Государственное регулирование социально-экономического развития регионов РФ (на примере Республики Карелия)

-         документы территориального планирования Республики Карелия и муниципальных образований, в том числе:

• Схема территориального планирования Республики Карелия;
• схемы территориального планирования муниципальных районов Республики Карелия;
• генеральные планы городских округов, городских и сельских поселений Республики Карелия;

• формирование портфеля инфраструктурных и инвестиционных проектов и начало их реализации;

• совершенствование системы мер государственной поддержки бизнеса, инвестиционной и инновационной деятельности;
• создание инновационной инфраструктуры;
• разработка проектов и программ территориального развития на уровне муниципальных образований.

На втором этапе предполагается полный запуск проектов развития зон экономического развития на базе опорных территорий и коридоров развития, совершенствование финансового рынка и совершенствование рынков собственности для увеличения ликвидности капитала, развитие  инновационной инфраструктуры. Планируется развитие сотрудничества Республики Карелия в первую очередь в рамках Российского и  Европейского научно-инновационных пространств, расширение сети контактов и взаимодействия, мобильность научно-инновационного персонала, развитие транзитного потенциала (в том числе и с точки зрения развития информатизации и телекоммуникаций).

Результатами деятельности на втором этапе станут:

• формирование условий для комплексного развития территорий и создания конкурентоспособных экономических кластеров в пределах опорных территорий и коридоров развития в Республике Карелия;
• значительное повышение инвестиционной привлекательности республики за счет совершенствования рынков собственности;
• развитие инфраструктуры инновационной экономики в республике;
• формирование мультимодальных транспортных центров, развитие транспортной инфраструктуры и увеличение транзитного потенциала Республики Карелия;
• значительное повышение конкурентоспособности экономики Карелии в целом и отдельных карельских товаров;
• дальнейшее повышение качества и уровня жизни населения, стабилизация демографической ситуации и обеспечение прироста населения за счет миграции;
• существенное увеличение средней заработной платы работников бюджетной сферы и среднего размера пенсий, что создаст дополнительный спрос на потребительском рынке и вызовет рост розничного товарооборота;
• создание комплекса условий для достижения нового качества образования, отвечающего требованиям инновационной экономики.

На стадии капитализации будут созданы все необходимые условия для перехода к этапу сбалансированного развития. Основной производственный потенциал (прежде всего перерабатывающих отраслей и производств), трудовой, инновационный потенциал в республике будет сосредоточен в зонах интенсивного экономического развития. Использование дифференцированного подхода к пространственному развитию республики определит выделение и развитие следующих функциональных зон:

• транзитные и контактная (приграничная) зоны;
• локальные рекреационные зоны;
• локальные инновационно-промышленные зоны (например, Петрозаводск-Кондопога, Сегежа-Надвоицы, Костомукша);
• ресурсные зоны (зоны ресурсного освоения).

Каждая из представленных функциональных зон характеризуется  собственными приоритетами развития, в соответствии с чем система стратегического планирования и управления в республике будет складываться как многоцелевая.

Будут созданы условия  для диверсификации экономической специализации Республики Карелия на внешних рынках. Активное развитие получают новые секторы экономики – информационные услуги, туризм, транспортная логистика, производства, связанные с углубленной переработкой ресурсов,  и другие глобальные услуги. Рост потребительского потенциала республики стимулирует развитие малого предпринимательства и создаст фактор социальной привлекательности территории Республики Карелия.

На третьем этапе предполагается развитие опорных территорий и коридоров развития, формирование территориально-производственных кластеров.

В результате сформируются нескольких устойчиво развивающихся  территорий, активно интегрирующихся  в мировую экономику за счет преимущественного  использования методов контрактного производства, международного производственного кооперирования.

Зоны с интенсивным  экономическим развитием будут  выступать в качестве значимых центров  развития республики, оказывающих максимально  возможное мультипликативное влияние  на соседние территории, собирающих территорию Республики Карелия и формирующих эффективный территориальный экономический каркас.

В результате удачного осуществления  всех выше обозначенных этапов стратегического  развития Республика Карелия значительно  улучшит свое социально-экономическое положения, повысится конкурентоспособность региона, улучшиться качество жизни населения.

