Реализация международно-правовых стандартов в области прав человека в российском законодательстве

АКАДЕМИЯ ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ  РОССИИ

 

Юридический факультет

 

Кафедра теории государства и права, международного и европейского права

 

 

Выпускная квалификационная (дипломная) работа

 

   Тема: Реализация международно-правовых стандартов в области прав                  

              человека в российском законодательстве

 

 

                                                                                                           Выполнила:

Студентка 6402 уч. гр.

Черномашенцева Ирина Васильевна

                                                                                                           

 

Научный руководитель:                                          Рецензент:

доцент кафедры теории государства и права,        Начальник кафедры гражданского

международного и европейского права,                 права и процесса, кандидат юридических

кандидат юридических наук                                   наук, доцент

 

Решение о допуске к защите ___________________

 

и.о. начальника кафедры теории

государства и права,                        

международного и европейского права       ______________________           Толченкин Д.А.  

                                                                                                        

Дата защиты «…………………….» 2014г.                                 Оценка __________________

 

 

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

 

Глава 1. Международные  стандарты в области прав человека…………...8 - 40

1.1. Возникновение и  историческое развитие идеи прав человека……….…...8

1.2. Международно-правовые  акты о правах человека………………………..19

1.3. Международно-правовые  стандарты. Понятие, общая характеристика...27

 

Глава 2. Аспекты соотношения  российского законодательства о  правах человека с международными стандартами………………………………..41 - 64

2.1. Российская Конституция  и международные стандарты по  правам человека…………………………………………………………………………..41

2.2. Соотношение защиты  прав человека на международном  и национальном уровне…………………………………………………………………………….49

2.3. Ограничения прав  человека согласно международным  стандартам и согласно российскому  законодательству………………………………………59

 

Заключение……………………………………………………………………….65

 

Список использованной литературы…………………………………………...68

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что права человека являются одной из высших ценностей человеческой цивилизации, охватывающей самые различные аспекты индивидуального и общественного бытия. Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности   бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями ее жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами. Права человека неотчуждаемы. Никто не может лишить человека его естественных прирожденных прав – на жизнь, на личную неприкосновенность, свободный выбор способов своей жизнедеятельности, свободу совести, мнений, убеждений, автономию в сфере частной жизни и других прав. Современный мир невозможно представить без прав человека, которые основаны на принципах свободы, равенства, справедливости и носят универсальный характер.

В Российской Федерации  основные права человека закреплены в Конституции РФ, принятой всенародным  голосованием в 1993 г. Российская Федерация является государством, которое продолжает осуществлять права и выполнять обязанности, вытекающие из международных договоров, заключенных СССР. Это в полной мере распространяется и на все подписанные СССР международные документы и ратифицированные им пакты о правах человека. В 1998 году была ратифицирована¹ и «Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод» 1950 г.²

Положения Конституции  РФ, посвященные правам человека, полностью  согласуются с подходами, принятыми  в современном демократическом мире по вопросам построения отношений между государством и личностью. Согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обеспечение гарантий прав человека осуществляется с опорой на глубокую приверженность государств признанным свободам, которые являются основой справедливости и всеобщего мира. Соблюдение свобод наилучшим образом обеспечивается, с одной стороны, подлинно демократическим политическим режимом, а с другой – всеобщим пониманием и соблюдением прав человека.³ В упомянутой Конвенции обозначаются два аспекта процесса обеспечения гражданских прав -   подлинно демократический режим и всеобщее понимание и соблюдение прав человека. Остается лишь уточнить, что подлинно демократический политический режим возможен в обществе, характерной чертой которого является всеобщее понимание и соблюдение прав человека.

Названные принципиальные установления российской Конституции  и международных правовых актов  прямо и четко указывают гарантии прав человека. Вопрос в том, что  одно только указание на них в нормативных актах не всегда оказывается действенным. Примеров тому в России достаточно. В связи с этим, актуален поиск перспектив, способов улучшения ситуации, но для этого необходимо четкое понимание основ международно-правовых норм, устанавливающих стандарты по правам человека.

Цель дипломной  работы – анализ основных международных стандартов в области прав человека и российского законодательства, а также выявление их аспектов соотношения.

          Для достижения поставленной  цели в ходе работы решаются следующие задачи, составляющие ее содержание: изучение истории зарождения и развития прав человека; определение основных международно-правовых актов о правах человека; анализ международных стандартов по правам человека; выявление аспектов соотношения международных стандартов в области прав человека и Российской Конституции; определение допустимых ограничений прав человека согласно международным стандартам и согласно российскому законодательству; изучение соотношения российского законодательства и международных стандартов в области защиты прав человека.

Объект и  предмет исследования определяются тематикой работы, ее целью и задачами.

Объектом научного анализа  настоящей работы являются права  человека как теоретическая категория  и как правовое явление социальной действительности.

Предметом исследования выступает проблема соотношения  и взаимодействия прав человека. Предметная направленность определяется выделением и изучением, в рамках заявленной темы, нормативно-правовых источников как внутригосударственных, принятых на федеральном уровне и на уровне субъектов федерации, так и международной судебной и административной практики.

Методологическую  основу работы составляют метод системного анализа, исторический метод, сравнительный анализ, логический метод, технико-юридический и другие.

