Анализ экономического потенциала Северо-Кавказского экономического района РФ

В социальной сфере Северного Кавказа две острые проблемы. Во-первых, жизненный уровень населения Северо-Кавказского района в целом устойчиво и значительно отстает от других экономических районов страны. Во-вторых, внутри самого Северо-Кавказского района сложилась резкая территориальная дифференциация уровня социального развития.

В целом Северный Кавказ существенно отстает от среднероссийских показателей по уровню реальных денежных доходов на душу населения, величине средней заработной платы рабочих и служащих, размерам пенсий. Тяжелая ситуация сложилась с обеспечением занятости. Уровень общей безработицы на Северном Кавказе в настоящее время вдвое превышает ее среднюю величину по Российской Федерации. Все отрасли социальной сферы в кризисном состоянии. По обеспеченности детей и школьников дошкольными и школьными учреждениями, студентов на тысячу человек, по состоянию коечного фонда, числу книг и журналов в библиотеках Северный Кавказ занимает последнее, 11 место среди экономических районов Российской Федерации.

Республики Северного Кавказа имеют более низкий уровень экономического развития, чем другие района, и как следствие, весьма сложную, а в ряде регионов кризисную ситуацию в социальной сфере. Наиболее низкий уровень средней заработной платы в Республике Дагестан. Он составляет всего 36% от среднего по Российской Федерации. Денежные доходы на душу населения в Республике Ингушетия в два раза ниже, чем на других территориях Северного Кавказа. До 40% всего населения в республиках Дагестан, Северная Осетия (Алания), Кабардино-Балкария имеет доходы ниже прожиточного минимума. В Ингушетии и Дагестане самый высокий уровень безработицы в Российской Федерации.

Ясно, что Северо-Кавказский район в целом и особенно республики, с длительной социальной депрессией, не могут за счет собственных средств преодолеть сложившееся отставание. Необходим поиск выхода из сложившейся ситуации, так как длительное пребывание в таком состоянии может еще в большей степени усилить социальную напряженность и вызвать социальные конфликты и еще более осложнить обстановку в этом взрывоопасном регионе, имеющем исключительное значение для национальной безопасности России.

 

3.2 Перспективы развития  Северо-Кавказского экономического  района РФ

 

Перспективы развития Северо-Кавказского экономического района имеют огромные масштабы. На протяжении нескольких лет создавались предпосылки к развитию всех сфер в Северо-Кавказском экономическом районе.

В 2008 году была принята специальная Федеральная Целевая программа «Юг России (2008 -2013 гг.)»14, которая действовала до 2013 года. Анализ итогов реализации Федеральной целевой программы показывает, что именно эта программа оказала наибольшее влияние на создание условий для сбалансированного социально-экономического развития Северо-Кавказского экономического района

К 2013 году в целом по району наблюдается поэтапное сокращение отставания по качеству жизни, обеспечению населения объектами социальной сферы и услугами жилищно-коммунального хозяйства от среднероссийского уровня.

Сейчас в Северо-Кавказском федеральном округе принята новая Федеральная Целевая программа «Юг России (2014 – 2020 гг.)»15, которая предполагает масштабные инвестиции в общественную инфраструктуру и в социальную сферу субъектов Северо-Кавказского экономического района входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, для повышения качества жизни и благосостояния граждан данного федерального округа. Здесь, на данный момент происходит формирование всех условий для дальнейшего развития реального сектора экономики.

В ходе реализации Программы планируется достижение следующих результатов (в количественном выражении):

Объем валового регионального продукта по Северному Кавказу к 2020 году составит 2133,7 млрд. рублей;

Ежегодный объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных инвестиций) по Северо-Кавказскому федеральному округу увеличится к 2020 году в 3,5 раза (с 315,3 млрд. рублей в 2012 году до 1095 млрд. рублей);

Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, к 2020 году достигнет 224,4 млрд. рублей;

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год к 2020 году составит 11,8 процента;

Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, к 2020 году составит не более 12,3 процента.

В качестве одних из важнейших предпосылок развития, можно также рассматривать ресурсные предпосылки. Они имеются для развития горнорудной промышленности (добычи вольфрама, молибдена, цинка и меди), однако их использование сдерживается намного более слабой по сравнению с другими регионами изученностью территории Северного Кавказа в геологическом и геолого-экономическом отношениях.

Располагая самыми крупными в стране промышленными запасами термальных подземных вод и являясь энергодефицитным регионом, Северный Кавказ практически не использует уникальные возможности для создания достаточно крупной геотермальной энергетики (отопление и горячее водоснабжение жилья, развитие теплично-парникового хозяйства).