Список литературы

1. Акмаева, Р. И. Стратегическое планирование и стратегический менеджмент : учебное пособие. – М. : Финансы и Статистика, 2006. – 208 с.
2. Бамбаева, Н. Я. Методика разработки и реализации стратегического плана социально-экономического развития территории / Н. Я. Бамбаева, А. С. Борзова // Региональная экономика: теория и практика. – 2006. – № 7. – С. 20–24.
3. Баринов, В. А. Стратегический менеджмент : учебник / В. А. Баринов, В. Л. Харченко. – М. : Инфра-М, 2007. – 237 с. - (Учебники для программы MBA).
4. Бородушко, И. В. Стратегическое планирование и контроллинг / И. В. Бородушко, Э. К. Васильева. – СПб. : Питер, 2006. – 272 с.]
5. Вильнер, М. Методологические основы разработки документов территориального планирования / М. Вильнер // Городское управление. – 2006. – № 9. – С. 31–43.
6. Виноградов В.В.Экономика России: Учеб.пособие – М.:Юристъ, 2011. – 319с.
7. Волков Б.И. Основы региональной экономики: Учеб. Пособие – Чебоксары: Чув.ГУ, 2010 – 197с.     
8. Гладкий Ю.Н. Регионоведение: Учеб. – М.: Гардарики, 2009 – 382с  10 экз, в корп. Е
9. Горемыкин, В. А. Экономическая стратегия предприятия : учебное пособие. 3-е изд., испр. и доп. – М. : Альфа-Пресс, 2007. – 544 с.
10. Горемыкин, В. А. Экономическая стратегия предприятия : учебное пособие. 3-е изд., испр. и доп. – М. : Альфа-Пресс, 2007. – 544 с.
11. Городецкий, В. Ф. Социально-экономическое развитие территорий : задачи органов местного самоуправления / В. Ф. Городецкий // Эко. – 2006. – № 9. – С. 59–72.
12. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учеб. – М.: ГУ ВШЭ, 2008
13. Дафт, Р. Л. Менеджмент. 6-е изд. – СПб : Питер, 2006. – 864 с. (Теория и практика менеджмента).
14. Как оценить качество стратегического планирования // Городское управление. – 2003. – № 7. – С. 21–30.
15. Как оценить качество стратегического планирования // Городское управление. – 2003. – № 8. – С. 33–38.
16. Как оценить качество стратегического планирования // Городское управление. – 2003. – № 9. – С. 20–31.
17. Кистанов В.В. Региональная экономика России: Учеб. – М.: Финансы и статистика, 2010 – 759с. 
18. Кистанов В.В. Региональная экономика России: Учеб. – М.: Финансы и статистика, 2008 – 759с.
19. Макнилли М. Сунь-Цзы и искусство бизнеса Шесть стратегических принципов менеджмента. – М. : Олимп-бизнес, 2003. – 304 с.
20. Мардас, А. Н. Организационный менеджмент / А. Н. Мардас, О. А. Мардас. – СПб : Питер, 2003. – 336 с. : ил. – (Учебник для вузов).
21. Мардас, А. Н. Организационный менеджмент / А. Н. Мардас, О. А. Мардас. – СПб : Питер, 2003. – 336 с. : ил. – (Учебник для вузов).
22. Мардас, А. Н. Организационный менеджмент / А. Н. Мардас, О. А. Мардас. – СПб : Питер, 2003. – 336 с. : ил. – (Учебник для вузов).
23. Маркова, В. Д. Стратегический менеджмент : курс лекций / В. Д. Маркова, С. А. Кузнецова. – М. : Инфра-М, 2006. – 288 с. – (Высшее образование).
24. Мескон, М. Основы менеджмента / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. – М. : Дело, 2006. – 720 с.
25. Панов, А. И. Стратегический менеджмент : учебное пособие для вузов / А. И. Панов, И. О. Коробейников. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Юнити-Дана, 2006. – 303 с. (Профессиональный учебник-Менеджмент).
26. Панов, А. И. Стратегический менеджмент : учебное пособие для вузов / А. И. Панов, И. О. Коробейников. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Юнити-Дана, 2006. – 303 с. (Профессиональный учебник-Менеджмент).
27. Парахина, В. Н. Стратегический менеджмент : учебник. / В.Н. Парахина, Л. С. Максименко, С. В. Панасенко. – 2-е изд. Минск : КноРус, 2006. – 496 с.
28. Парахина, В. Н. Стратегический менеджмент : учебник. / В.Н. Парахина, Л. С. Максименко, С. В. Панасенко. – 2-е изд. Минск : КноРус, 2006. – 496 с.
