При этом фиксируются установленные  в результате проверок квалификационные, идентификационные и другие характеристики конкретных работников исполнителя (паспортные данные, сведения о квалификации, ответственность и т.п.), которые выступают в качестве условий действия сертификата соответствия. Помимо этого в состав условий могут входить:

• способы ремонта (технологии) или отдельные элементы технологического процесса;
• виды применяемого оборудования и средств измерений;
• марки (модели) автомототранспортных средств и др.

Схема 2.

    Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг производится путем оценки возможностей исполнителя осуществлять конкретный процесс оказания услуги (выполнения работ) в соответствии с установленными требованиями. Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг предусматривает проверку:

• обеспеченности процесса нормативными и техническими документами;
• обеспеченности процесса необходимыми техническими средствами, оборудованием, оснасткой, средствами измерений (включая их поверку);
• соответствия квалификации, опыта работы и иных профессиональных характеристик персонала требованиям, установленным в нормативных и технических документах.

    При этом в актах фиксируются основные параметры оцениваемого процесса выполнения работ, оказания услуг, которые являются условиями действия сертификата соответствия. В качестве параметров могут выступать:

• способы ремонта (технологии) или отдельные элементы технологического процесса;
• виды применяемого оборудования и средств измерений; марки (модели) автомототранспортных средств;
• требования к квалификации, опыту работы, иным профессиональным характеристикам персонала и др.

    Оценка  выполнения работ, оказания услуг осуществляется посредством анализа состояния производства. 
 

    Схема 3.

    Анализ  состояния производства осуществляется путем оценки возможностей исполнителя стабильно проводить весь комплекс работ, связанных с оказанием услуги (выполнением работы) с учетом возможностей корректирования (проектирования) процесса оказания услуги (выполнения работы) или его отдельных элементов.

    При этом оценивается обеспеченность исполнителя должными процедурами, кадрами, способными осуществлять корректирование (проектирование) процесса.

    При сертификации по данной схеме за счет подтвержденных возможностей исполнителя корректировать (проектировать) параметры оказания услуг (выполнения работ).

    Перечень  нормативной и технико-технологической  документации, на соответствие которой  будут проводиться испытания, и выбранная схема сертификации приводятся в решении по заявке на проведение сертификации. В соответствии с календарным планом договора на проведение работ по сертификации ОСУ формирует комиссию и разрабатывает программу ее работы.

    При проведении сертификационных испытаний (проверок) по ТО и Р автомототранспортных средств комиссия использует технологическое и контрольно-измерительное оборудование заявителя. По результатам сертификационных испытаний (проверок) эксперты составляют официальные протоколы, которые хранятся в ОСУ не менее срока действия сертификата соответствия. ОСУ проводит экспертизу всех материалов (протоколов, актов и других документов), предусмотренных схемами сертификации и соответствующими им порядками и методиками проведения сертификационных испытаний в сроки, установленные договором, и принимает решение о выдаче сертификата соответствия.

    При положительных результатах сертификации ОСУ оформляет сертификат соответствия с приложением, осуществляет регистрацию его в реестре системы и выдает сертификат заявителю.

    При отрицательных результатах сертификационных проверок (испытаний), несоблюдении иных требований, предъявляемых к Сертифицируемой услуге, или отказе заявителя от оплаты работ по сертификации ОСУ выдает заявителю решение о невыдаче сертификата.

    Срок  действия сертификата соответствия ОСУ устанавливается с учетом срока действия нормативной и  технико-технологической документации на сертифицированные услуги, но не более, чем на 3 года. Заявитель (исполнитель услуги), получивший сертификат в системе сертификации услуг по ТО и Р автомототранспортных средств, имеет право маркировать свою документацию (сопроводительные документы, гарантийный талон, квитанции, ярлыки, абонементы, проспекты и т.п.) и вывески знаком соответствия.

4 ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ (ИК) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ К СЕРТИФИЦИРОВАННЫМ УСЛУГАМ

    Проверка  процесса предоставления услуг по ТО и Р автомототранспортных средств и систем качества проводится с целью установления возможности и готовности производителя услуг предоставлять сертифицируемые услуги в соответствии требованиями распространяющихся на них нормативных документов. В результате проверки процесса предоставления услуг и анализа состояния производства устанавливается:

• наличие структурных подразделений, контролирующих и обеспечивающих стабильный уровень качества услуг;
• наличие нормативной и технико-технологической документации, устанавливающей требования к сертифицируемой услуге, наличие документально оформленной системы качества;
• наличие поверок и аттестации контрольного, измерительного и испытательного оборудования;
• состояние технологических операций, определяющих уровень сертифицируемых услуг;
• наличие процедур, обеспечивающих выявление причин не соответствия сертифицируемых услуг нормативным документам и корректирующие воздействия, предупреждающие повторение несоответствий.