Перспективы развития АПК Северного Кавказа во многом зависят от усиления его специализации на производстве продукции, пользующейся платежеспособным спросом: зерна, технических культур, продукции животноводства. В то же время появится возможность значительного расширения производства конкурентоспособных на Российском рынке ранних овощей и фруктов, продуктов их переработки. Экономический подъем АПК в значительной мере возможен при поддержке сельских товаропроизводителей (льготные формы кредитования, содействие региональных органов управления реализации инвестиционных проектов, имеющих целью создание современных перерабатывающих предприятий и развитие товаропроводящей сети).

Восстановление роли и дальнейшее развитие рекреационной составляющей региональной экономики - одно из неотъемлемых направлений перспективного развития, поскольку Северный Кавказ для россиян традиционное место отдыха и в настоящее время остался единственной приморской здравницей России.

Обеспечение рационального водопользования имеет первостепенное значение для перспектив социально-экономического развития Северного Кавказа. Необходим отказ от расточительного использования одного из самых дефицитных на Северном Кавказе ресурсов - воды. В сфере орошаемого земледелия это может быть обеспечено за счет внедрения современной технологии полива (капельного, подпочвенного орошения). Эффективно действующий режим экономного пользования необходим и в питьевом водоснабжении населения.

Учитывая геополитическое положение района, долговременное значение приобретает развитие действующих морских торговых портов Черного и Азовского морей, а также создание новых портов и морских терминалов. Наиболее важной представляется программа развития глубоководных морских портов Новороссийска и Туапсе, от реализации которой юг России получит производственные мощности.

Главным ограничением в осуществлении рассмотренных выше направлений перспективного развития Северного Кавказа является объем инвестиционных ресурсов. Поскольку предприятия агропромышленного комплекса относятся к категории относительно не капиталоемких и затраты на их развитие, как правило, быстро окупаются. В 2012 г. инвестиции в сельское хозяйство и пищевую промышленность района (в первую очередь в более спокойные равнинные территории) возросли, так как Северо-Кавказский экономический район обладает уникальными природными условиями, высокой плотностью населения, увеличивающимся спросом на более качественную отечественную продукцию.

Таким образом, оценивая в целом перспективы развития Северо-Кавказского экономического района, можно отметить, что его основная специализация в территориальном разделении труда - АПК и рекреация - не только сохранится, но и углубится. Резко усилится его роль в добыче нефти, так как здесь сформирована новая, южная топливная база страны и по существу формируется новая специализация - основных морских ворот на юге России. Реструктуризация других отраслей хозяйства будет носить вспомогательный характер.

 

Заключение

 

Северный Кавказ – одна из ключевых территорий России, наряду с Сибирью и Дальним Востоком. Это важнейший геополитический узел, мощный ресурсный потенциал. Сюда направлено внимание всего западного мира.

Северный Кавказ - один из редких районов, в которых сочетаются благоприятные агроклиматические условия, ценные земельные и достаточно крупные водные ресурсы, необходимые для разностороннего, высокопродуктивного развития агропромышленного комплекса, основных продовольственных, южных субтропических культур.

На сегодняшний день Северный Кавказ практически реализовал выгоды своего экономико-географического положения. В перспективе в экономике Северо-Кавказского района ожидается уменьшение существенной доли тяжелого машиностроения, химии и нефтехимии. Вместе с тем получат еще большее развитие автомобилестроение и самолетостроение, производство оборудования для аграрного сектора, отраслей пищевой и перерабатывающей  промышленности,  индустрии строительных материалов.

В течение нескольких лет Северо-Кавказский экономический район получал колоссальные инвестиции и находился в центре внимания федеральной власти, из-за предстоящей олимпиады в одном из субъектов экономического района – Краснодарском крае г. Сочи. Поэтому, сейчас, после того, как олимпиада прошла, экономическая ситуация Северо-Кавказского экономического района стабилизировалась, но в ряде сфер различных производственных структур существуют некоторые проблемные зоны, которые требуют тщательного рассмотрения и принятия определенных мер по их устранению. Несмотря на это Северный Кавказ обладает широким спектром благоприятных условий и предпосылок успешного развития в будущем.

На данный момент на Северном Кавказе практически исчерпана проблема экономической нестабильности. Сейчас на Северном Кавказе необходимо сделать все, для того чтобы там был мир и безопасность, и были рабочие места, росла экономика, поэтому была утверждена программа «Юг России». Программа предполагает масштабные инвестиции в общественную инфраструктуру и в социальную сферу, для повышения качества жизни и благосостояния граждан; формирования условий для развития реального сектора экономики.

