Шпаргалка по "Конституционному праву"

Конституция РФ устанавливает, что народ осуществляет свою власть непосредственно через органы (органы государственной власти и органы местного самоуправления).

Посредством ряда форм свою волю, мнение может выражать народ в целом - это референдум РФ, всенародные выборы; с помощью других форм - его часть, население субъекта федерации, административно-территориальной единицы, коллектив, группа людей.

 

23.  Местное самоуправление в системе народовластия.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст. 12). 

Согласно статье 3 Конституции Российской Федерации народ осуществляет свою власть: а) непосредственно (то есть путем референдума, выборов); б) через органы государственной власти; в) через органы местного самоуправления. Определение местного самоуправления, характеризующее его как форму народовластия, содержится в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Органы местного самоуправления в соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации могут наделяться отдельными государственными полномочиями, участвовать в осуществлении государственных функций. Муниципальная власть и власть государственная - это формы публичной власти, власти народа.

24. Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в КРФ.

Закрепление основ правового статуса личности – прямо  выражено в ст. 64 - заключительной статье гл.2 Конституции: положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус личности является одинаковым для всех. Им обладают: 1) граждане РФ; 2) иностранные граждане; 3)лица без гражданства (апатриды).

Содержание конституционно-правового статуса личности – это совокупность прав и обязанностей индивида во взаимоотношениях с РФ.

Конституционный статус личности складывается из закрепленных в Конституции РФ прав и свобод личности, а также обязанностей индивида перед государством.

Характерные черты основ конституционно-правого статуса личности в РФ: 1) конституционные права и свободы личности – основа государственной заботы и всей системы права в РФ; 2) они обладают высшей юридической силой; 3) эти права и свободы подлежат особой охране со стороны государства.

 

25. Принципы правового статуса человека и гражданина, их общая характеристика.

Принципы правового положения - это те идеи, которые составляют фундамент статуса человека и гражданина, пронизывают и др. его содержание. На этих принципах строится и развивается целом этот институт:

1. Равноправие граждан. В ст. 6 п. 2 Конституции РФ закрепляется: “Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ”. 
2. Неотчуждаемость как принцип правового положения состоит в том, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (п. 2 ст. 17 Конституции РФ).
3. Непосредственное действие прав и свобод. Согласно ст. 18 “права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. 
4. Гарантированность прав, свобод и обязанностей.
5. Соответствие международно-правовым актам. “Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы (ст. 15 п. 4 Конституции РФ).
6. Запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина вытекает из гуманной сущности и назначения Конституции. В общем виде этот принцип закреплен в ст. 55 Конституции РФ, которая устанавливает, что в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

 

26. Понятие, основания и порядок приобретения и прекращения гражданства.

Основания приобретения гражданства Российской Федерации перечислены в ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ».

Гражданство Российской Федерации приобретается:

· по рождению;

· в результате приема в гражданство Российской Федерации;

· в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

· путём выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории;

· по признанию;

· по иным основаниям, предусмотренным Законом о гражданстве.

Статья 18 Закона «О гражданстве РФ» закрепляет основания прекращения гражданства Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации прекращается:

- вследствие выхода из  гражданства;

- по иным основаниям, предусмотренным  Законом о гражданстве или  международным договором Российской  Федерации.

Закон (ст.19) установил две самостоятельные процедуры выхода из Российского гражданства.

В общем порядке - выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории России, осуществляется на основании его добровольного волеизъявления.

В упрощенном порядке:

а) выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории иностранного государства;

б) выход из гражданства РФ ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранцем.

 

 

27. Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание.

Личные права и свободы человека составляют основу статуса ибо без них теряет смысл конституционное закрепление всех иных прав и свобод.

1. Право на жизнь. Это право закреплено всеми международными актами о правах человека, а также конституциями почти всех стран мира. Статья 20 Конституции РФ.
2. Достоинство личности. В статье 21 Конституции РФ установлено, что достоинство личности охраняется государством.
3. Право на свободу и личную неприкосновенность. Согласно п. 2. ст. 22 Конституции РФ "арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению.
4. Неприкосновенность жилища. Данное право закреплено в статье 25 Конституции РФ.
5. Неприкосновенность частной жизни. Согласно п. 1 ст. 23 Конституции РФ каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
6. Право определения национальности. Согласно ст. 26 Конституции РФ "каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность.
7. Свобода передвижения и места жительства (п. 1 ст. 27 Конституции РФ).
8. Свобода совести. Данное право является важнейшим личным правом человека Статья 28 Конституции РФ. 
   
