Шпаргалка по "Международному праву"

1. Международное  право: понятие и предмет регулирования.

Международное право –  сложный комплекс юридических норм, создаваемых государствами и  межгосударственными организациями  путём соглашений, и представляющих собой самостоятельную правовую систему, предметом регулирования  которой являются межгосударственные и иные международные отношения, а также определенные внутригосударственные  отношения. Международное право  – это особая правовая система, которая  существует параллельно национальным правовым системам. Правовая система  – это совокупность всех правовых явлений в государстве. Элементы: система права; правотворчество; правоприменение; правосознание; правовая идеология.

Предмет международного права  – международные отношения –  отношения, выходящие за пределы  компетенции и юрисдикции какого-либо государства. Включает отношения:

- между государствами  – двусторонние и многосторонние  отношения;

- между государствами  и международными межправительственными  организациями;

- между государствами  и государствоподобными образованиями;

- между международными  межправительственными организациями.

МП как система права  – это совокупность принципов  и норм, создаваемых определенными  субъектами МП и регулирующих международные  отношения.

1) Нормы МП создаются  в основном государствами и  международными организациями на  основе соглашения

2) Международные отношения,  выходящие за пределы компетенции  и юрисдикции государства –  предмет МП.

Объекты международных отношений:

1) Вопросы, которые по  своей сути являются международными  и не могут относиться к  внутренней компетенции государства:  вопросы, составляющие общечеловеческие  интересы и ценности (вопросы  мира и безопасности; правовой  режим международной территории; глобальные экологические проблемы  и др.)

2) Другие вопросы, которые  могут быть разрешены только  совместными усилиями государств  на основе учета их взаимных  интересов (установление государственных  границ; оказание правовой помощи  по уголовным, гражданским делам)

3) Вопросы, которые входят  во внутреннюю компетенцию государства,  но для более эффективного  их разрешения необходимо сотрудничество  с другими государствами (обеспечение  и защита прав человека; осуществление  международной уголовной юрисдикции  в отношении определенных преступных  деяний).

2. Применение  международного права в сфере  внутригосударственных отношений.

Реализация международного права в сфере внутригосударственных  отношений — это деятельность субъектов этих отношений в соответствии с нормами международного права, т. е. деятельность, регулируемая нормами  международного права.

Такое дополнительное правотворчество  может осуществляться государствами  либо по собственной инициативе, когда  того требует содержание норм или  практика их применения, либо его необходимость  оговаривается нормами международного права.

Совокупность внутригосударственных  правовых актов (нормативных и иных), обеспечивающих соответствие деятельности субъектов внутригосударственных  отношений требованиям норм, представляет собой внутригосударственный нормативный  механизм реализации (ее правовую базу).

 

Правовые акты, обеспечивающие реализацию международного права на территории государства, могут быть различными:

 

1) Акты общего характера.  Они применимы ко всем международно-правовым  нормам и могут быть приняты  до или после заключения конкретного  договора.

 

В них: а) закрепляются основополагающие правила, относящиеся к реализации международного права, определяется место  международного права во внутригосударственной  правовой системе. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации признаются составной частью ее правовой системы (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации"); б) подтверждается непосредственное действие норм международного права — самостоятельное или совместное с внутригосударственными нормами (ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О международных договорах"; п. 2 ст. 7 ГК РФ и др.); в) предусматривается, что в случае закрепления международным договором правил иных, чем в российском законодательстве, по одному и тому же вопросу, должны применяться правила международного договора (ч. 4 ст. 15 Конституции, ст. 3 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" от 9. июля 1993 г., ч. 2 ст. 4 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г.); г) содержатся обязанности, адресованные государственным органам, принимать меры, необходимые для выполнения норм международного права; д) говорится об обязанности осуществлять контроль за исполнением международных обязательств (ч. 3 ст. 21 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации", ч. 2, 4 ст. 32 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" и др.).

 

2) Правовые акты, принимаемые  для обеспечения реализации конкретного  договора. Они могут приниматься  как до, так и после вступления  в силу договора.

 

3. Нормы международного  права: понятие, особенности, порядок  создания, виды.

Нормы - это общеобязательные правила деятельности и взаимоотношений  государств и иных субъектов МП; общее правило, рассчитанное на неоднократное  применение.

Особенности:

- Предмет регулирования  – международные отношения

- Порядок создания

- Форма выражения

- Обеспечение реализации.

Виды:

По форме:

а) документально закреплённые (договорные правовые нормы)

б) документально не закреплённые (обычные нормы МП).

По субъектной сфере действия:

а) универсальные (регулируют отношения всех или большинства  субъектов МП, составляют общее МП). Международный пакт о гражданских  и политических правах 1966 г. Устав  ООН.

б) партикулярные (действуют  в отношении ограниченного числа  субъектов МП) = региональные, локальные.

По методу правового регулирования:

а) диспозитивные – нормы, в рамках которых субъекты МП могут  сами определять своё поведение, права  и обязанности в конкретных правоотношениях  в зависимости от обстоятельств. Ст. 1 Конвенции о правах ребёнка 1989 г.

б) императивные – государство  и иные субъекты МП должны вести  себя так, как указано в данной норме. Среди них – нормы jus cogens – неоспоримое право. Ст. 53 Венской конвенции 1969 г.: норма jus cogens - норма общего МП, принимаемая и признаваемая международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо. Она может быть изменена последующей нормой, носящей такой же характер.

Они являются универсальными и не включают в себя отраслевые принципы; имеют характер общепризнанных (п.4 ст. 18 Конституции РФ); являются нормами  jus cogens.

