Инвестиционный кризис. Пути преодоления и совершенствования

Если на протяжении 2005-2006гг. прямые иностранные инвестиции направлялись, в основном, в предприятия обрабатывающей и горнодобывающей промышленности, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования, то в 2007-2009гг. заметно увеличилось их поступление в сферу финансовой деятельности и геологоразведку, доля которых в 2009г. в общем объеме инвестиций достигла 58,2 процента.

 

График 3: Динамика поступления прямых иностранных инвестиций

 

 

 

В 2009г. объем поступления прямых иностранных инвестиций в сферу образования в сравнении с предыдущим годом увеличился в 464,3 раза, предприятия по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг – в 12,9 раза, сферу деятельности гостиниц и ресторанов – в 2,0 раза, транспорта и связи – в 1,3 раза. При этом, заметно сократился объем поступления прямых иностранных инвестиций в предприятия обрабатывающей промышленности, строительства, финансовой деятельности.

 

Таблица: Поступление прямых иностранных инвестиций по видам
экономической деятельности1
(млн. долларов США)
	2005	2006	2007	2008	2009
Всего	210,3	335,6	436,8	866,2	660,9
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	0,8	3,6	4,3	0,6	0,0
Горнодобывающая промышленность	24,3	55,8	54,6	7,5	6,4
Обрабатывающая  промышленность	94,8	141,0	134,9	241,2	166,5
Производство и распределение электроэнергии
газа и воды	0,1	0,0	0,0	-	0,9
Строительство	12,1	9,1	12,6	48,9	21,4
Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий
и предметов личного пользования	21,8	26,7	39,8	56,2	53,0
Гостиницы и рестораны	2,5	1,9	2,7	2,4	4,8
Транспорт и связь	4,7	9,3	13,5	17,6	22,3
Финансовая деятельность	41,0	61,8	113,1	344,7	236,6
Операции с недвижимым имуществом, аренда и
предоставление услуг потребителям	7,4	25,3	60,1	146,7	148,0
Государственное управление	0,1	0,3	-	-	-
Образование	0,0	0,0	0,3	0,0	0,1
Здавоохранение и предоставление социальных услуг	0,0	0,8	0,0	0,4	0,4
Предоставление коммунальных, социальных и
персональных услуг	0,7	0,0	0,9	0,0	0,5
1 Без учета оттока.

 

 

Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран вне СНГ в 2009г. в сравнении с 2008г. снизились на 12,8 процента и составили 402,1 млн. долларов. Основными странами-инвесторами являлись Великобритания, Канада, Китай, Турция и Австралия. Инвестиции из Великобритании, в основном, направлялись в сферу финансовой деятельности (54,2 процента от объема поступивших инвестиций) и геологоразведку (31,3 процента), из Канады – в обрабатывающую промышленность (89,9 процента), Китая – в геологоразведку (75,8 процента) и обрабатывающую промышленность (9,4 процента), Турции – в обрабатывающую промышленность (39,7 процента), операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг потребителям (35,8 процента), строительство (13,7 процента), из Австралии – в геологоразведку (99,0 процента). По сравнению с 2008г. объем вложений, осуществленных инвесторами из США, увеличился в 3,7 раза, Турции – в 3,0 раза, Великобритании – в 1,5 раза,  Австралии – в 1,3 раза, в то время как из Германии сократился на 82,4 процента, Канады – на 15,6, Китая – на 10,5 процента.

Приток прямых иностранных инвестиций из стран СНГ в 2009г. составил 258,8 млн. долларов, снизившись по сравнению с 2008г. на 36,1 процента. Объем вложений, осуществленных инвесторами из России, увеличился на 24,1 процента, в то время как из Беларуси сократился на 77,7 процента, Казахстана – на 41,0 процента.   Основной объем инвестиций из Казахстана направлен в сферу финансовой деятельности (73,5 процента) и предприятия обрабатывающей промышленности (12,3 процента), России – в предприятия обрабатывающей промышленности (43,9 процента, при этом, 88,2 процента направлено в производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака), торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования (29,5 процента), геологоразведки (7,5 процента), из Беларуси весь объем инвестиций направлен в предприятия торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования.

 

 

 

 

 

