Шпаргалка по "Политологии"

    Для устранения первого недостатка применяется заградительный барьер (заградительный порог). Это означает, что партии не допускаются к распределению мандатов, если выдвинутые ими списки кандидатов не получили установленного законом минимума голосов избирателей. В ФРГ к распределению депутатских мандатов допускаются только те партийные списки, которые получили не менее 5%, в России – 7%.  

    10.4.3. Смешанная система предполагает сочетание элементов мажоритарной и пропорциональной систем.  

    Примеры: 1) выборы депутатов Государственной Думы до 2007 г. (225 + 225); 2) в большинстве субъектов РФ выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта; 3) выборы депутатов Бундестага в ФРГ. 

Что такое политический процесс? 

    Политический процесс – 1) это цепь политических событий и состояний, которые изменяются в результате взаимодействия конкретных субъектов политики; 2) совокупность действий субъектов политики, направленных на осуществление своих ролей и функций в рамках политической системы, на реализацию ими собственных интересов и целей; 3) совокупная деятельность всех субъектов политических отношений, связанная с формированием, изменением, преобразованием и функционированием политической системы. 

    1) Некоторые ученые отождествляют политический процесс с понятием политики в целом. Другие же, напротив, 2) видят специфику политических процессов либо в результатах функционирования политической системы (Т. Парсонс), либо в 3) динамике борьбы и соперничества групп за статусы и ресурсы власти (Р. Дарендорф).  

    При всех различиях теоретической интерпретации политического процесса, считается общепризнанным, что он отображает реальное взаимодействие субъектов политики, сложившееся не в соответствии с намерениями лидеров или программами партий, а в результате действия самых разнообразных внешних и внутренних факторов. Иначе говоря, политический процесс показывает, как индивиды, группы, институты власти со всеми своими стереотипами, целями, предрассудками взаимодействуют друг с другом и государством, реализуя свои специфические роли и функции. 

    Политический процесс раскрывает как поверхностные, так и глубинные изменения политической системы, характеризует ее переход от одного состояния к другому. При этом важнейшим значением для политического процесса обладает продолжительность или краткосрочность временных периодов данных изменений в формах отправления власти, соотношения сил, способах принятия решений и т.д. Политический процесс раскрывает движение, динамику, эволюцию политической системы, изменение ее состояний во времени и пространстве.  

    11.2. Структура политического процесса: 1) субъекты процесса, действующее начало; 2) объект, цель процесса (решение политической проблемы); 3) средства, методы, ресурсы. 

    В качестве средств могут выступать материальные и технические ресурсы, информация, знание и т.д. Несогласованность всех элементов политического процесса (субъектов, объектов = целей, средств, методов и ресурсов исполнителей) приводит к непредсказуемым результатам (процессы перестройки, создание СНГ и др.). 

    11.3. Стадии политического процесса. 

    Политический процесс невозможно понять, если рассматривать лишь то, как принимаются решения. Ведь политика – это не только принятие каких-либо решений в отдельных областях, здесь важны и виды, типы решений. Начать с того, например, что всегда есть «решение о необходимости принять решение», то есть понимание того, что в какой-то области есть проблемы и их нужно решать, ощущение того, что «надо что-то делать». Затем процесс идет дальше – к вопросам о том, что именно должно быть сделано, как это должно быть сделано и когда. Но дело этим не ограничивается. Даже после того как «все сделано» и все решения проведены в жизнь, возникают новые проблемы и требуются новые решения. Возникают вопросы, соответствуют ли полученные результаты первоначальным намерениям и как все это можно улучшить в будущем.  

    Политический процесс, следовательно, можно разбить на четыре стадии: 

    1) инициирование политики (представление интересов, требований властным структурам); 

    Инициирование (от лат. injicio – вбрасываю, вызываю, возбуждаю) – стимулирование начала чего-либо. 

    Артикуляция (от лат. articulo – расчленяю) интересов и требований – механизмы и способы, посредством которых граждане и их организованные группы выражают свои требования к правительству. 

    Агрегация интересов – это деятельность, в ходе которой политические требования индивидов соединяются и находят отражение в партийных программах тех политических сил, которые ведут непосредственную борьбу за власть в стране. 

    2) формирование политики (принятие политических решений); 

    3) реализация политики, политических решений; 

    4) оценка политики.  

