Шпаргалка по "Политологии"

 

10. Территориальное  устройство и формы правления  современного гос-ва.

Формы правления:

1) монархия – форма правления, где источником власти явл-ся монарх. Она бывает:

а) абсолютная - от отца к сыну – Саудовская Аравия, Катар, Коман.

б) конституционная: - дуалистическая (дуа – двойственность, когда  монарх имеет власть

                                       законодательную и частично исполнительную; Марокко, Кувейт,

                                       Иордания)

                                    - парламентская ( в Европе почти  1/3 европейских гос-в, это 

                                       Великобритания, Швеция, Норвегия, Дания,  Испания) 

2) Республика – организация верховной гос. власти, где источник власти – народ. Она бывает:

а) президентская –  США, вице-президент – это глава  правительства, но основные положения 

    задает президент.

б) теократическая - Ватикан (Тео - бог)

в) парламентская –  Германия, ФРГ; президент не имеет  права распустить парламент,

    ограничена  роль президента.

3) Смешанная  республика – 1. президент, парламент (Россия) 2. Монарх, республика (Япония)

Разнообразные формы  правления предусматриваются наличием такого механизма, как референдум –  решение важнейших вопросов посредством всенародного голосования. Сущ-т референдум для принятия законов, для их отмены, для конституционных поправок.

Гос. устройство – способ организации административно-территориального гос-ва, особенности взаимосвязи между его составными частями (регионы), а также каждой отдельной этой части с гос-вом. По формам гос. устройства:

1. унитарные (единое) – делится на административно-территориальные единицы (Франция, Голландия, Люксембург)
2. Федеративные – складываются из нескольких гос-в или гос. образований, пользующихся той или иной мерой самостоятельности, могут образоваться на национально-территориальном или территориально-административном принципе (Россия)
3. Конфедеративные – союз гс-в, объединенных для выполнения совместно след. функций: обороны, внешней политики, денежного обращения (Швейцария).

«Европейский союз» - 25 гос-в. Столица Страдборг. Евро опережает  доллар. Своеобразно объединение  в области эк, полит. и военной  сфере.

СНГ (содружество независимых гос-в) 1991, когда был ликвидирован СССР. Объединение гос-в, непохожих на конфедеративные. Россия, Белоруссия, Украина, Казахстан. Именно эти гос-ва проводят линию интеграции.

 

 

 

 

 

 

12. Политические  режимы гос-в: их типы и сущность.

Политический режим - содержание власти, выраженное в средствах  и способах властвования, в характере  власти - демократическом или недемократическом.

Поэтому категория политического  режима не говорит о государстве - монархии или республике, а о  самом существе власти, о средствах и способах властвования словом, о власти демократической и недемократической, авторитарной.

Понятие "политический режим" включает не только государства, но и политическую систему в целом, а значит, и все общество. В  соответствии с этим, различают демократическое общество, то есть общество, в котором существует демократический политический режим, и недемократическое общество, которому соответствует авторитарный политический режим.

Следовательно, существует два основных типа политических режимов:  демократический и авторитарный. Разновидностью авторитарного политического  режима в гипертрофированном виде является тоталитарный политический режим, которому соответствует тоталитарное государство и тоталитарная власть, которая ставит под свой императивный, тотальный контроль, не ограниченный законом, все сферы жизни отдельных граждан и общества в целом.

Такое же деление, соответствующее  особенностям политического режима, можно провести и в отношении государства. Поэтому можно говорить о существовании демократического и недемократического государства.

Демократическое государство - государство, в котором органы власти имеют народный мандат. Центральное место среди них занимают органы, непосредственно избираемые народом ( Президент, парламент и т. д. ); компетенция, объем, пределы власти каждого органа строго регламентируются законом. Также может широко использоваться такой институт непосредственной демократии, как всенародное голосование ( референдум ). В обществе утверждается верховенство права и независимое правосудие, все граждане имеют гарантированные государством и защищенные судом неотъемлемые права и свободы. В демократическом государстве и, соответственно, в обществе допускается свободомыслие, свободное вероисповедание, отсутствует цензура, расовая или национальная дискриминация, то есть все то, что составляет жизнь нормального гражданское общества.

