Роль органов внутренних дел в борьбе с правонарушениями

1. деяние (действие или бездействие);
2. противоправность, т. е. противоречие его предписаниям правовых норм;
3. вред, причиненный деянием, т. е. неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);
4. причинная связь между деянием и наступившим вредом, т. е. такая связь между ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно на выяснение причинной связи направлены действия, допустим, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по, времени то или иное поведение наступившему результату или нет;
5. место, время, способ, обстановка совершения деяния.

4. Субъективная сторона правонарушения — ее составляют вина, мотив, Цель. Вина как психическое отношение лица к совершенному правонарушению имеет различные формы. Она может быть умышленной и неосторожной. Умысел бывает прямым и косвенным. Неосторожная вина также делится на легкомыслие и небрежность. Именно субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса (случая).

Казус – это факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица.

Казус может быть как следствием действия природных явлений (наводнение, пожар), так и результатом поступков других людей и даже результатом действий формального причинителя вреда, которые человек не осознавал либо не предвидел возможные их последствия. Казус — это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым своим формальным признакам случай сходен с правонарушением. Будучи лишен вины (умышленной или неосторожной), он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается.

Пример казуса. Следуя на автомашине по тихому переулку, водитель неожиданно увидел, как из-за кустов на дорогу выкатился мяч, а следом за ним выбежала девочка лет пяти. Желая предотвратить наезд на девочку, водитель резко вывернул руль влево. Девочка осталась жива и невредима, но сидевший на заднем сиденье подросток в результате такого резкого поворота ударился головой о стойку салона автомобиля и получил тяжкие телесные повреждения. Родители просили привлечь водителя к уголовной ответственности. Суд, рассмотрев дело, признал водителя невиновным, указав, что хотя водитель должен был предусмотреть все последствия его резких действий, он не мог этого сделать по причине малого промежутка времени (доли секунды), разделяющего момент появления девочки на дороге и момент принятия решения — резко повернуть руль.

Пример умысла. Собственники дачи, которую они оставляют на зимний период, озабоченные проблемой сохранности имущества и желающие наказать возможных похитителей, оставили недопитую бутылку спиртного, в которую всыпали яд. В случае смерти кого-либо из пожелавших «отведать» содержимое бутылки собственники дачи будут отвечать за умышленное убийство.

Пример неосторожности. Подростки, достигшие 15 лет, на квартире одного из них осматривали охотничье ружье. Один из друзей, с интересом ощупывая приклад, ствол оружия, нажал на курок... Ружье оказалось заряженным. Пуля влетела в живот стоящего напротив подростка. От полученного ранения тот скончался. Нажавшего на курок следует считать виновным (неосторожность в форме небрежности) в совершенном убийстве.

Кроме вины как главного элемента в субъективную сторону правонарушения включаются также мотив — внутреннее побуждение к совершению правонарушения и цель — конечный результат, к которому стремился правонарушитель, совершая противоправное деяние.

 

 

 

3. Роль органов внутренних дел в борьбе с правонарушениями.

 

 

Эффективно предупредить нарушение закона можно лишь при помощи правовых средств, а не путем увеличения правовых запретов, что подчеркивает важную роль закона в предупреждении правонарушений вообще. Необходимо решительно отказываться от радикализма в законотворчестве, правоприменительной практике и юридическом мышлении. Очевидно, что в ряде нормативных актов, принятых в последние годы проявилась неоправданная абсолютизация такой стороны закона как обеспечение его принудительной силой государства, утрирование или запрета в нормативном регулировании. Недооценка ключевого свойства права как социального регулятора привела к серьезным социальным, экономическим и политическим последствиям, которые неизбежно придется преодолевать, в том числе и путем нормотворчества, предоставляя праву «положительную сферу деятельности».

В стране принято большое количество региональных программ по профилактике правонарушений. Начиная с 2005 года на их реализацию выделяются из различных бюджетов очень большие средства. С 2005 года за последние годы выделено 35 миллиардов рублей на ресоциализацию, профилактику детского неблагополучия, борьбу с пьянством, алкоголизмом. Но освоено всего лишь 27 миллиардов.

В связи с тем, что законодательно должным образом не определены векторы усилий государства, общества и экономики, даже выделяемые деньги не достигают целей профилактики преступности. Это еще один довод в пользу принятия профильного закона10.

