Шпаргалка по "Теории государства и права"

3) связь с государством - устанавливается  государственными органами либо  общественными организациями и  обеспечивается мерами государственного  воздействия - принуждением, наказанием, стимулированием;

4) предоставительно-обязывающий характер - представляет собой властное  предписание государства относительно  возможного и должного поведения  людей;

5) микросистемность - правовая норма  выступает в виде специфической  микросистемы, состоящей из таких взаимосвязанных, взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24. Структура правовой нормы, её элементы. Способы изложения норм права в нормативно-правовых актах.

Структура нормы права — совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих функциональную самостоятельность нормы. Норма права должна четко определять:

при каких условиях она должна действовать (гипотеза);

какие конкретно права и обязанности имеет субъект при данных условиях (диспозиция);

какие санкции устанавливает государство в случае невыполнения предписаний нормы права (санкция).

Структура юридической нормы как логическая взаимосвязь гипотезы, диспозиции и санкции в наиболее общем виде может быть выражена формулой: «если — то — иначе».

Гипотеза —  указывает ну условия и обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы права; привязывает абстрактный (общий) вариант поведения к конкретному случаю, месту, времени. Виды гипотез:

простые — ставят применение нормы права в зависимость от одного определенного условия;

сложные — ставят применение нормы права в зависимость от двух и более условий;

альтернативные — связывают действие нормы права с одним из нескольких условий, перечисленных в норме.

Диспозиция —  содержит правило поведения, права и обязанности субъектов права, определяет меру дозволенного и должного, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения:

абсолютно-определенные — исчерпывающе формулируют правила поведения (Конституция, Статья 46 ч.1 «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод»);

относительно-определенные — устанавливая правило поведения, дают возможность уточнить его в конкретном случае в пределах нормы (покупатель, купивший товар ненадлежащего качества, может либо заменить его, либо вернуть деньги, либо устранить недостатки)

бланкетные — отсылают к правилу поведения, содержащемуся в другом акте.

Санкция — называет те неблагоприятные, которые могут наступить для нарушителей нормы права; содержат меры не только наказания, го и предупредительного воздействия, защиты, восстановительные и компенсационные меры. Виды санкций:

абсолютно-определенные — содержат четкую меру наказания или воздействия на правонарушителя;

относительно-определенные — допускают возможность использовать меры наказания в определенных рамках — «от — до» (характерно для норм УП);

альтернативные — содержат указание на несколько возможных санкций, а суд может избрать одну из них;

кумулятивные — допускают или прямо обязывают применить к правонарушителю наряду с основной мерой наказания еще и дополнительную, например, конфискацию имущества.

Способы изложения правовых норм в статьях НПА:

1)  прямой — статья акта  содержит одну норму права, причем  все три ее элемента;

2)  отсылочный — статья содержит  не все структурные элементы нормы, но в тексте статьи имеется отсылка к другим статьям того же акта, где содержатся недостающие элементы;

3)  бланкетный — в статье  акта устанавливается ответственность  за нарушение определенных правил, а правила, которые нарушены, в  статье не изложены — они содержатся в другом акте, отсылка не дается.

В зависимости от уровня нормативной обобщенности выделяют:

-    абстрактный способ  — норма моделирует те или  иные действия в виде абстрактного  понятия (Статья 6 ГК РФ формулирует  правила применения гражданского законодательства по аналогии);

-    казуистический способ  — моделируемые действия излагает  путем перечисления их индивидуальных  признаков (Статья 14 СК РФ перечисляет  препятствия к заключению брака: наличие другого нерасторгнутого  брака,  родственные отношения по прямой восходящей или нисходящей линии, недееспособность одного из лиц).

1. Норма права и статья закона  или другого НПА совпадают  — в статье есть все три  элемента, составляющие выраженную  в ней правовую норму. Пример  — любая норма Особенной части УК. Диспозиция — запрет совершения указанного в статье состава преступления, гипотеза — условия вступления нормы в действие (если кто-либо совершил данное преступление), санкция определяет наказание за нарушение содержащегося в диспозиции запрета (совершение определенного преступления);

2. Норма права изложена в двух  или нескольких статьях одного  и того же НПА или даже  другого нормативного акта. Пример  — гипотеза и диспозиция нормы, предусматривающей обязанность  должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, расположены в одной статье (ст.393 ГК РФ), санкция этой нормы, заключающаяся в обращении взыскания на имущество должника, находится в другой статье (ст.368 ГПК РСФСР).

3. В одной статье НПА содержатся 2 или несколько юридических норм. Статья 14 СК РФ указывает на препятствия к заключению брака, включает четыре части, каждая из которых представляет собой отдельную правовую норму.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25. Виды правовых норм.

Классификация правовых норм может быть осуществлена по различным основаниям.

1. По предмету правового регулирования  нормы права подразделяются на  конституционные, административные, гражданские, уголовные, процессуальные и т. д. Иными словами, их видовая принадлежность определяется тем, к каким отраслям права они относятся. Правовые нормы каждой отрасли права регулируют качественно однородную и относительно самостоятельную группу общественных отношений, что и обусловливает подразделение норм права на институты и отрасли права.

 Нормы права также подразделяются  на «материальные» и процессуальные. Нормы «материального» права  устанавливают права и обязанности  субъектов права, их правовое  положение, пределы правового регулирования  и т. д. Нормы процессуального права регулируют отношения, связанные с осуществлением, реализацией права. Главная особенность норм процессуального права – это их процедурный характер. Нормы процессуального права призваны обеспечить специальный порядок досудебной и судебной защиты общественных отношений, урегулированных правом.

