Шпаргалка по "Конституционное право"

Вопрос 31.Понятие и виды гарантий основных прав и свобод граждан.

1.свобода слова; 2.свобода мыслей и убежд-й; 3.свобода совести; 4.П на инфо; 5.свобода печати; 6. свобода собр-й и участия в общ. делах; 7. свобода митингов, улич-х шествий, демонстр-й и пикетиров-я; 8.свобода ассоц-й; 9. П обращ-я; 10. П опред-ть и указывать свою нац.принадл-ть; 11.П пол, убежища. КП гр-н на свободу слова и массовой инфо-и. Св-да слова - это гарантир-я гос-вом возмож-ть беспреп-но выражать свое мнение и убежд-я по самым разл.вопросам посредством уст.или печатного слова, а также др.средствами. Огранич-я в пользов-и св-дой слова: а) уваж-е прав и репут-и др.лиц; б) охраны  гос.безоп-ти,  общ.порядка, здоровья или нравств-ти насел-я. Конст.нормы запрещают пропаг-у или агитацию, возбужд-ие соц., рас., нац.или религ.ненав-ть или вражду, а также к-л превосх-во по указ-м основ-м. Гарантии св-ды мас.инфо: признание идеолог-го многообр-я; отв-ть за ущемл-е св-ды мас.инфо, т.е. воспрепятств-е в какой бы то ни было форме со стороны гр-н, долж.лиц, гос. орг. и орг-ций, общ. объед-й зак.деят-ти СМИ. Запрещена цензура. П гр-н на инфо. Вкл-т в себя: П на беспреп-ное   ознакомл-е с норм.актами; П знать о создании и функционир-и всех конкр.информ-х систем, кот. в к-л  степени  затрагивают сферу лич.жизни гр-на; П давать согласие на сбор лич.инфо для эк, культ. и иных соц. целей; П доступа к такой инфо с целью ее проверки, получ-я необх-х справок; П на достов.инфо о состоянии окр.прир.среды; П на достов.фин.и потреб.инфор. КП гр-н на объед-е. Вкл-т в себя след.правом-я: П создавать на добров.основе общ.объед-я для защиты общих инт-сов и достиж-я общих целей; П вступать в существ-ие общ.объед-я; П воздерж-ся от вступл-я в них; П беспреп-но выходить из общ.объед-й. Виды общ. объед-й: пол.партии, проф.союзы, общ. движ-я, общ.фонды, органы самодеят-ти и идр. Ликвидация общ. объед-я  произв-ся  только по реш-ю суда. КП гр-ан на провед-е публ-х меропр-й. Это специф-ая форма участия гр-н в управл-и делами общ-ва и гос-ва, проявл-е соц.и пол. актив-ти гр-на. П опред-ть и указ-ть свою нац.принадл-ть. Никто не м.б.принужден к определ-ю и указ-ю своей нац. принадл-ти. Это означает, что на свободу выбора гр-ном своей нац-ти гос-во не д.влиять никоим образом. Определ-е нац.принадл-ти не влечет никаких пр.послед-й. П пол, убежища. Предоставл-е гос-вом убежища иностр-у или лицу без гр-ва означает, что такой чел-к м.въехать в это гос-во, жить в нем и не будет выдан др. гос-ву как прест-к.

Вопрос 32.Конституционное закрепление принципов свободы личности и равноправия граждан. Приоритет прав человека – основа взаимоотношения государства и личности в условиях демократии.