    11.4. Классификация политических процессов: 

    1) по сфере действия: 1) внешнеполитические и 2) внутриполитические;  

    2) по длительности: 1) долговременные (формирование государств, переход от одной политической системы к другой) и 2) кратковременные;  

    3) по степени открытости: 1) открытый и 2) скрытый (теневой);  

    4) по характеру общественных перемен: 1) избирательный процесс, 2) революция и контрреволюция, 3) реформа, 4) восстания и мятежи, 5) политическая кампания, 6) прямые действия. 

Политическая психология – отрасль психологии, изучающая политическое поведение человека, касающегося проблем как внешней политики (война, терроризм, политические решения, этнические конфликты, восприятие партнёров переговоров), так и внутренней (политическое участие, дискриминация меньшинств, формирование политических ориентаций). 

    Методы, которые используются в политической психологии, ориентированы по преимуществу на анализ индивидуального поведения (контент-анализ, интервью, фокус-группы, тесты, экспертные оценки). 

    12.2. Чем политическое поведение отличается от политического участия? 

    1) Версия №1: если многообразные формы политического поведения представляют собой проявление активности всех субъектов политики, то, говоря о политическом участии, мы имеем в виду только политическое поведение личности. 

    2) Версия №2: политическое поведение – это совокупность реакций социальных субъектов (социальных общностей, групп, личностей) на деятельность политической системы. 

    Политическое поведение = политическое участие + абсентеизм. Политическое участие – это действия гражданина с целью повлиять на государственную политику или на выбор политических лидеров в институты власти. 

    Абсентеизм (от лат. absens, absentis – отсутствующий) – уклонение от участия в политической жизни. 

    Причины абсентеизма: 1) доминирование у личности норм субкультуры при почти полном вытеснении общепринятых норм культуры, в результате личность воспринимает мир, находящийся за рамками «своей» субкультуры, как чуждый или иллюзорный; 2) высокий уровень удовлетворения личных потребностей также может привести к утрате интереса к политике; 3) политическую апатию может вызвать чувство собственной беспомощности перед лицом сложных проблем, недоверие к политическим институтам.  

    12.3. Виды политического участия: 

    1) опосредованное, представительное и непосредственное, прямое; 

    2) групповое, массовое, индивидуальное;  

    3) автономное (свободная добровольная активность) и мобилизованное, имеющее принудительный характер; 

    4) постоянное (членство в партии), периодическое (участие в выборах), разовое (обращение в органы власти); 

    5) с точки зрения соответствия господствующим нормам: нормативное и отклоняющееся. 

    Отклоняющееся поведение: 1) патологическое (маниакальные политические предубеждения); 2) протестное; 3) экстремальное; 4) аффективное (поведение толпы). 

    Политический протест – это проявление негативного отношения к политической системе в целом либо к её отдельным элементам, нормам, ценностям, политическим решениям в открыто демонстрируемой форме. 

    Экстремизм (от лат. extremus – крайний) – приверженность в политике к крайним взглядам и мерам, правовой нигилизм, поведение преступающее правовые и моральные нормы.  

    Экстремальные (крайние) формы политического поведения: публичное самосожжение с целью привлечь внимание к своим требованиям, захват заложников. 

    Террористическая деятельность = террор, проводимый государством против народа или политических деятелей других государств, убийства политических конкурентов + терроризм в узком значении слова. 

    Терроризм (от лат. terror – страх, ужас) – оппозиционная деятельность экстремистских организаций или отдельных личностей, целью которых является систематическое или единичное применение насилия (либо его угрозы) для запугивания правительства и населения. 

   От уголовных преступлений терроризм отличает проведение таких насильственных акций, которые способны вызвать в обществе шок, получить широкий резонанс, повлиять на ход политических событий и принятие решений (похищение и убийство Альдо Моро).  

    Причины терроризма: 

    1) неравномерное распределение ресурсов, доходов и богатства внутри отдельных стран и между странами; 

    2) обострение проблемы бедности; 

    3) концентрация населения в городах, создающая опасность их перенаселения и деградации; 

    4) усиление конфронтации между этническими группами и культурными слоями, приводящее к росту агрессивного поведения, к пренебрежению законами и усвоению маргинальной частью населения преступного опыта; 

    5) сопротивление глобализации, стремление к сохранению национальной (религиозной) самобытности.  