Авторитарное  государство - государство, в котором государственная власть, не имеющая непосредственного мандата народа, хотя и определяется законом, но произвольно осуществляется ограниченным кругом властвующих органов и лиц с помощью прямого использования управленческого административного аппарата, вооруженных сил и карательных учреждений. Право и права человека не имеют независимого статуса и верховенства в обществе, их функции ограничены требованием соблюдения действующих норм и законов. В недемократическом, авторитарном государстве и обществе, как правило, имеется официальная идеология, которая проникает практически во все сферы жизни данного общества.

Тоталитарное  государство - государство, в котором административное управление строится на началах всевластия; оно не определяется законом. Из жизни общества исключаются права человека и независимое правосудие; все общество попадает под тотальный контроль государства и его подразделений: управленческого административного аппарата, вооруженных сил, карательных учреждений. В обществе осуществляется беспрепятственное подавление личности. Исключается всякое инакомыслие, все общество вынуждено занимать ту позицию, которую предлагает официальная идеология и пропаганда.

 

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

13. Политическая  власть: ее определение, субъект  и объект власти, проблемы легитимности  власти.

Власть – одно из фундаментальных начал человеческого общества. Она сущ-т везде, где есть устойчивые объединения людей в семье, производстве, коллективах, организациях и учреждениях. Субъект: государство, парламент, полит. лидер, партии и т.д. Объект: человек, масса людей, социальные слои, группы. Функции: господство, руководство, управление, координация, контроль, организация. Источник: авторитет, сила, законы, богатство, знание. Средства: принуждение, убеждение, поощрение, право традиций. Они взаимосвязаны и взаимообусловлены. Мотивация подчинения: 1) страх перед санкциями; 2) привычка повиноваться – одни из ведущих мотивов традиционного общества (монархия в различных вариантах); 3) власть построена на интересе, она стабильна, личная заинтересованность заставляет подчиняться; 4) подчинение по убеждению – мотивация сожная, связана с главными слоями сознания, убежденность индивида подчинения гос-ву, власть исходит из патриотических нравственных, религиозных убеждений индивида; 5) авторитет – наиболее благоприятная для власти мотивация подчинения. Эта мотивация формируется на общей заинтересованности объекта и субъекта. Авторитет: истинный и сложный, научный (уровень научной компетенции), деловой (навыки, ум и т.д.), моральный (высокие качеств. свойства), религиозный, статусный (уважение к должности).

Легитимность власти - это общественное признание, доверие и поддержка, кот оказывают ей общество, народ. В науку понятие “легитимность власти” впервые было введено Максом Вебером. Он выделил три основных источника (основания) законности, правомерности полит власти:

• в соответствии с традицией (монархия);
• харизматический тип (в связи с огромной популярностью и культом личности полит деятеля);
• рационально-правовой тип - эта власть признается народом потому, что она опирается на рациональные, признаваемые им законы.

 

 

14. Виды власти  и их взаимодействия. Ресурсы  власти и их типология.

Виды власти: классификация видов власти определяется ресурсами власти. 1) экономическая власть – контроль над экономическими ресурсами. Собственность на различного рода материальной ценности, эк. власть опр-ет все другие виды власти. 2) социальная власть – распределение статусов, льгот, привилегий, с помощью соц. политики оказывается влияние на население, вызывая его лояльность и поддержку. 3) духовно-информационная власть – власть над людьми, осуществляемая с помощью научных знаний и информации. Она имеет возможность манипулировать общественным мнением. Это мощное средство управления умами людей. 4) принудительная – опирается на силовые ресурсы с применением или угрозой применения физической силы.

- В зависимости от субъектов власти она делится на:  государственную, партийную, семейную, профсоюзную, армейскую. - По функциям ее органов: законодательная, исполнительная, судебная. - По способу взаимодействия субъекта и объекта власти: демократическая, авторитарная, тоталитарная.