1.свобода слова; 2.свобода мыслей и убежд-й; 3.свобода совести; 4.П на инфо; 5.свобода печати; 6. свобода собр-й и участия в общ. делах; 7. свобода митингов, улич-х шествий, демонстр-й и пикетиров-я; 8.свобода ассоц-й; 9. П обращ-я; 10. П опред-ть и указывать свою нац.принадл-ть; 11.П пол, убежища. КП гр-н на свободу слова и массовой инфо-и. Св-да слова - это гарантир-я гос-вом возмож-ть беспреп-но выражать свое мнение и убежд-я по самым разл.вопросам посредством уст.или печатного слова, а также др.средствами. Огранич-я в пользов-и св-дой слова: а) уваж-е прав и репут-и др.лиц; б) охраны  гос.безоп-ти,  общ.порядка, здоровья или нравств-ти насел-я. Конст.нормы запрещают пропаг-у или агитацию, возбужд-ие соц., рас., нац.или религ.ненав-ть или вражду, а также к-л превосх-во по указ-м основ-м. Гарантии св-ды мас.инфо: признание идеолог-го многообр-я; отв-ть за ущемл-е св-ды мас.инфо, т.е. воспрепятств-е в какой бы то ни было форме со стороны гр-н, долж.лиц, гос. орг. и орг-ций, общ. объед-й зак.деят-ти СМИ. Запрещена цензура. П гр-н на инфо. Вкл-т в себя: П на беспреп-ное   ознакомл-е с норм.актами; П знать о создании и функционир-и всех конкр.информ-х систем, кот. в к-л  степени  затрагивают сферу лич.жизни гр-на; П давать согласие на сбор лич.инфо для эк, культ. и иных соц. целей; П доступа к такой инфо с целью ее проверки, получ-я необх-х справок; П на достов.инфо о состоянии окр.прир.среды; П на достов.фин.и потреб.инфор. КП гр-н на объед-е. Вкл-т в себя след.правом-я: П создавать на добров.основе общ.объед-я для защиты общих инт-сов и достиж-я общих целей; П вступать в существ-ие общ.объед-я; П воздерж-ся от вступл-я в них; П беспреп-но выходить из общ.объед-й. Виды общ. объед-й: пол.партии, проф.союзы, общ. движ-я, общ.фонды, органы самодеят-ти и идр. Ликвидация общ. объед-я  произв-ся  только по реш-ю суда. КП гр-ан на провед-е публ-х меропр-й. Это специф-ая форма участия гр-н в управл-и делами общ-ва и гос-ва, проявл-е соц.и пол. актив-ти гр-на. П опред-ть и указ-ть свою нац.принадл-ть. Никто не м.б.принужден к определ-ю и указ-ю своей нац. принадл-ти. Это означает, что на свободу выбора гр-ном своей нац-ти гос-во не д.влиять никоим образом. Определ-е нац.принадл-ти не влечет никаких пр.послед-й. П пол, убежища. Предоставл-е гос-вом убежища иностр-у или лицу без гр-ва означает, что такой чел-к м.въехать в это гос-во, жить в нем и не будет выдан др. гос-ву как преступник.

Вопрос 33.Гражд права, обеспечивающие жизнь и ценность чел.личности.

1) П на жизнь; 2) П на честь и дост-во; 3) П на индивид.облик; 4) П на репут-ю. Осн.П чел-ка - П на жизнь. Оно означает не просто физ.бытие чел-ка, а возмож-ть вести полнокровную, отвеч-ю совр. стандартам жизнедеят-ть. Существ-т система гарантий реализ-и П на жизнь, состоящая в возлож-и на гос-во ряда обяз-тей, кот.м.подразделить на 2 гр-ы: общие (касающ-ся всех гр-н РФ) и инд-ые(касающ-ся жизни отд.че¬л-ка). Общие обяз-ти -гарантии: 1)отказ от войны как средства разреш-я межд.конфл-в и участия в ней; 2)целенаправл-я и жесткая борьба с преступ-тью против лич-ти, обеспеч-е надлежащей закон-ти и прав-дка; 3) установл-е особого порядка хранения, распростр-я и примен-я оружия; 4) провозгл-е смер.казни, впредь до ее отмены, исключит-й мерой наказ-я; 5) доступность и квалифициров-ть мед.помощи; 6) охрана окруж.прир.среды и т.п. Инд.обяз-ти-гарантии связаны с признан-м ряда конкр.действий, посяг-х на жизнь и здоровье чел-ка, преступ-ми и закрепл-м их в кач-ве таковых в действ. законод-ве. П на жизнь, явл.абсолютным правом, но есть огранич-е. Смер.казнь- особый, уник-й способ лиш-я жизни чел-ка. П на жизнь необходимо рассматр-ть как возмож-ть обращ-я к гос-ву за защитой по поводу любого незак-го или неоправд-го в мед.отнош-и вмешат-ва в чел.организм, что могло бы поставить под угрозу его жизнь и здоровье. П на честь и дост-во. Дост-во - признание за чел-ком этой цен-ти незав-мо от того, что он о себе думает и как его оценивают др. Каждый чел-к и.П на то, чтобы никто не умалял его дост-во. Этот принцип дополн-ся запретом подвергать чел-ка пыткам, насилию, др. жест-му или униж-му чел. дост.во обращ-ю или наказ-ю, а также без добров.согласия мед., науч.или иным опытам. Целям защиты дост-ва служат многие нормы К-ции: П на достойную жизнь, неприк-ть частной жизни, защита чел-ком своей чести и доброго имени, запрет сбора инфо о частной жизни, запрет насильств-го проникнов-я в жилище и др.В УК предусм-ны такие составы прест-я, как клевета и оскорбл-е. Если гр-ну причинен мор.вред действ-ми, наруш-ми его лич.права, он вправе возложить на нарушителя обяз-ть ден.компенс-и указ-го вреда. Для защиты чести, дост-ва, дел.репут-и гр-н вправе обращ-ся в суд, причем допуск-ся защита чести и дост-ва гр-на и после его смерти. З-ном установлен порядок удовлетв-я требований гр-на, связ-х с распростр-м сведений, пороч-х его честь, дост-во или дел.репут-ю.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

 Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Вопрос 34. КП граждан на участие в управлении делами государства. Прежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо сначала кратко сказать о понятии политических прав и свобод и привести их систему. Наиболее общим, интегрирующим некоторые другие политические права и свободы, является право участвовать в управлении делами госу¬дарства как непосредственно, так и через своих представителей (ст. 32 Конституции РФ). Это право включает в себя несколько субъективных возможностей, которые, в свою очередь, можно рассматривать как само-стоятельные политические права российских граждан. К ним относятся: 1) право, обеспечивающее участие граждан в формировании госу¬дарственных органов власти и выражающееся в возможности гражда¬нина избирать и быть избранным (граждане РФ участвуют в выборах добровольно, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании — ч. 1 ст. 81 Конституции РФ); право граждан на участие в референдуме и в других формах прямой демократии. Референдум как всенародное голосование по важ¬нейшим ?ам государственной и общественной жизни является наряду с выборами высшим непосредственным выражением власти народа и, соответственно, формой политической свободы (порядок реализации этого права регламентирован в Федеральном конституци¬онном законе «О референдуме РФ» 1995 г.); право граждан на осуществление местного самоуправления, ко¬торое получило конкретизацию в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 1995 г. и в Федеральном законе «Об основах муниципальной службы в РФ» 1998 г.; право граждан на равный доступ к государственной и муници¬пальной службе, что означает равенство исходных возможностей для за¬нятия соответствующих должностей и недопустимость какой-либо дис¬криминации, закрепленное в Федеральном законе «Об основах государ¬ственной службы РФ» 1995 г. и в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в

РФ» 1995 г., Федеральном законе «Об основах му¬ниципальной службы в РФ» 1998 г.; права граждан на участие в отправлении правосудия, которые могут быть реализованы путем занятия судебных должностей, а также участия в отправлении правосудия в качестве народных, присяжных и арбитражных заседателей и т.п. Право на участие в управлении государственными делами обычно гарантируется подлинно демократической организацией всей полити¬ческой системы общества, Конституцией и текущим законодательст¬вом, всей практикой организации федеральных и региональных ин¬ститутов власти. Непременным условием осуществления данного права является активная жизненная позиция человека, его желание гармонично соче¬тать общественные, групповые и личные интересы, его инициатива действовать с принципиальных, глубоко осознанных позиций.

Вопрос 35.КП граждан на свободу слова и массовой информации.

