Система и правовое положение органов внутренних дел

Система и правовое положение органов  внутренних дел

Специальными субъектами управления в рассматриваемой сфере  являются органы внутренних дел. Место  последних в системе органов  государственного управления и их специфика  определяются установленной законодательством  концепцией, которая характеризуется  совокупностью возложенных на них  задач и функций управления, а  также объемом конкретных обязанностей и прав того или иного органа внутренних дел.

Система органов внутренних дел. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России, является Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России). Оно возглавляет систему органов внутренних дел.

Структура органов внутренних дел субъектов федерации сходна со структурой МВД России. Однако внутреннее построение аппаратов этих органов имеет отличия и свои особенности, которые предопределяются необходимостью учета национальных и иных факторов. МВД республики возглавляет министр, отделы полиции — начальник. Их назначение производится в установленном порядке. Руководители МВД, отделов полиции имеют заместителей. МВД, отделы полиции субъектов федерации являются юридическими лицами, имеющими текущий расчетный и иные счета в банках.

Правовое положение  управлений (отделов) внутренних дел  города (района, района в городе) —Правовой статус горрайорганов внутренних дел определяется законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов федерации. В своей деятельности горрайорганы руководствуются также актами органов местного самоуправления, изданными в пределах их компетенции, нормативными актами МВД России, МВД республик, края, области, автономной области, автономного округа и положением об управлении (отделе) внутренних дел. Горрайорган является юридическим лицом, имеющим текущий счет в банке.

Задачи и функции  горрайорганов аналогичны задачам и функциям МВД республик, краев, областей, автономных округов. Вместе с тем они непосредственно обеспечивают защиту личности, ее прав и свободы от противоправных посягательств; охраняют общественный порядок, обеспечивают общественную безопасность; предупреждают, пресекают, раскрывают и расследуют преступления и административные правонарушения; в пределах предоставленных прав и возложенных обязанностей оказывают содействие должностным лицам, органам, предприятиям, учреждениям и организациям в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.

Виды деятельности органов  внутренних дел. Свои задачи и функции органы внутренних дел реализуют путем осуществления следующих видов деятельности: административная, оперативно-розыскная, уголовно-процессуальная, уголовно- исполнительная.

Индивидуальное положение разрабатывается на основе Типового положения об управлении (отделе) внутренних дел города (района, района в городе), утвержденного МВД России.

Административная деятельность — эта наиболее емкий вид деятельности. Содержание данной деятельности составляет охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; осуществление лицензионно-разрешительной деятельности, т.е. выдача разрешений (лицензий) на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия, на открытие и функционирование объектов, где оно обращается, выдача лицензий на создание частных детективных и охранных служб и контроль за объектами разрешительной системы; обеспечение безопасности дорожного движения; осуществление паспортно-визовой деятельности, т.е. выдача гражданам паспортов, регистрация документов, удостоверяющих личность, контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами паспортных правил, законодательства о свободе передвижений, иммиграционных правил, правил пребывания в России иностранных граждан и лиц без гражданства; охрана собственности по договорам.