    Сочетания форм политического участия (приемлемые и неприемлемые) и степеней активности (активное и пассивное) позволяют получить четыре типа политического участия: 

     1) активное приемлемое (участие в предвыборных кампаниях, в выборных органах; лоббистская деятельность; участие в политических партиях и организациях, участие в политических демонстрациях и других акциях); 

    2) активное неприемлемое (насилие; подкуп должностных лиц; дезорганизация; терроризм); 

    3) пассивное приемлемое (участие в голосовании; повиновение закону); 

    4) пассивное неприемлемое (пренебрежение к закону; нарушение закона). 

    12.4. Типы личности в зависимости от степени участия в политике: 1) личность активиста; 2) личность, принимающая эпизодическое участие в политике; 3) личность наблюдателя; 4) пассивная личность (нейтральное, безразличное отношение к политике); 5) аполитичная личность с негативным отношением к политике.

Что такое политический лидер? 

    Людей, которых поддерживали и за которыми шли большие группы людей, а иногда целые народы, называют лидерами (от англ. to lead – вести).  

    Лидер (от англ. leader – ведущий, руководитель) – 1) глава, руководитель политической партии, общественной организации и др.; 2) лицо, пользующееся большим авторитетом, влиянием в какой-либо группе. 

    Политическое лидерство – это влияние, 1) постоянное; 2) однонаправленное от лидера на объект; 3) широкое, охватывающее всё общество или большие группы людей; 4) опирающееся на авторитет лидера. 

    Политический лидер ≠ политический руководитель. 

    Бывает, что авторитетный, признанный в обществе политик не занимает руководящей должности. Его положение называют неформальным лидерством.  

    Возможна и иная ситуация. Руководитель, имеющий формальное право принимать решения, не пользуется авторитетом, доверием, уважением. Такой руководитель политическим лидером не является. Политическое лидерство выражается во влиянии на большие группы людей, связанном, во-первых, с личными качествами лидера, его авторитетом, способностью вести за собой сторонников, а во-вторых, с формально-должностным статусом, предполагающим обладание властью.  

    13.2. Функции политического лидера: 

    1) анализирует политическую обстановку, верно оценивает состояние общества; 

    2) формулирует цели, разрабатывает программу действий; 

    3) укрепляет связь власти и народа, обеспечивает власти массовую поддержку; 

    4) охраняет общество от раскола, выполняет функцию арбитра в столкновении различных групп;  

    5) ведёт политическую дискуссию с оппонентами, осуществляет связи с партиями, организациями, движениями. 

    13.3. Что делает человека лидером? 

    13.3.1. Теория черт лидера.  

    Человека становится лидером благодаря таким качествам, как умение предвидеть, энергичность, твёрдая воля, способность привлекать внимание, такт и др. 

    13.3.2. Теория ситуативности. 

    «Подстёгивающим» обстоятельством (условием, средой) для проявления лидера выступает ситуация. «Нет сомнений в том, что если ситуация созрела для Наполеона, то Наполеон созрел для ситуации. Великие события всегда свадьба между человеком и временем. Великий лидер "чувствует ситуацию” и знает, когда он сможет её использовать... ». 

    13.3.3. Теория определяющей роли последователей. 

    Лидер ориентируется на потребности социальных групп и старается выполнить их требования. Он подстраивается под них, обеспечивая поддержку свое деятельности. 

    13.3.4. Психологическая интерпретация (объяснение) лидерства (Фрейд, Адорно). 

    Потребность в авторитете живёт в «массовом» человеке как выражение тоски по отцу: ребёнок, живущий под гнётом отца-тирана, защищает себя, развив механизм повиновения. Жизнь взрослого человека продолжает определяться защитным механизмом, человек получает удовлетворение, подчиняясь начальнику, политическому лидеру, становится конформистом. С другой стороны, потребность во власти имеет компенсаторное происхождение: обладание властью психологически компенсирует ущербность, фрустрацию, испытываемую личностью. 

   13.4. Типы лидерства.  

   13.4.1. По масштабу лидерства: 1) общенациональный лидер, 2) лидер большой социальной группы, 3) лидер политической партии); 

   13.4.2. По стилю лидерства: 1) демократический (доброжелательность, открытость для критики), 2) авторитарный (единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе санкций);