Ресурсы власти: важнейшей причиной подчинения является неравноправное распределение ресурсов власти. Важно отметить, что деление ресурсов происходит по важнейшим сферам жизнедеятельности человека. 1) Экономические – деньги, земля, полезные ископаемы, продукты, питание (общее производство и потребление). 2) Социальная – доход, богатство, должность, престиж, образование, соц. обеспечение. 3) культурно-информационные – знания, информация (институт науки и образования, СМИ и т.д.). 4) Силовые – оружие, аппарат, физ.принуждение, армия, полиция, милиция, суд, прокуратура, тюрьма. 5) демография – люди, они явл-ся универсальными ресурсами, создают другие ресурсы. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15. Политическое  господство и полит. легитимность.

Политическое господство означает организацию в обществе отношений властвования и  подчинения. Господство – это полит. порядок, при кот. одни командуют, а другие подчиняются, хотя все это может  происходить демократическим путем.

Легитимность начала связываться с правомерным и  справедливым использованием власти. Она предполагает наличие ее авторитета и поддержки со стороны большинства граждан общества. Типы легитимности: 1) традиционный – базируется на вере в священный характер обычаев и традиций, их непоколебимость, характерна для монархии. 2) рационально-легальный – основывается на вере в законность и рациональность формальных правил формирования и функционирования институтов полит. власти, это «царство закона». 3) харизматическая – базируется на вере в исключительные качества носителя полит. власти. Божественное освещение получает сама конкретная личность руководителя.  (Ленин, Сталин). 4) Этнический – формирование властных структур по национальному признаку. 5) структурный – характерен для устойчивых обществ, где установленный порядок формирования власти стал привычным. Власть формировалась на основе существующих норм и правил. Существование политической системы. 6) идеологический – базируется на идеологических ценностях, на господствующих в обществе представлениях о справедливости. (для тоталитарной организации общества). 7) Персонализированный – основывается на позитивном отношении к личности руководителя гос-ва, личность руководителя может идентифицироваться с идеалом. Эта легитимность связана с расчетом, доверием, предпочтением. И поэтому ее можно отнести к разновидности реально-легальной легитимности.

В обществе происходят колебания  легитимности власти. Эти колебания  связаны с процессами легитимизации и делигитимизации власти. Легитимизация – процесс роста общественного признания лидеров и институтов полит. власти. Делигитимизация – процесс падения авторитета лидера и институтов полит. власти. Легитимность власти находится в прямой зависимости от ее эффективности, т.е. степени выполнения властью своих задач и  функций.

 

16. Осуществление  власти в демократическом обществе. Непосредственная и представительная  демократия.

  Непосредственная – когда сам народ непосредственно участвует в принятии полит. решений через собрания, референдумы, опросы, выборы.

Преимущества: 1) она обеспечивает прочную законность власти и повышает стабильность демократии. 2) расширяет за счет участия многих людей интеллектуальный потенциал полит. решений. 3) развивает общественную активность населения. 4) обеспечивает эффективный контроль за полит. институтами.

Слабые стороны: 1) низкая эффективность принимаемых решений. 2) повышение опасности тоталитаризма  и популистского авторитета.

  Представительная – воля народа делегирует депутатов в органы власти.

Преимущества: 1) гарантирует  полит. стабильность и порядок, четкое разделение труда на более высокую  компетентность.

Слабые стороны: 1) фактическое  отстранение народа от власти в промежутках  между выборами. 2) неизбежная бюрократизация, отрыв депутатов и чиновников от граждан. 3) приоритетное влияние на политику, широкие возможности подкупа должностных лиц. 4) нарастание в гос-ве авторитарных традиций посредством оттеснения законодательной власти. 5) широкие возможности полит. манипулирования, принятие неугодных большинству решений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18. понятие,  теории и функции политической  элиты.

Полит элита – это  внутренне дифференцированная относительно интегрированная группа лиц, которая в большей или меньшей степени обладпет качествами лидеров и занимает руководящие посты в обществе.

Теоретические концепции, пытающиеся обосновать «элиту»:

1.. элитные теории Моска.  Полагал, что любое общество  делится на класс управляемых  и управленцев, и главный путь  попадания в этот класс – умение управлять. Считал существование элит – неустранимо. Он рассматривал 2 тенденции развития элит – аристократическая (стремление элит стать наследственными), демократическая (обновление элит за счет социума).

2.. Парето полагал,  что миром должно править меньшинство – элита-, кот должна иметь след качества : психологические, вражденные и социальные, как результат влспитания и образования.