28. Политические права и свободы граждан РФ: понятие и содержание.

Политические права и свободы граждан РФ – нормы возможного поведения граждан РФ в сфере управления делами государства, закрепленные Конституцией РФ и другими федеральными законами.

Существует следующая классификация прав и свобод личности и гражданина Российской Федерации:

1) Свобода мысли, слова, печати.

Мысль человека свободна в силу естественной ее природы. Заставить человека мыслить не по его воле невозможно.

2) Свобода объединений (ассоциаций).

В конституционном праве определяется возможность создания общественных (негосударственных) объединений: политических партий, профсоюзов и иных общественных организаций.

3) Свобода собраний, митингов  и демонстраций.

Она является коллективной формой публичного выражения общего мнения участников по общественно значимым вопросам.

4) Право обращения.

Это право состоит в возможности индивидуального и коллективного письменного обращения граждан в органы власти.

5) Право участвовать в  управлении делами государства.

Это право реализуется гражданами непосредственно путем выборов и референдумов, а также опосредованно через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

 

29. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина.

- Право  на предпринимательскую деятельность (ст.34 Конституции РФ). 

-  Право на частную собственность. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.8 и 9 Конституции РФ).

-  Право на землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

-  Право на свободный труд. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Свобода труда провозглашена в ч. 1 ст. 37 

-  Право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируется установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. 
-  Защита семьи. Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, закрепленная в качестве одной из основ конституционного строя России.

-  Право на социальное обеспечение. Государство проявляет заботу о тех, кто полностью или частично утрачивает трудоспособность.

- Право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

- Право  на охрану здоровья. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

- Право на благоприятную окружающую среду. Это право тесно связано с правом на охрану здоровья.

 

30. Конституционные обязанности граждан РФ.

Конституционные обязанности - те, которые налагаются на гражданина Российской Федерации основным законом страны, обладающего высшей юридической силой - конституцией Российской Федерации. Они являются неотъемлемой частью правого статуса и обязательны для каждого гражданина нашего государства.

Конституция закрепляет основные обязанности человека и гражданина. Эти обязанности, в соответствии с Конституцией Российской Федерации имеют:

1. Всеобщий характер.

2. Не зависят от конкретного  правового статуса лица.

3. Они закрепляются на  высшем, конституционном уровне.

 Пример  – воинская  обязанность граждан  РФ включает в себя: 1) воинский учет; 2) обязательную подготовку к военной службе; 3) призыв на военную службу; 4) прохождение военной службы по призыву; 5) пребывание в запасе; 6) призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

 

31. Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина. 

Конституционные гарантии прав и свобод граждан в Российской Федерации - это  предусмотренные Конституцией РФ условия и средства (механизмы), обеспечивающие беспрепятственное пользование правами и свободами и их всестороннюю охрану.  

Государство в соответствии со статьями 2, 17, 19 Конституции РФ не только признаёт, но и гарантирует права и свободы человека и гражданина. Гарантии правовые прав и свобод человека и гражданина подразделяются на:

- правовые (юридические) гарантии (правовые средства осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина);

- политические гарантии (соответствующая политика государства и деятельность государственных органов)

- социально-экономические гарантии.

 Важнейшие правовые  гарантии прав и свобод человека  и гражданина закреплены в  Конституции РФ. Конституционные  гарантии прав и свобод человека можно подразделять на общие гарантии (статьи 45, 46, 48 часть 2, 52-55) 

конституционные гарантии правосудия (статьи 47-51, 54 часть 2) и специальные гарантии.

 

32. Президент РФ как гарант прав и свобод человека и гражданина.

В статье 2 Конституции РФ говорится: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью…». Это говорит о том, что Россия является правовым государством, одним из важнейших признаков такого государства является выраженное в данной статье провозглашение человека, его прав и свобод высшей ценностью, а президент страны олицетворяет в своем лице того, кто гарантирует их соблюдение.

Президент – гарант КРФ, прав и свобод человека и гражданина (несет персональную ответственность за бесперебойную защиту КРФ, прав человека и гражданина). 
Президент принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Определяет основные направления внутренней и внешней политики государства (формируется в соответствии с КРФ и ФЗ, не может им противоречить ст. 80 КРФ). 
Президент обладает неприкосновенностью (ст.91 КРФ) – высокая степень защиты – обеспечивает свободное и ответственное осуществление им принадлежащих ему конституционных полномочий и непрерывность функционирования.