Государственная молодежная политика

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«Оренбургский институт менеджмента»

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

Государственная молодежная политика

 

 

 

 

 

Выполнила студентка

Группы 

 

Проверила

Дата«___» ________2013г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Оренбург 2013

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………...3

1. Общие положения , принципы и цели государственной молодежной политики…………………………………………………………………..4
2. Направления реализации государственной молодежной политики…..6
3. Меры по реализации государственной молодежной политики………13

Заключение……………………………………………………………………..28

Список использованных источников…………………………………………30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

          Проблема воспитания личности, создание условий для ее всестороннего развития и реализации потенциала, всегда стояла перед человечеством очень остро. Одно из решений этой проблемы решается в рамках формирования и реализации государственной политики в сфере работы с молодежью. А, вопрос правового и социального регулирования государственной молодежной политики предопределен, в первую очередь потребностями практики. Отечественный и зарубежный опыт последних десятилетний убедительно доказывает, что успешной оказывается стратегия тех государств, где уделяется повышенное внимание молодежи. Стратегические преимущества будут у тех государств и обществ, которые смогут эффективно использовать человеческий потенциал, в первую очередь тот инновационный потенциал развития, носителем которого является молодежь.

           Молодежная политика (МП) – это неотъемлемая часть целостной политики государства, которая представляет собой систему мер и законодательных актов по установлению и поддержанию определенного общественного статуса подрастающего поколения, а вместе с ним – определенного качества жизни и качества самой молодежи, которая в перспективе является экономически активным населением страны.

Данная  категория населения – есть некая  социальная прослойка, очень важная для государства, поскольку молодежь – это те люди, которые придут на смену правящему в данный момент поколению.

Качество  подрастающего поколения, а также  степень его соответствия существующим и необходимым стране условиям и  стандартам обуславливаются эффективностью молодежной политики. Эффективность  МП обеспечивается действенностью реализации комплекса мер самого различного характера: правового, социально-экономического, организационного, духовно-нравственного, психологического и т.д.

Реализация  данных мер создает соответствующие  приемлемые условия для достижения главной цели молодежной политики. Однако в различных странах и  даже регионах нашей страны преследуются самые разнообразные цели МП, используются всевозможные инструменты для достижения данной цели, и, как результат, результаты проведения молодежной политики, а  вместе с этим и качество молодого поколения, – получаются различными.

Государственная молодежная политика осуществляется с  целью создания политико-правовых, социально-экономических и организационных  условий для социального развития и наиболее полной реализации творческого  потенциала молодежи. В состав данной социальной группы входят молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет, молодые  семьи, молодежные общественные объединения.

 

 

 

 

1. Общие положения, принципы и цели государственной молодежной политики

 

Государственная молодежная политика является деятельностью государства, направленной на создание правовых, экономических  и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека.

Государственная молодежная политика проводится в отношении:

• граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;
• иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет - в той мере, в какой их пребывание на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов;
• молодых семей - семей в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
• молодежных объединений.

Государственная молодежная политика осуществляется:

• государственными органами и их должностными лицами;
• молодежными объединениями, их ассоциациями;
• молодыми гражданами.
• Принципы государственной молодежной политики

      Принципы государственной молодежной политики.

      Государственная молодежная политика в Российской Федерации основывается на следующих принципах:

• сочетания государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодежной политики;
• привлечения молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом;
• обеспечения правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой для восполнения обусловленной возрастом ограниченности их социального статуса;
• предоставления молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;
• приоритета общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий и программ, касающихся молодежи.

      Цели государственной молодежной политики.

      Целями государственной молодежной политики являются:

• содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;
• недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;
• создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
• расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
• реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.

      Цели государственной молодежной политики реализуются на всех уровнях государственной власти и управления Российской Федерации. Устанавливаемые соответствующими государственными органами задачи в сфере реализации молодежной политики не должны противоречить ее целям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Направления реализации государственной молодежной политики

Политика государства, направленная на достижение поставленных целей, предполагает поэтапные действия в следующих  основных направлениях:

• обеспечение соблюдения прав молодежи;
• обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;
• содействие предпринимательской деятельности молодежи;
• государственная поддержка молодой семьи;
• гарантированное предоставление социальных услуг;
• поддержка талантливой молодежи;
• формирование условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи;
• поддержка деятельности молодежных и детских объединений;
• содействие международным молодежным обменам.

Обеспечение соблюдения прав молодежи

Государственная молодежная политика основывается на признании за молодым  человеком всей полноты социально-экономических, политических, личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Российской Федерации и другими законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации.

Соблюдение прав молодых граждан  будет обеспечиваться через  недопущение введения каких-либо ограничений прав и свобод молодых граждан в зависимости от возраста, а равно возложения на них дополнительных обязанностей в сравнении с обязанностями граждан иного возраста иначе, как в установленном законом порядке;

• признание недействительными полностью или в соответствующей части с момента их принятия любых подзаконных актов, ограничивающих объем прав, предоставляемых законом молодым гражданам, с возмещением виновной стороной материального и морального ущерба, причиненного молодым гражданам;
• проведение дознания, следствия и судопроизводства по делам несовершеннолетних с соблюдением обусловленных возрастными особенностями несовершеннолетних специальных требований к процедуре дознания и следствия, составу дознавателей и следователей, а также отправлению правосудия и составу суда;
• осуществление мер, направленных на профилактику безнадзорности, преступности и иных правонарушений среди несовершеннолетних, и создание в этих целях соответствующих структур по защите их прав в системе органов исполнительной власти всех уровней.

Обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи

Главной задачей государства в  сфере труда и занятости молодежи является обеспечение условий для  достижения экономической самостоятельности  и реализации права молодых граждан  на труд при структурной перестройке экономики и высвобождении работников, размещении производительных сил и создании новых рабочих мест, организации служб занятости и помощи в трудоустройстве, создании системы профессиональной ориентации и подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров.

В целях содействия занятости молодежи будут использоваться следующие  меры и средства:

• учет специфики молодежной рабочей силы при осуществлении государственной молодежной политики в сфере занятости, в том числе интересов наименее защищенных групп молодежи при определении мер социальной поддержки в период временной незанятости;
• использование экономических стимулов, в том числе налоговых льгот, повышающих заинтересованность предприятий, учреждений и организаций в предоставлении молодежи бесплатных (льготных) услуг по трудоустройству, в приеме на работу и расширении рабочих мест для молодежи, в профессиональной подготовке, производственном обучении и переподготовке молодых работников;
• установление для предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и их организационно-правовой формы квот (с предоставлением работодателям налоговых и иных льгот) для приема на работу выпускников детских государственных воспитательных и специальных учебно-воспитательных учреждений; подростков, оставивших учебу; лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания; молодых граждан, особо нуждающихся в поддержке при поиске работы и других;
• законодательное закрепление ответственности работодателей при невыполнении обязательств по выделению рабочих мест в рамках установленных квот;
• осуществление мер, облегчающих процесс перехода молодежи от учебы к труду, в том числе путем создания специализированных служб занятости, профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки молодых работников, а также организации общественных работ по специальным программам.

Содействие предпринимательской  деятельности молодежи

В целях реализации инновационного потенциала молодежи, облегчения стартовых условий вхождения молодых граждан в рыночные отношения необходимо осуществить меры по социально-экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской (фермерской) деятельности молодых граждан, молодых семей, коллективов молодых граждан, а также организаций молодых предпринимателей, молодежных хозяйственных объединений на селе, прежде всего в сфере производства товаров и услуг.