Шпаргалка по "Территориальной организации населения"

40. Место  и значение малых и средних городов в развитии и разме¬щении населения и производительных сил страны.

Закономерности  размещения производительных сил представляют собой выявленные тенденции в  размещении производства, обусловленные  системой социально-экономических  отношений, стадией экономического развития, научно-техническим прогрессом, требованиями экономической рациональности. Они предполагают: рациональное, наиболее эффективное размещение производства; неразрывную связь между размещением производительных сил и развитием экономических районов; научно обоснованную специализацию экономических районов на основе территориального разделения труда; комплексное развитие хозяйства экономических районов.

Принципы размещения производительных сил — это основные исходные положения долгосрочной экономической политики, которыми руководствуются в процессе разработки программ перспективного регионального развития. На основе принципов размещения производительных сил с учетом конкретных факторов и условий осуществляются преобразования в территориальной организации производства производительных сил как одно из важных направлений социально-экономического развития страны. При этом размещение производительных сил рассматривается в неразрывной связи с развитием хозяйства страны как его пространственное выражение. Принципы размещения производительных сил достаточно динамичны и могут меняться в связи с изменением социально-политической ситуации в стране, стратегических аспектов развития отдельных территорий. Выделяют три группы принципов размещения производительных сил. Первая группа принципов размещения производительных сил исходит из общей задачи повышения экономической и социальной эффективности общественного производства с учетом минимизации затрат на производство продукции и ее транспортировку до потребителя.

К ней относят: принцип размещения производства с учетом близости источников сырья, энергии и потребителей конечной продукции; принцип комплексности, в том числе комплексного рационального использования природных ресурсов, при учете задач охраны и преобразования природы и первичного освоения наиболее эффективных ресурсов; рациональная пространственная концентрация (агломерация) в виде территориально-производственных комплексов и территориально-отраслевых комплексов, а также промышленных районов, зон и узлов; кооперирование производства между различными предприятиями, сокращающее нерациональные перевозки, при максимально возможном комплексном развитии хозяйства районов размещения.

Экономические и стратегические интересы государства  отражает принцип освоения зоны Крайнего Севера, расположенной в высоких широтах, отдаленной от крупных промышленных районов, обладающей суровыми природными условиями, неблагоприятными для сельского хозяйства, создающими затруднения дляразвития промышленности, транспорта, а также заселения. Экстремальные условия Крайнего Севера, занимающего почти 70% территории России, где проживает около 8% населения, обусловливают повышенные затраты на производство продукции и жизнеобеспечение населения. Несмотря на это, огромный ресурсный потенциал российского Севера обеспечивает получение 3/4 нефти, включая газовый конденсат, 9/10 газа, 1/7 угля, свыше 1/3 деловой древесины, 1/4 пиломатериалов, весь апатитовый концентрат, половину улова рыбы и добычи морепродуктов, 2/5 рыбных консервов в стране. Зона Крайнего Севера обеспечивает выпуск 1/6 объема промышленной продукции России, а ее вклад в общий экспорт Российской Федерации превышает 50%.Важнейший принцип размещения производительных сил, который никогда не снимался с повестки дня — сдвиг народного хозяйства на восток, обеспечивающий рационализацию хозяйственных пропорций между европейскими и восточными районами. В восточных районах России сосредоточено 90% топливных, 70% рудных, 80% лесных ресурсов России, 94% запасов пресной воды и 95% гидроэнергоресурсов. Однако исключительно суровые климатические условия 75% территории страны ограничивают их заселение, где проживает лишь 21% жителей Российской Федерации, и эффективное освоение ресурсов. Поэтому на большей части территории восточных районов размещение населения и экономического потенциала носит очаговый характер.Высокая территориальная диспропорция в размещении населения и основного экономического потенциала на западе страны, а топливно-энергетических и сырьевых ресурсов на востоке, сопряжена с крупными дополнительными транспортными расходами. При этом проблему сдвига на восток нельзя считать только экономической. Это комплекс социальных, политических, военно-стратегических и других проблем. Вторая группа принципов обусловлена рациональным сочетанием природы и экономики. При размещении производительных сил обязательно должны учитываться такие принципы, как экологический — предотвращение вредного воздействия производства на окружающую среду; градостроительный - увязка с генеральными планами городов, недопущение чрезмерной концентрации промышленности и вытекающих отсюда отрицательных социальных последствий; комплексного развития хозяйства, обеспечивающий в каждом экономическом районе рациональное сочетание экономического и социального развития, наибольшее соответствие экономики каждого региона местным природным и экономическим условиям. Третью группу принципов формируют основы, вытекающие из рациональной пространственной организации территории страны. Среди них выделяют: специализацию предприятий (в экономически целесообразных пределах) соответственно основной специализации районов их размещения; выравнивание уровней экономического и социального развития различных частей страны, так как внутренняя дифференциация столь огромная и уникальная для одного государства, что сопоставима только с различиями между самыми богатыми и самыми бедными странами мира; учет международного разделения труда и межгосударственной экономической интеграции - закономерного явления развивающейся глобализации экономики, умелое использование которого в современном мире позволит использовать геоэкономическое и геополитическое положение России (“евразийский мост”) для укрепления и развития экономического пространства страны.Особый характер имеет принцип укрепления обороноспособности страны при размещении производительных сил и не основан на законах экономики. Он предусматривает ускоренное развитие промышленности в глубинных районах, создание сети предприятий-дублеров, обеспечение деятельности предприятий и мер по их защите в соответствии с требованиями системы гражданской обороны: а) запрещение строительства новых мощных промышленных предприятий в крупнейших и крупных городах; б) предупреждение чрезмерного разрастания крупнейших городов.

