящее время в нашей стране, обострили проблемы в детском туризме, требуют изменений в подходах и механизмах организации деятельности по развитию массового детского туризма.

 

 

 

 

 

 

 

1.2.Организационная структура детского туризма в Крыму в настоящее время

 Туризм, в т.ч,и детский,  можно разделить по следующим признакам[6,с.8].

• По формам (он связан с пересечением государственной границы своей страны):

- внутренний (отечественный).

- международный.

• В зависимости от главной цели путешествия:

- рекреационный (с целью  отдыха оздоровления и лечения детей).

- познавательный (культурный  в целях ознакомления детей с историко-культурными достопримечательностями и уникальными природными объектами по определенной программе).

• По характеру организации детский туризм, вследствие особенностей потребителей, всегда является:

- групповым.

- организованным.

- стационарным (связан с  постоянным местом размещения).

- социальным (может быть  субсидируемым из средств, выделяемых  государством или профсоюзами  на социальные нужды).

• По интенсивности продаж путевок:

       - постоянный (круглогодичное и относительно равномерное посещение туристических регионов).

- сезонный (посещение преимущественно в определенное время года).

Преодоление сезонности детского туризма, как фактора неравномерности  занятости в отрасли, возможно лишь частично, вследствие школьного учебного процесса, который четко ограничивает наличие свободного времени отдыха детей.

• По продолжительности:

- кратковременный.

- продолжительный.

Развитие детского туризма, в частности, обусловлено наличием комплекса объективных причин, влияющих на развитие всей туристической индустрии. Выделяют следующие факторы развития туризма:

- природно-географические;

- экономические;

- социально-демографические;

- политические;

- технологические.

Природно-ресурсный потенциал, рассматриваемый как географический фактор, задействованный в сфере  детского оздоровления, имеет ряд  особенностей. Не каждая курортная местность подходит для оздоровления детского организма, более того необходимо сочетание определенных групп природно-климатических и бальнеологических факторов для специализации территории по детскому оздоровлению АР Крым лидирует по числу детских санаториев, всего по Украине их насчитывается порядка 180, при этом каждый пятый находится в Крыму, а две трети крымских санаториев сосредоточено в Евпатории. Именно идеальное сочетание факторов определяет специализацию Евпатории как национальной детской здравницы Украины. Город получил широкую известность как климатический и бальнеологический детский курорт. Сочетание курортных богатств, здесь уникально: теплое море и жаркое солнце, прекрасные песчаные пляжи, лечебные грязи и рапа Мойнакского озера, которое является главным целебным богатством курорта, а также термальные источники минеральных вод. В 1997 г. Евпатории присвоен статус Национального детского курорта.

Наряду с факторами, способствующими  развитию туризма в целом, следует конкретизировать некоторые понятия, используемые в сфере детского туризма.

Отдых - комплекс специальных  средств, направленных на обновление физических и психических функций детского организма, социальной активности.

Оздоровление - комплекс средств социального, образовательного, медицинского, гигиенического, физкультурного характера, направленных на улучшение и укрепление состояния физического и психологического здоровья детей, которые осуществляются в детских оздоровительных учреждениях во время оздоровительной смены.

Учреждения рекреационно-туристического комплекса, специализированные как  детские, включают две группы:

- детские оздоровительные учреждения и различные формы их объединений - комплексы, центры (как правило, бывшие пионерские лагеря).

- детские санаторно-курортные учреждения.

Детское оздоровительное учреждение - предприятие, которое оказывает оздоровительные услуги детям. Независимо от формы собственности детские оздоровительные учреждения могут быть следующих типов:

- загородные.

-санаторные.

-профильные, с дневным пребыванием, труда и отдыха.

Детское санаторно-курортное  учреждение - медицинское учреждение, имеющее специализированный профиль  лечения необходимого для периода реабилитации ребенка после амбулаторного лечения или лечения хронических заболеваний, когда процесс совмещен с отдыхом. Оздоровительная смена - это период пребывания детей в детских оздоровительных учреждениях (не менее 14-ти дней). Функционирование детских оздоровительных и санаторно-курортных учреждений имеет особенности, которые условно можно разделить на экономические и социальные.

К экономическим, относятся особенности, связанные: с платежеспособным спросом на услуги оказываемые детскими оздоровительными учреждениями и стремительно возрастающими потребностями в этих услугах, вследствие ухудшения состояния здоровья детей, обусловленные целым рядом негативных последствий; с реструктуризацией собственности и законодательной базой в сфере деятельности этих учреждений как результат изменения экономической системы государства и перехода к рыночным отношениям.

К социальным, можно отнести следующие особенности:

- наличие государственных программ в области социальной политики, поддерживающих функционирование и развитие сети детских оздоровительных учреждений;

-проведение ежегодной детской оздоровительной кампании для социально незащищенных категорий детей финансируемой из средств бюджетов всех уровней;

-обострение экологической ситуации, которое усиливает необходимость решения проблем связанных с детским оздоровлением.