Степень научной  разработанности проблемы. Понятие прав и свобод человека и гражданина широко используется в юридической науке и правоприменительной практике. Однако мало внимания уделяется вопросам соотношения прав человека согласно российскому законодательству и международным стандартам.

Отдельные стороны проблемы прав человека неоднократно рассматривались  в правовой науке. Общетеоретические  аспекты прав человека разрабатывали  такие ученые, как С.С. Алексеев, Н.В. Витрук, А.В. Мицкевич, В.С. Нерсесянц, В.Д. Перевалов, Б.Н. Топорнин, А.Г. Хабибулин, А.С. Шабуров и другие.

В дипломной работе используются работы ученых в сфере соотношения   прав человека на  международном и национальном праве –

Ю.В. Самович, С.А. Горшковой, В.А. Карташкина, И.И. Лукашука, Х.Б. Шейнина, В.В. Лысенко.

Положения, выносимые  на защиту:

- современный уровень  развития требует согласованного  регулирования прав человека, в  результате которого будет формироваться  однозначный правовой режим личности во всех государствах нашей планеты;

- большинство положений  Конституции РФ, посвященных правам  и свободам личности, соответствуют  международным нормативно-правовым  актам, и создают необходимую  правовую  основу для реализации  прав человека;

- взаимозависимость и единство мира требуют, чтобы национальные правовые системы были способны взаимодействовать друг с другом и с правовой системой международного сообщества в целом;

- глобальные процессы  интеграции международного сообщества  подтверж-дают возрастающую роль международной системы защиты прав человека.

Структура работы состоит из введения, двух глав, шести параграфов,  заключения и списка использованной литературы.

 

Глава 1. Международные  стандарты в области прав человека

1.1. Возникновение  и историческое развитие идеи прав человека

Права человека, определяющие сферу его свободы и основанные на формальном равенстве, стали одним  из главных ценностных ориентиров общественного  развития. Они оказали огромное влияние  на характер государства, поскольку  явились ограничителем его всевластия, способствовали установлению демократического взаимодействия между государственной властью и индивидом, освободив последнего от чрезмерной опеки и подавления его воли и интересов со стороны властных структур. Формирование правового государства было бы невозможно без утверждения в общественном сознании и практике свободы и прав человека.

Права человека возникают  и развиваются в различных  регионах мира разновременно в соответствии с характером культуры, философии, религии, общественным мировоззрением, моралью, определяющими характер той или иной цивилизации.⁴

В процессе становления  и постепенной универсализации  положений о правах человека особую роль сыграли представления об их прирожденном, неотчуждаемом характере. Возникновение этих идей относится к античному времени.

Права граждан, а не права  человека впервые были провозглашены  в Древней Греции. Древнегреческие  воззрения о правах человека сформировались на основе представлений о том, что  полис (город-государство), его законы имеют божественное происхождение и опираются на божественную справедливость. Следует подчеркнуть существенное правовое значение суждений о праве, законе, государстве, личности мудрецов Древней Греции: Солона, Пифагора, Гераклита, Протагора, Сократа, Платона, Аристотеля.           

Особый интерес представляет понимание Солоном закона и его  власти как сочетание права и  силы, всеобщности закона и правового  равенства.

Важную роль в формировании идей правового равенства людей  сыграло учение Пифагора и его  последователей.

Необходимость соблюдения всеми разумных и справедливых законов  обосновал Сократ.

В проекте идеального государства Платона отсутствуют  частная собственность, деление  людей на свободных и рабов, признается равноправие женщин и мужчин.

Значительный вклад в концепцию прав человека внес Аристотель. Он защищал права, присущие человеку от рождения, и, прежде всего, его право на частную собственность. Это право коренится в самой природе человека и основывается на его любви к самому себе. Аристотель высказал ряд идей, близких к современной концепции прав человека. Так, он не только признавал права гражданина государства, но и различал естественное и условное, позитивное право, а также считал, что естественное право должно служить образцом для права условного, которое, в свою очередь, более изменчиво и является результатом деятельности властей и соглашений между людьми. Эта идея верховенства естественного права над законами государства получила свое развитие в современных теориях прав человека, в том числе в концепции правового государства.⁵

Следует подчеркнуть, что  Аристотелю принадлежит и идея разделения властей, которая впоследствии получила наиболее полное развитие в трудах выдающихся мыслителей эпохи Просвещения.

Идеи естественного  права получили развитие и в Древнем Риме. Их, в частности, развивал государственный деятель, оратор и мыслитель Марк Туллий Цицерон. Говоря о естественном праве как основном принципе справедливости, Цицерон отмечал, что оно «воздает каждому свое и сохраняет равенство…» Естественное право возникло раньше, чем  какой бы то ни было писаный закон и государство в целом. Также он считал, что по природе «все мы подобны и равны друг другу», что «между людьми никакого различия нет», что «человек – гражданин всего мира, как бы единого града».

Новое звучание и смысл  античные идеи естественно-правового  равенства и свободы всех людей  получили в Средние века.

В средневековье идея прав человека теряет естественно-историческое обоснование и сменяется Божественным правом, которое утверждалось христианством. Оно требует уважения каждого человека как творения, наделенного душой и созданного Богом своему образу и подобию. Божественное происхождение обусловливает принципиальное равенство и свободу всех людей⁶.