Свобода слова — это гарантированная государством возможность беспрепятственно выражать свое мнение и убеждения по самым раз¬личным ?ам устно или в печати, а также другими средствами. Свободное и самостоятельное выражение людьми своих мнений на¬лагает на них особые обязанности и большую ответственность. Меж¬дународная практика в интересах сохранения мира, безопасности, культуры выработала особые ограничения в пользовании свободой  слова. Они устанавливаются законодательством и являются необхо¬димыми для: а) уважения прав и репутации других лиц; б) охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения. Конституционные нормы запрещают пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиоз¬ную ненависть или вражду, а также какое-либо превосходство по ука¬занным основаниям. При этом под агитацией законодатель имел в виду активную деятельность среди широких масс, имеющую целью распространение различных идей средствами массовой информации, с помощью устных выступлений, плакатов, лозунгов. Пропаганда в данном случае — это распространение и разъяснение среди населения воззрений, идей, учений, знаний, провозглашающих социальное, ра¬совое, национальное, религиозное или культурное превосходство. Условием функционирования правового государства является сво-бода массовой информации. Причем под массовой информацией по¬нимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. В российском законодательстве закреплены гарантии свободы массовой информации. Среди конституционных гарантий этой свобо¬ды следует назвать признание идеологического многообразия, в част¬ности политического многообразия. Политический плюрализм пред¬полагает возможность соперничества в рамках закона всех политиче¬ских сил с помощью различных средств массовой информации. Другой гарантией является установленная законом ответственность за ущемление свободы массовой информации, т.е. воспрепятствование в какой бы то ни было форме со стороны граждан, должностных лиц, го¬сударственных органов и организаций, общественных объединений за¬конной деятельности средств массовой информации. Особое внимание среди гарантий обращается на запрет цензуры — требования от редакции средств массовой информации, авторов со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласо¬вывать сообщения и материалы, а также наложение запрета на распро¬странение сообщений и материалов или их отдельных частей. Она свойственна обществам и государствам с низким уровнем демократии. Цензура в любой форме запрещается, а при обнаружении органов или организаций, учреждений или должностей, в задачи или функции ко¬торых входит осуществление цензуры средств массовой информации в любой форме, их финансирование немедленно прекращается, и они ликвидируются в установленном законом порядке.

Вопрос 36.

Конституция РФ предусматривает возможность человека защи¬щать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными зако¬ном. Способами самозащиты прав граждан являются: обращения в государственные органы и органы местного само¬управления; обжалование в суд действий (бездействия) должностных лиц, нарушающих права граждан; обращения в средства массовой информации и правозащитные организации, общественные объединения. Заявления и жалобы граждан по поводу их нарушенных прав разре¬шаются в срок до одного месяца со дня поступления в государствен¬ный, общественный орган, на предприятие, в учреждение, организа¬цию, которые обязаны разрешить ? по существу, а обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, — безотлагатель¬но, но не позднее 15 дней. Завершающий этап рассмотрения жалобы и заявления — вынесе¬ние решения соответствующим органом, уполномоченным разрешать рассматриваемые в обращении ?ы. Надзор за точным исполне¬нием законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления возложен на органы прокуратуры. В правовом государстве одним из наиболее действенных и распро¬страненных способов защиты прав и свобод является судебная защита. КП граждан на судебную защиту включает в себя два вида правомочий. Во-первых, это материальное содержание этого права (право на возмещение ущерба потерпевших от преступле¬ний или вреда, причиненного незаконными действиями органами го¬сударственной власти или их должностных лиц). Во-вторых, это про¬цессуальное содержание (право на судебный иск, на индивидуальную или коллективную жалобу в Конституционный Суд РФ). Право на обжалование в суд действий или бездействия, решений органов и должностных лиц у гражданина возникает в случаях, когда: нарушены его права и свободы; созданы препятствия осуществлению его прав и свобод; на него незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Наряду с другими органами по защите прав и свобод человека в России особое место принадлежит Конституционному Суду РФ, кото¬рый можно назвать последней инстанцией для человека, обращающе¬гося за защитой своих нарушенных прав. Правом на обращение в Конституционный Суд РФ с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и сво¬боды нарушаются законом, примененным или подлежащим примене¬нию в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица. Права человека и их защита в современном мире регулируются не только национальным правом, но и международным. Право каждого на обращения в межгосударственные органы возникает только тогда, когда исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защи¬ты.