Основные принципы (являются нормами jus cogens):

- суверенное равенство  государств

- неприменение силы или  угрозы силой

- мирное урегулирование  споров

- невмешательство в дела, входящие во внутреннюю компетенцию  государства

- сотрудничество государств

- равноправие и самоопределение  нородов

- нерушимость государственных  границ

- нерушимость территориальной  целостности государств

- уважение прав человека

- добросовестное выполнение  международных обязательств.

4. Принципы  международного права: понятие,  акты, их закрепляющие и конкретизирующие.

Основу МП образуют основные принципы

Принципы – основополагающие общепризнанные нормы, обладающие высшей юридической силой. Все остальные  международно-правовые нормы и международно-значимые действия субъектов должны соответствовать  положениям основных принципов Принципы МП носят универсальный характер. Действия или договоры, нарушающие положения основных принципов, признаются недействительными и влекут международно-правовую ответственность Все принципы имеют первостепенную важность. Принципы взаимосвязаны: нарушение одного влечет за собой несоблюдение других. Так например, нарушение принципа территориальной целостности государства одновременно является нарушением принципов суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы.

Принципы международного права — это императивные нормы  международного права.

Основными источниками принципов  международного права являются Устав  ООН, Декларация о принципах международного права 1970 года и Хельсинкский заключительный акт Совещания по безопасности и  сотрудничеству в Европе 1975 года.

В доктрине международного права выделяют десять универсальных  принципов:

Принцип неприменения силы и угрозы силой;

Принцип разрешения международных  споров мирными средствами;

Принцип невмешательства  в дела, входящие во внутреннюю компетенцию  государств;

Принцип обязанности государств сотрудничать друг с другом;

Принцип равноправия и  самоопределения народов;

Принцип суверенного равенства  государств;

Принцип добросовестного  выполнения обязательств по международному праву;

Принцип нерушимости государственных  границ;

Принцип территориальной  целостности государств;

Принцип уважения прав человека и основных свобод.

 

5. Источники  международного права: понятие,  виды.

Источники - это внешняя  форма выражения норм МП. В МП нет единого документа, в котором  бы перечислялись все источники  МП.

Традиционные: международный договор, международный обычай.

П.1 ст.38 Статута международного суда: международный обычай – это  доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы. Международный  обычай всегда содержит одну норму, нет  чётких словесных формулировок.

Ст.2 Венской конвенции 1969 г.: международный договор – это  международное соглашение, заключаемое  государствами в письменной форме  и регулируемое МП независимо от того, содержится ли такое соглашение в  одном, двух или нескольких связанных  между собой документах, а также  независимо от наименования.

Международный договор может  заключаться в устной форме, но положения  Венской конвенции 1969 г. регламентируют порядок создания, действия, действительности только письменных договоров. Международный  договор может заключаться не только государствами, но и другими  субъектами МП. Договор может называться конвенцией, соглашением, пактом, хартией, уставом.

Международный договор –  основной источник МП. Его форма  позволяет чётко сформулировать права и обязанности сторон; договором  урегулированы все области международных  отношений; международный договор  обеспечивает эффективное взаимодействие и согласование норм МП и внутригосударственного права.

Международный договор и  международный обычай равны по юридической силе.

Акты международных организаций  – акты, принимаемые органами международных  межправительственных организаций. Распространенное наименование – резолюция, декларация, план, программа. Это акты, принимаемые  в рамках созываемых международных  конференций. Такие конференции  могут создаваться:

- Для разработки МД (дипломатические  конференции) – акт, в котором  фиксируется принятие МД. Носит  разовый характер, источником МП  будет договор.

- Для обсуждения выполнения  ранее принятого МД. По результатам  принимается заключительный акт.

- Для обсуждения новых  проблем, которые ещё не урегулированы  нормами МП.

Акты международных конференций  – декларация, план, программа, заключительный акт.

1 т.з.: Сторонники признания  за данными актами качества  источников МП

1. те, которые содержат  новые нормы МП

2. если за принятие  этого акта проголосовало большинство  присутствующих государств.

Например, Всеобщая Декларация прав человека (акт Генеральной Ассамблеи ООН) 1948 г., Заключительный акт СБСЕ 1975 г.

2 т.з.: В таких актах  содержится авторитетное мнение, позиция государств в это время.  Содержащиеся в актах положения  могут впоследствии стать нормами  МП в результате практики государств.

6. Роль актов международных организаций и актов международных конференций в международно-правовом регулировании.

Акты международных организаций  – акты, принимаемые органами международных  межправительственных организаций. Распространенное наименование – резолюция, декларация, план, программа. Это акты, принимаемые  в рамках созываемых международных  конференций. Такие конференции  могут создаваться:

- Для разработки МД (дипломатические  конференции) – акт, в котором  фиксируется принятие МД. Носит  разовый характер, источником МП  будет договор.

- Для обсуждения выполнения  ранее принятого МД. По результатам  принимается заключительный акт.

- Для обсуждения новых  проблем, которые ещё не урегулированы  нормами МП.

Акты международных конференций  – декларация, план, программа, заключительный акт.

1 т.з.: Сторонники признания  за данными актами качества  источников МП

1. те, которые содержат  новые нормы МП

2. если за принятие  этого акта проголосовало большинство  присутствующих государств.

Например, Всеобщая Декларация прав человека (акт Генеральной Ассамблеи ООН) 1948 г., Заключительный акт СБСЕ 1975 г.

2 т.з.: В таких актах  содержится авторитетное мнение, позиция государств в это время.  Содержащиеся в актах положения  могут впоследствии стать нормами  МП в результате практики государств.