 

41. Проблемы  развития сельской местности: история, современное состояние и перспективы.

Значительное  время сельское население являлось поставщиком малоквалифицированной  рабочей силы для реализации планов социалистического строительства  в стране. Ученые определяют две  таких волны в 28-30 годы для обеспечения индустриализации страны и в 50-60 года в целях развития и освоения новых сибирских и северных территорий. Если соотношение сельского и городского населения в 20-е годы было 70% на 30%, то к концу 60-х это соотношение стало противоположным 30% на 70%. В последние годы это соотношение стабилизировалось.

В области обеспечения  занятости населения:

- ускорить развитие  малого бизнеса на селе и  восстановление системы Потребкооперации, в первую очередь стимулируя  создание малых предприятий по  переработке сельхозпродукции, дикорастущих грибов и ягод, лечебных трав;

- поддержка народных  промыслов и изготовления традиционных  изделий, сельскохозяйственного  туризма;

В области стимулирования индивидуального строительства:

- разработать  набор типовых проектов малоэтажного строительства, вместе с технологическими картами для сельской местности с использованием широкого круга строительных материалов (дерево, кирпич, песка и шлакоблоки и т.д.);

- разработать  типовые проекты сельских домов,  позволяющих впоследствии пристраивать к ним новые площади.

Перспективы развития сельской местности

сельский местность  занятость население

Развитие сельской местности нашей страны еще раз  доказывает необходимость изучения свойств территории и их учета  при принятии управленческих решений. Нельзя управлять сельской местностью из какого-либо центра - страны, республики, области, района - без учета территориальных различий: то, что хорошо на юге, вредно на севере, что необходимо в пригороде, бесполезно в глубинке. И также нельзя управлять каким-либо одним компонентом сельской местности, будь то земельные угодья, население, техническая оснащенность, без учета сложных взаимосвязей между ее компонентами.

Из этого вытекают три основные практические задачи географии  сельской местности. Во-первых, необходимо развивать и совершенствовать методы типологии и районирования сельской местности для различных целей: оперативного управления - и долгосрочного прогнозирования, выявления современных проблем - и разработки стратегии развития на перспективу и т.д. Во-вторых, на более высокий уровень следует поставить изучение взаимосвязей между компонентами сельской местности, описание и анализ ее как целостного образования, развивать имитационное моделирование (по принципу: «что будет, если»). И в-третьих (последнее по счету, но не по важности), необходимо как новые, так и уже известные знания о сельской местности и принципы географического мышления сделать частью общественного сознания с тем, чтобы учет различий от места к месту и взаимосвязей явлений на территории для каждого человека стал бы вполне естественным.

 

42. Закономерности  территориальной организации производства  и непроизводственной сферы.

Экономика состоит  из двух сфер:

1. производственной сферы или сферы материального производства

2. непроизводственной сферы или сферы услуг

Рассмотрим признаки, по которым разграничивают производственную и непроизводственную сферу. Определяющим признаком материального производства является направленность функционирующего в нем труда работников на изменение  вещества для адаптации его к потребностям человека. Остальные признаки вытекают из этого свойства:

• овеществление результата труда

• несовпадение производства и потребления во времени и пространстве

С учетом перечисленных  признаков принята классификация  отраслей экономики, в которой к сфере материального производства относятся все виды деятельности, создающие материальные блага в форме продуктов, энергии, хранения, перемещения, сортировки, упаковки и другой деятельности, которая продолжает процесс производства.

Таким образом к производственной сфере относятся следующие отрасли экономики:

1. Промышленность

2. Сельское хозяйство

3. Лесное хозяйство

4. Строительство

5. Грузовой транспорт

6. Связь (обслуживание предприятий производственной сферы)

7. Торговля и общественное питание

8. Материально-техническое обеспечение

9. Заготовки

10. Отдельные виды деятельности

Главным отличительным  признаком непроизводственной сферы  является направленность труда работников непосредственно на человека, на социальные условия, в которых живет человек и на удовлетворение его духовных потребностей. К сфере услуг принято относить:

1. Жилищно-коммунальное хозяйство

2. Бытовое обслуживание населения

3. Пассажирский транспорт

4. Связь (по обслуживанию организаций непроизводственной сферы и населения)

5. Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение

6. Образование

7. Культура и искусство

8. Наука и научное обслуживание

9. Кредитование и страхование

10. Управление

11. Деятельность политических и общественных организаций

 
43. Факторы размещения хозяйства, изменение их значения с тече¬нием времени.