2. По методу правового регулирования  правовые нормы подразделяются  на императивные и диспозитивные. Императивные нормы предусматривают  строго обязательное выполнение  субъектами правоотношений предписаний, предусмотренных в правилах поведения, т. е. не допускают никаких отклонений от содержащегося в норме предписания. Императивные нормы содержат абсолютно определенное правило, которое не может быть никем изменено. В основном это нормы административного, финансового, уголовного, некоторые нормы гражданского и трудового права.

 Диспозитивные нормы оставляют  определенный простор субъектам  права для свободного волеизъявления, т. е. они сами могут договориться  по вопросам реализации субъективных  прав и обязанностей. В этих нормах содержатся относительно определенные диспозиции. Преимущественно эти нормы реализуются в гражданско-правовых отношениях.

3. По функциональной направленности  правовые нормы делятся прежде  всего на регулятивные и охранительные. Регулятивные нормы устанавливают взаимные права и обязанности субъектов правоотношений, т. е. возможные пределы поведения субъектов права. А охранительные нормы устанавливают и регламентируют меры юридической ответственности к лицам, нарушившим субъективные права участников правоотношений. По форме изложения нормы права могут быть управомочивающими («Каждый имеет право на жизнь» – ст. 20 Конституции РФ), обязывающими («Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам» – ст. 58 Конституции РФ) и запрещающими («Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами» – ст. 60 ТК РФ).

Различие – в расставляемых акцентах: на предоставлении права, запрете или обязанности. В управомочивающих нормах делается акцент на предоставление права, в обязывающих нормах на субъекта правоотношений четко возлагается обязанность совершать определенные действия, а в запрещающих – обязанность не совершать то или иное действие.

 Необходимо учитывать также, что многие правовые нормы  могут содержать в себе одновременно  и правомочие, и обязанность, а  иногда и запрет, потому что  каждое субъективное право предполагает  наличие соответствующей юридической обязанности, а юридическая обязанность – запрет совершать определенные действия, нарушающие правомочия субъекта права.

4. Нормы-принципы – это нормы, закрепляющие основополагающие, исходные  начала права. Они не создают  непосредственно прав и обязанностей, а указывают принципиальное направление правового регулирования, в чем и заключается их функциональное предназначение. В главе 1 Конституции Российской Федерации «Основы конституционного строя» содержатся нормы, закрепляющие принципы организации и деятельности государственного строя в Российской Федерации. Например, ст. 10 Конституции РФ гласит: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную». Как видим, в данной статье закреплен принцип «разделения властей».

5. Дефинитивные нормы дают определения  юридических понятий и категорий  таких, как преступление, наказание, штраф, сделка и т. д. Например, «Преступлением  признается виновно совершенное  общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания» (ст. 14 Уголовного кодекса РФ).

6. По кругу лиц, на которых  распространяются правовые нормы, различаются общие и специальные  нормы. Общие нормы распространяют  свое действие на всех лиц  данной территории, а специальные – действуют лишь в отношении определенной категории субъектов (военнослужащих, пенсионеров, женщин и др.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26. Правотворчество: понятие, субъекты, виды, способы.

Правотворчество - это деятельность прежде всего государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм.

 Субъектами правотворчества  выступают государственные органы, негосударственные структуры (органы  местного самоуправления, профсоюзы  и т.п.), наделенные соответствующими  полномочиями, а также граждане при принятии законов на референдумах.

 Правотворчество является составной  частью более широкого процесса - правообразования, под которым  понимается естественноисторический  процесс формирования права, в  ходе которого происходит анализ и оценка сложившейся правовой действительности, выработка взглядов и концепций о будущем правового регулирования, а также разработка и принятие нормативных предписаний. Правотворчество выступает как завершающий этап правообразования.

Сущность правотворчества состоит в возведении государственной воли в нормы права, т.е. в форму юридических предписаний, имеющих общеобязательный характер.

 Правотворческая деятельность  осуществляется в рамках установленных  процессуальных норм (процедур), содержащихся  в Конституции, регламентах, уставах и т.п. Правотворчество заключается в принятии новых норм права, отмене либо совершенствовании старых путем внесения изменений и дополнений.

 Правотворчество характеризуется  тем, что:

 оно представляет собой активную, творческую, государственную деятельность;

 основная продукция его - юридические  нормы, воплощающиеся главным образом  в нормативных актах (кроме этого, в нормативных договорах, правовых  обычаях, юридических прецедентах);

 это важнейшее средство управления  обществом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения;

 уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество  принимаемых нормативных актов - это показатель цивилизованности  и демократии общества.

 Правотворчеству присущи следующие принципы:

 научность (ибо в процессе  подготовки нормативных актов  важно изучать социально-экономическую, политическую и иные ситуации, объективные потребности развития  общества и т.п.);

профессионализм (заниматься подобной деятельностью должны компетентные, подготовленные люди - юристы, управленцы, экономисты и др.);

законность (данная деятельность должна осуществляться в рамках и на основе Конституции, иных законов и подзаконных актов);

демократизм (характеризует степень участия граждан в этом процессе, уровень развития процедурных норм и институтов в обществе);

гласность (означает открытость, "прозрачность" правотворческого процесса для широкой общественности, нормальную циркуляцию информации).

оперативность (предполагает своевременность издания нормативных актов).