29. Парахина, В. Н. Стратегический менеджмент : учебник. / В.Н. Парахина, Л. С. Максименко, С. В. Панасенко. – 2-е изд. Минск : КноРус, 2006. – 496 с.
30. Парта, Б. Стратегическое искусство Александра Македонского. Вне времени: уроки строителя величайшей империи. М. : Олимп-Бизнес, 2005. – 272 с.
31. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Инфра-М, 2003. – 480 с.
32. Региональная экономика: Уч.пос./ под ред. Кузнецова Н.Г. – Ростов-на/Д: Феникс, 2010 – 319с. 
33. Региональная экономика: Учеб./под.ред. В.И.Видяпина, М.В.Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2011 – 686с. 
34. Рысев, Н. Правильные управленческие решения. Поиск и принятие. – СПб : Питер, 2004. – 384 с. : ил.
35. Рысев, Н. Правильные управленческие решения. Поиск и принятие. – СПб : Питер, 2004. – 384 с. : ил.
36. Сачук, Т. В. Методические рекомендации по разработке стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования / КГПУ. – Петрозаводск, 2001. – 88 с.
37. Томпсон, А. А. Стратегический менеджмент. Концепции и ситуации для анализа / А. А. Томпсон, А. Д. Стрикленд. – 12-е изд. М. : Вильямс, 2007. – 928 с. – (Библиотека Strategica)
38. Фатхутдинов, Р.А. Стратегический менеджмент : учебник. 8-е изд., испр. и доп. – М. : Дело, 2007. – 448 с.
39. Фатхутдинов, Р.А. Стратегический менеджмент : учебник. 8-е изд., испр. и доп. – М. : Дело, 2007. – 448 с.
40. Фатхутдинов, Р.А. Стратегический менеджмент : учебник. 8-е изд., испр. и доп. – М. : Дело, 2007. – 448 с.
41. Шапиро, Л. Организация работы над планом устойчивого социально-экономического развития муниципального образования / Л. Шапиро [и др.] // Городское управление. – 2001. – № 2.– С. 48–54.
42. Официальный сайт администрации Республики Карелия [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.gov.karelia.ru/
43. Корпоративное управление – шанс предприятий в борьбе за выживание [Электронный ресурс] / Режим доступа: http:// siac.com.ua/ index.php?option=com_content&task=view&id=142&Itemid=1
44. Курс лекций по стратегическому менеджменту [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // smartcat.ru/ referat/ 14/ 187_2_14.php
45. Реалистичная модель стратегического процесса [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // ido.edu.ru/ open/ menegment/ p1_2.htm
46. Реалистичная модель стратегического процесса [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // ido.edu.ru/ open/ menegment/ p1_2.htm
47. Стратегическое управление как фактор конкурентоспособности [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // media.spb.ru/ art.php3?newsid=19300
48. Платонов, В. Я. Бизнес курс МВА. Системный анализ в менеджменте [Электронный ресурс] – компакт диск с материалами. – М. : ИДДК, 2005.
49. Хасси, Д. Стратегия и планирование : руководство менеджера [Электронный ресурс] / Д. Хасси – компакт диск с материалами. – СПб. : Питер, 2005.
50. Хасси, Д. Стратегия и планирование : руководство менеджера [Электронный ресурс] / Д. Хасси – компакт диск с материалами. – СПб. : Питер, 2005.

¹Законотворчество регионов отражено в 81 региональной базе данных Консультант+ (субъекты РФ в этих базах частично объединены).

² Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации (в ред. от 24.07.2007 № 215-ФЗ)

³ Областной закон Чукотского автономного округа №55-ОЗ от 2005года «О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) для предоставления субсидий из фонда муниципального развития Чукотского автономного округа и порядке распределения субсидий между муниципальными образованиями»

⁴На это, напр., указал Всемирный банк в очередном докладе об экономике России.

⁵ Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М.: Экономика, 2009.