 

 

Список литературы

 

1. Постановление правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1297 «О федеральной целевой программе «Юг России» (2014 - 2020 гг.)»

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2008 N 1031 « О федеральной целевой программе «Юг России» (2008 – 2013 гг.)»

3. Алексейчева Е.Ю., Еделев Д.А., Магомедов М.Д. Экономическая география и регионалистика: изд. «Дашков и Ко», 2011. - 56-59 с.
4. Алексеев А.И., Бабурин В.Л., Гладкевич Г.И. и др. Экономическая и социальная география России: изд. «Дрофа», 2009 . - 170-184 с.
5. Бильчак В.С., Захаров В.Ф. Региональная экономика: Учеб. Пособие - Ростов-на-Дону , 2009. - 201-208 с.
6. Бутов В.И. Основы региональной экономики: изд. «Проспект». – М.: 2008. - 86 с.
7. Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика: Учеб. Пособие. – М.: 2006 . 29-34 с.
8. Видяшин В.И. Экономическая география России: Учеб. Пособие. - М.: 2008.0 - 44-56 с.
9. Воронова О.Н.: Северо-Кавказский экономический район: Краткие сведения: Автореф. дис. канд. экон. наук / О.Н. Воронова. URL:

www.voronova-on.ru.

10. Гребцова В.Е. Экономическая и социальная география - М.: ИНФРА-М, 2009. - 8-15 с.
11. Голуб А. А. Экономика природных ресурсов : изд. «Проспект» - М.: Экономическая география, 2012. - 32-36 с.
12. Ермолаева В.А. Экономическая география и регионалистика. Учеб. пособие. – Тюмень, 2012. - 111-117 с.
13. Ефремов Ю. В. Голубое ожерелье Кавказа. — Л., Гидрометеоиздат, 1988. — 160 с.
14. Кистанов В.В. Региональная экономика России: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 97-124 с.

15. Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие. – М.: кнорус, 2005. - 180-187 с.

16. Министерство экономического развития России. URL: www.economy.gov.ru.

17. Орехов С.Я., Молодкин П.Ф., Дугуян Д.К. По Северо-Западному Кавказу. — Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского ун-та, 2007. - 29-44 с.

18. Справочник: Комплексная характеристика Северного Кавказа URL: www.kavkaz-uzel.ru.
19. Скопин А.Ю. Экономическая география России: учебник. – М.: «Велби», изд. «Проспект», 2003. -368 с.
20. Суперека Ю.А. Экономическая география и регионалистика. Общая характеристика Северо-Кавказского экономического района: Автореф. дис. канд. экон. наук. - М.:2008. URL: www.tamognia.ru.
21. Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года: Пятигорск: 2012. URL: www.skfo.gov.ru.
22. Степанов М.В. Региональная экономика. М., изд. «Дрофа». 2011. - 94-95 с.
23. Федеральная служба государственной статистики. URL: www.gks.ru.
24. Чупахин В. М. Физическая география Северного Кавказа. — Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского ун-та, 2001. - 189 с.
25. Юсупов К. И. Региональная экономика. -М., изд. «Дрофа» 2010. -53 – 78 с.

 

 

 

Приложение 1.

Валовой региональный продукт субъектов Северо-Кавказского экономического района за период 2007-2012гг. (в рублях)

	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Северо-Кавказский экономический район	573 220,1	728 230,9	786 670,9	891 834,3	1 066 319,6	1 214 729,0
Республика Дагестан	156 928,8	216 277,2	257 832,7	274 354,2	330 322,8	377 974,6
Республика Ингушетия	16 812,4	19 172,9	18 953,3	19 929,1	26 858,9	36 888,1
Кабардино-Балкарская Республика	48 908,7	58 093,4	65 660,1	77 086,4	90 594,5	105 992,4
Карачаево-Черкесская Республика	27 469,7	35 714,2	38 584,1	43 651,5	49 252,1	59 512,8
Республика Северная Осетия-Алания	52 804,8	57 707,4	64 081,4	75 327,4	85 876,7	99 715,0
Чеченская Республика	48 056,1	66 273,8	64 308,3	70 694,9	86 623,0	103 677,4
Ставропольский край	222 239,6	274 992,0	277 251,0	330 790,8	396 791,6	430 968,7
Республика Адыгея	29 085,1	36 134,4	41 511,5	47 194,5	56 803,3	65 235,8
Краснодарский край	648 211,3	803 834,1	861 603,3	1 028 308,4	1 244 652,8	1 438 472,1
Ростовская область	450 434,7	576 125,7	555 917,1	659 667,4	765 967,2	840 280,5