С вступлением в силу Закона «О полиции» деятельность органов внутренних дел получила новый импульс для реализации полномочий по предупреждению преступлений, устранению причин и условий, способствующих их совершению11.

 

Большая роль должна отводиться правовоспитательной работе. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Для устранения некоторых правонарушений важно проведение медико-биологических мероприятий против алкоголизма, наркомании.

 

 

Правоохранительные органы ведут активную последовательную борьбу с правонарушениями, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных, направленных на укрепление экономической системы, повышение благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

 

В заключение работы подведем некоторые итоги.

Каждое отдельное право нарушение,  как явление реальной действительности, конкретно: оно совершается конкретным лицом , в определенном месте. В  определенное  время, противоречит  определенному правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками. Вместе с тем, несмотря на различие отдельных правонарушений, и их видов, все правонарушения,  как антисоциальные явления,  имеют общие черты.

Во-первых, правонарушение - социальное, общественно значимое явление.

Во-вторых, правонарушение - это  нарушение  права,  акт,  противный  праву,  закону,  его  нормам,  содержащим  юридические  обязанности  и  запреты.

В третьих, правонарушение – это общественно опасное, противоправное, виновное деяние.

Правонарушения  нарушают  интересы,  обусловливающие  право  и  охраняемые  им,  и  тем  самым   причиняют  вред  общественным  и  личным  интересам,  установленному правопорядку.

В теории права в состав правонарушения включаются четыре элемента которые юридически оформляют все его свойства:

-         объект правонарушения;

-         объективная сторона правонарушения;

-         субъект правонарушения;

-         субъективная сторона  правонарушения.

Только наличие в деянии всех четырех элементов состава делает это деяние правонарушением.

При изучении темы «правонарушение» необходимо исходить из того, что общая причина совершения правонарушений - это совокупность социальных явлений субъективного и объективного характера, в результате взаимодействия которых на формирование личности в ее структуре образуется комплекс социально - негативных свойств.

Таким образом, имеет смысл говорить о правонарушении не только как о нарушении нормы и права, но и как о нарушении социальных интересов и справедливости.

 

 

 

 

 

Список литературы и нормативно-правовых актов,

использованных при подготовке работы.

 

 

 

 

1. Конституция Российской Федерации
2. Уголовный кодекс Российской Федерации
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ.
4. Федеральный закон «О полиции».
5. Лазарев В.В. Общая теория права и государства. Учебник. – М.: «Юрист», 2007.
6. Комаров С. А. Общая теория государства и права. – М., 2007.
7. Кожевников С.Н. Правовое поведение и правонарушение: сущность и содержание./Учебно-методическое пособие. – Н. Новгород: Издательство «Общество «Интелсервис», 2002.
8. Мухаев Р.Т. Теория государства и права.Учебник. – М., 2005.
9. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. Вопросы и ответы. – М., 2006.
10. Выступление заместителя председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности А. Чекалина ∕∕ Журнал МВД РФ «Полиция России»: июнь 2011 г. №6.

 

 

1 Кожевников С.Н. Правовое поведение и правонарушение: сущность и содержание / Учебно-методическое пособие. – Н. Новгород: Издательство «Общество «Интелсервис», 2002. Стр. 36.

2 Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. Вопросы и ответы. – М., 2006. Стр.94.

3 Комаров С. А. Общая теория государства и права. – М., 2007. Стр. 343.

4 Мухаев Р.Т. Теория государства и права.Учебник.  – М., 2005. Стр. 421.

5 Комаров С. А. Общая теория государства и права. – М., 2007. Стр. 343

6 Кожевников С.Н. Правовое поведение и правонарушение: сущность и содержание/Учебно-методическое пособие. – Н. Новгород: Издательство «Общество «Интелсервис», 2002.

 

7 Кожевников С.Н. Правовое поведение и правонарушение: сущность и содержание/Учебно-методическое пособие. – Н. Новгород: Издательство «Общество «Интелсервис», 2002. Стр. 38.

 

8 Комаров С. А. Общая теория государства и права. – М., 2007. Стр. 350.

9 Комаров С. А. Общая теория государства и права. – М., 2007. Стр. 352.

 

10 Выступление заместителя председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности А. Чекалина ∕∕ Журнал МВД РФ «Полиция России»: июнь 2011 г. №6. Стр. 12.

 

11 Выступление заместителя председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности А. Чекалина ∕∕ Журнал МВД РФ «Полиция России»: июнь 2011 г. №6. Стр. 13.