Организация отдыха и оздоровления в детских учреждениях проходит, как

правило, путем продажи  путевок, причем в качестве покупателей  выступают

как органы образования, так  и учреждения социальной защиты, учреждения

по делам молодежи.

Организационно-правовая структура  управления учреждениями детского оздоровления и отдыха кардинально изменена вследствие изменения структуры управления всем рекреационно-туристическим комплексом. Жесткая вертикальная ведомственная подчиненность управления такими социально значимыми объектами оказалась неприемлемой для развивающихся рыночных отношений. Сложная ситуация, в которой оказались детские здравницы АР Крым доказывает необходимость создания новой организации управления с учетом новых экономических условий функционирования.

Если 20 лет назад государство  полностью поддерживало и финансировало  развитие сети детских оздоровительных  учреждений согласно проводимой социальной политике и программам по детскому оздоровлению, то на современном этапе  детские учреждения практически  оказались в условиях выживания и жесткой конкуренции при ограниченном участии государства.

Главная задача оздоровительного лагеря – это, прежде всего, организация

отдыха детей. Обстановка в нем существенно отличается от домашней, что

является ключевым фактором в определении программ и целей оздоровительного лагеря. Другая важная особенность жизни в лагере -

возможность постоянного  общения с природой. Обстановка совместного

проживания детей в  группе сверстников позволяет обучать  их нормам

социальной жизни, поведению  в коллективе, культуре взаимоотношений,

располагает к раскрытию  способностей детей, проявлению инициативы,

способствует приобщению к духовности, усвоению принципа безопасного  и

здорового образа жизни. Такие  возможности редко где еще  можно найти.

Задача педагогов в  детском лагере - реализация этих возможностей.      

Решение задач организации  жизни детей в оздоровительном  лагере

регламентируют «Конвенция о правах ребенка»(1989г.), «Всемирная

декларация об обеспечении  выживания, защиты и развития детей» (1990 г.).

Идеи выживания, укрепления здоровья, образования детей рассматриваются  в единстве и составляют основу концепции летнего отдыха детей.

Каковы положительные  тенденции современного развития сети лагерей для

летнего детского отдыха? Это:

- отказ от ненужного единообразия;

- разработка разных форм летнего отдыха с различными источниками финансирования;

- создание условий для педагогического творчества коллективов;

- установление связей между образовательной деятельностью школы, учреждений дополнительного образования и летних детских центров;

- образования и летних детских центров для творческих потребностей детей и подростков.

Существует следующая  классификация типов детских  лагерей:

• Санаторные лагеря.

 Программы включают  оздоровительные упражнения, спортивные игры, купание, закаливание и т. д. Здесь не планируется грандиозных развлекательных мероприятий, основное внимание педагогов направлено на утверждение здорового образа жизни детей и подростков.

• Профильные лагеря.

 В них устраиваются  массовые представления, дискотеки, работают различные кружки, секции, студии, проходят систематические репетиции, просмотры, выступления. Основная роль в таком лагере отводится массовикам-затейникам, руководителям кружков, режиссерам.

• Загородные центры. В этих лагерях ребенку помогают решить его

психологические проблемы. Здесь предусмотрено создание атмосферы

безопасности для ребенка, выявление его проблем, предусмотрен поиск

способов их решения. Для  этого создаются микрогруппы, организуются

успокаивающие прогулки и  беседы.

• Лагеря с дневным пребыванием детей.

 Организуются с целью  развития, оздоровления и отдыха детей по месту жительства

1.3. Экономические аспекты концепции развития детского отдыха и оздоровления в Крыму

Развитие рекреационно-туристического комплекса Крыма, бесспорно, является одним из приоритетных направлений экономики региона, если не самым значимым. Подтверждением может служить повышенное внимание крымских ученых именно к проблемам развития рекреации и туризма в Крыму. Особое место в исследованиях занимают разработки концептуальных подходов и стратегий устойчивого развития этой сферы экономики. Решение проблемы в общем виде предложено в «Концепции развития курортно-рекреационного и туристского комплекса Автономной республики Крым». Активно анализируются сложности и перспективы развития отдельных направлений туристической деятельности, таких как зеленый сельский туризм (Ячменева В.М,),деловой туризм (Бочан И.О.), экологический туризм (Емельянов В.А, Лазарева Е.А.) и т.д. Наряду с этим, крайне мало публикаций по проблемам развития детского туризма, а важность развития этого направления для нашего государства не требует доказательств. Исследования, проведенные коллективом авторов под общей редакцией Быковской О.В., Петрочко Ж.В. и Яременка О.О, раскрывают концепцию детского отдыха и оздоровления только в контексте организации педагогического процесса, абсолютно не затрагивая экономических составляющих. Но только экономическая концепция развития детского туризма, может определять его стратегию. Долгосрочные перспективы развития детских здравниц Крыма непосредственно связаны, с развитием ниши детского туризма в туристической индустрии Украины. Возможные стратегии развития предполагают, прежде всего, четкое разграничение детского социального туризма и детского коммерческого туризма.