    Проверка  осуществляется комиссией, в которую  могут быть включены аттестованные  эксперты-аудиторы, кандидаты в эксперты, специалисты, компетентные в области технологии ТО и Р автомототранспортных средств, контроля качества и проверки сертифицируемой услуги, из числа сотрудников органа по сертификации услуг. При необходимости в комиссию включают специалистов в определенных конкретных областях знаний. Для обеспечения объективности аттестации в состав комиссии не могут включаться представители аттестуемого предприятия, а также сотрудники организаций, заинтересованных в аттестации процесса оказания услуг. В качестве консультантов по отдельным вопросам к участию в аттестации могут привлекаться специалисты, не аттестованные как эксперты-аудиторы.

    Члены комиссии, осуществляющие проверку, имеют  право:

• в установленном порядке беспрепятственно находиться на предприятии-заявителе для выполнения возложенных на них обязанностей;
• получать от предприятия исходные материалы для проведения экспертизы;
• требовать от руководства предприятия обеспечения условий, необходимых для проведения проверки процесса предоставления услуг, документально оформленной системы качества;
• выборочно проверять наличие сертификатов безопасности на применяемые при ТО и Р детали, узлы и агрегаты автотранспортных средств;
• проводить сбор и анализ информации о качестве производимого технического обслуживания и ремонта автомототранспортных средств;
• проверять деятельность службы стандартизации и метрологии предприятия;
• предлагать и давать указания по устранению обнаруженных недостатков.

    Инспекционный контроль (ИК) за соблюдением требований к сертифицированным услугам может быть плановым и внеплановым.

    Плановый  ИК осуществляется в период действия сертификата соответствия на услуги с целью подтверждения стабильности соответствия сертифицированной услуги требованиям соответствующей нормативной документации. Инспекционный контроль проводится ОСУ, выдавшим сертификат. В ИК могут участвовать специалисты ЦОС, территориальных органов Госстандарта России, представители санитарно-эпидемиологических органов, транспортной инспекции и общества потребителей.

    При инспекционном контроле может быть использована информация обществ потребителей, органов санэпиднадзора, ГИБДД, МВД, минэкологии и др. Периодичность и объем проведения ИК определяются ОСУ и зависят от состояния стабильности процесса предоставления сертифицированной услуги. В соответствии с документом «Система сертификации ГОСТ Р. Система сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств» период проведения плановых инспекционных проверок, проводимых ОСУ, должен быть не менее одного раза в год.

    Основанием  для проведения внепланового ИК за деятельностью обладателя сертификата соответствия служит:

• информация о несоблюдении заявителем требований нормативных документов на предоставляемые услуги;
• претензии потребителей к качеству предоставляемых услуг. Работы по ИК оплачиваются заявителем в соответствии с договором между ОСУ и заявителем.

    ОСУ приостанавливает или аннулирует действие сертификата соответствия:

• по результатам ИК в случае выявления нестабильности соответствия сертифицированной услуги требованиям соответствующей нормативной документации;
• при изменении нормативной и технико-технологической документации на услуги и методы испытаний их результатов и не возможности устранения несоответствий;
• при нарушении условий договора.

    При возникновении ситуации, способной  повлечь аннулирование или приостановление  действия сертификата ОСУ, уведомляет обладателя сертификата о выявленных противоречиях. В случае их неустранения ОСУ направляет уведомление о расторжении договора и изъятии сертификата соответствия. Срок между уведомлением и расторжением договора - не менее 1 месяца. При наступлении даты расторжения договора обладателю сертификата направляется «Решение о прекращении действия сертификата соответствия» с одновременным уведомлением об этом регионального органа Госстандарта, Российской транспортной инспекции, ГИБДД и др. органов государственного управления. В реестре сертификатов делается отметка об аннулировании сертификата соответствия. При очередном ежеквартальном отчете в органы Госстандарта РФ вносится соответствующая информация об этом.

    ОСУ принимает решение о приостановлении  действия сертификата соответствия в случае, если обладатель сертификата может в установленный срок устранить обнаруженные недостатки. В противном случае сертификат соответствия аннулируется. Аннулирование сертификата соответствия действует с момента исключения его из Реестра Системы. Повторная сертификация осуществляется в соответствии с настоящим порядком.

    Заявитель, несогласный с действиями ОСУ  на любом этапе процесса сертификации услуг, имеет право подать апелляцию в ЦОС в соответствии с порядком, установленным в документе «Система сертификации ГОСТ Р. Основные положения».

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Никифоров И. К. Учебное пособие Управление качеством Издательство ВСГТУ 2004г.
2. http://www.unilib.neva.ru.
3. http://www.nadzor-info.ru
4. http://www.gost-novosib.ru