Размещение отдельных  хозяйства происходит под влиянием различных факторов и зависит  от характера самого производства.

1. Фактор территории определяет общий характер пространственного рисунка хозяйства. Большая территория имеет (как правило) крупный и разнообразный природно-ресурсный потенциал, размещение хозяйства по территории крупной или небольшой страны сильно отличается, и, в первую очередь, отражается на так называемом «равномерности» размещения. Конечно, во всех странах хозяйство размещено неравномерно, но степень неравномерности различна (сравните, например, Канаду и Бельгию, Китай и Швейцарию).

2. Экономико-географическое положение может стимулировать или тормозить хозяйственное развитие той или иной территории. Особое значение имеют центральное или периферийное положение, характер соседства с другими территориями, наличие удобного выхода к морю. Центральное положение Парижа способствовало его хозяйственному развитию, а окраинное положение южной Италии тормозило рост ее экономического потенциала. Соседство Турции с Европой стало одной из причин быстрого развития ее обрабатывающей промышленности. Приморские зоны в большинстве стран мира концентрируют основную часть их экономического потенциала. Экономико-географическое положение меняется во времени в зависимости от конкретной исторической ситуации. Например, в Венгрии в период развития социалистической экономики преимущества имели восточные районы, расположенные ближе к СССР. Переориентация венгерской экономики на Западную Европу дала преимущества западным территориям.

Природно-ресурсный  потенциал влияет на размещение материалоемких и энергоемких производств (металлургия, химия и пр.). Доминирующим фактором размещения сельского хозяйства являются агроклиматические ресурсы. На размещение туризма влияют природно-рекреационные ресурсы.

3. Ориентацию на потребителя имеют производства, выпускающие скоропортящуюся (хлебопекарная) или малотранспортабельную продукцию, которую невыгодно перевозить. Влияние потребительского фактора в последнее время заметно ослабело благодаря огромному прогрессу на транспорте, созданию новых видов упаковки продукции и т.д.

4. Наличие средств транспорта и связи всегда было неотъемлемым условием развития хозяйства. Транспортная обеспеченность уровень развития коммуникаций чрезвычайно важны практически для всех производств.

5. В условиях НТР и быстрого развития современных производств резко возросло влияние научно-технического потенциал (наукоемкости). Крупные университеты, целые города науки превратились в мощный фактор притяжения самых наукоемких производств (например, электроники).

6. Дальнейшее развитие существующих производств и создание новых в современных условиях жестко лимитируется экологическим фактором. В ряде случаев наращивать производство нельзя из-за угрожающего состояния окружающей природной среды. Многие производства требуют чистой окружающей среды (например, микроэлектроника).

 
44. Основные теории  региональной экономики.

Работы по исследованию функциональной организации пространства в Южной Германии (теория «центральных мест») сделали известным Вальтера Кристаллера (1893–1969). Его научный труд «Центральные места в Южной Германии» был опубликован в 1933 г. Ученый разработал «идеальную» модель расселения на равнине, которая представляет собой сочетание «центральных мест» разных иерархических уровней с зонами тяготения. По Кристаллеру, полный и наиболее компактный (с точки зрения «центральных мест») охват территории возможен только тогда, когда она покрыта шестиугольниками, напоминающими пчелиные соты. При этом шестиугольник – последний из правильных многоугольников, которым можно замостить пространство без разрывов и наложений, своими свойствами максимально приближен к кругу (компактность, равнодоступность всех точек границ и пр.). Эта модель получила название «решетка Кристаллера».

Существует два  варианта «решетки»: города (центры обслуживания) находятся либо в узлах «решетки», либо – в серединах ее ребер. В  первом случае обслуживание территории обеспечивается минимальным числом «центральных мест», во втором – минимизируются расстояния между ними.

Пространственную  теорию рынков сбыта товаров («конус спроса»), позволяющую определить оптимальные  границы экономических районов (рис. 2.4), разработал в 1943 г.Август Лёш (1906–1945).

В Германии в 1918–1939 гг. получило развитие одно из течений  географической мысли, связанное с  попыткой использования географических знаний в политике. Оно получило название геополитика. По Карлу Хаусхоферу (1869–1946), геополитика – это умение использовать географические знания для выработки и обоснования политики государства. Основы концепции геополитики изложены в труде шведского ученого–политика Рудольфа Челлена (1864–1922) «Государство как форма жизни» (1916), где государство сравнивалось с организмом, для роста которого требуется пространство (налицо дальнейшее развитие идей Ратцеля). В 1920–е годы в Германии был образован Институт геополитики во главе с генерал–майором, президентом Германской академии наук К. Хаустофером, оправдывающий агрессивность Германии необходимостью борьбы за жизненное пространство.

Геополитика по сути – одно из проявлений географического  детерминизма в общественной жизни. Одна из концепций геополитики –  противоречие между морскими и океаническими  державами Запада (Афины в античный период, Англия в Новое время, США в конце XX – начале XXI в.) и континентальными державами Востока (например, Германия, Россия). Первые ориентированы на коммерцию, демократичны. Вторые– агрессивны во внешней политике, авторитарны – во внутренней.