Таблица: Поступление прямых иностранных инвестиций по странам1
(млн. долларов США)
	2005	2006	2007	2008	2009
Всего	210,3	335,6	436,8	866,2	660,9
из стран СНГ	49,4	157,2	198,3	404,9	258,8
Армения	-	-	-	-	0,1
Беларусь	0,6	0,3	0,9	3,4	0,7
Казахстан	40,3	136,8	182,7	361,0	213,0
Россия	8,1	19,8	13,4	36,2	44,9
Таджикистан	0,1	-	0,3	0,6	-
Туркменистан	-	-	0,1	-	-
Узбекистан	0,0	0,2	0,9	0,5	0,1
Украина	0,2	0,1	-	3,2	0,0
из стран вне СНГ	160,9	178,4	238,5	461,3	402,1
Австралия	4,9	3,5	5,5	18,1	23,5
Австрия	-	0,0	15,0	0,2	0,0
Афганистан	0,0	-	-	11,0	0,0
Бельгия	-	0,1	0,0	0,1	-
Виргинские острова (Британия)	0,3	3,0	0,3	2,2	12,2
Венгрия	-	-	11,5	9,5	-
Германия	36,5	53,4	28,6	47,8	8,4
Гонконг	-	-	-	1,6	1,5
Доминика	-	-	0,5	1,3	1,5
Израиль	4,8	0,5	0,9	0,0	2,2
Индия	0,3	1,3	1,5	4,7	0,5
Иордания	-	-	0,4	0,9	-
Иран	1,1	1,1	0,9	7,8	3,9
Исландия	-	1,4	-	-	-
Испания	0,0	0,0	0,0	-	-
Италия	0,4	0,0	0,2	-	0,0
Канада	26,1	8,8	6,3	95,9	80,9
Кипр	10,5	22,9	8,1	11,4	2,0
Китай	4,5	7,3	29,1	57,5	51,5
Кувейт	1,0	0,5	1,1	2,1	4,9
Латвия	0,0	0,0	0,0	3,8	4,5
Ливан	-	-	-	0,0	-
Литва	0,3	1,4	1,2	0,7	0,2
Лихтенштейн	0,0	0,0	0,0	0,0	-
Марокко	0,7	-	0,7	0,0	4,1
Нидерланды	0,0	0,0	0,1	-	0,0
Норвегия	-	0,1	-	-	-
Нормандские острова	-	0,3	0,8	-	-
Объединенные Арабские  Эмираты	1,1	3,1	1,7	4,8	1,8
Пакистан	0,4	0,7	3,9	12,6	1,7
Польша	0,0	0,1	0,0	0,2	1,1
Португалия	7,6	0,9	-	0,2	0,5
Республика Корея	0,4	0,7	2,7	24,3	11,9
Самоа	-	-	1,4	1,3	-
Соединенное Королевство (Великобритания)	29,5	38,0	60,1	73,9	110,6

 

В общем объеме наибольший удельный вес прямых иностранных инвестиций приходится на предприятия г. Бишкек – 62,5 процента, Иссык-Кульскую область – 11,2, Джалал-Абадскую область – 9,8 и Чуйскую область – 8,6 процента.

В 2009г. по сравнению с предыдущим годом увеличились объемы поступления прямых иностранных инвестиций в Ошскую область – в 40,1 раза, Джалал-Абадскую область – на 12,5 процента, с 2005г. – в Ошскую область – в 37,2 раза, г. Бишкек – в 4,4,  Джалал-Абадскую область – в 4,2, Иссык-Кульскую область – в 2,7 раза, Чуйскую область – на 5,0 процента.

Таблица I.2.4: Структура поступления иностранных инвестиций по территории1
(млн. долларов США)
	Всего	в том числе:
		прямые иностранные инвестиции	портфельные инвестиции	другие инвестиции	гранты, техническая помощь
2005
Кыргызская Республика	2 170,8	210,3	2,6	1 952,3	5,6
Баткенская область	7,5	-	-	7,5	-
Джалал-Абадская область	46,4	15,4	-	31,0	-
Иссык-Кульская область	544,9	27,6	-	517,3	-
Нарынская область	1,0	0,8	-	-	0,2
Ошская область	14,0	0,8	-	11,2	2,0
Таласская область	12,5	12,5	-	-	-
Чуйская область	710,8	54,3	-	656,5	-
г. Бишкек	537,6	94,0	2,6	439,7	1,3
г. Ош	26,8	4,9	-	20,8	1,1
Предприятия без областного
деления	269,3	-	-	268,3	1,0
2006
Кыргызская Республика	2 514,0	335,6	0,5	2 127,0	50,9
Баткенская область	22,6	9,4	-	13,2	-
Джалал-Абадская область	136,6	29,9	-	106,7	-
Иссык-Кульская область	860,4	9,1	-	851,3	-
Нарынская область	2,2	2,2	-	-	-
Ошская область	9,5	0,4	-	5,9	3,2
Таласская область	27,1	27,1	-	-	-
Чуйская область	303,8	99,6	-	204,2	0,0
г. Бишкек	1 064,8	156,7	0,5	862,7	44,9
г. Ош	17,4	1,2	-	14,6	1,6
Предприятия без областного
деления	69,6	-	-	68,4	1,2
2007
Кыргызская Республика	3 158,0	436,8	9,7	2 656,0	55,5
Баткенская область	20,5	-	-	20,5	-
Джалал-Абадская область	128,4	14,1	-	114,3	-
Иссык-Кульская область	847,6	6,1	-	841,5	-
Нарынская область	1,4	1,4	-	-	-
Ошская область	27,4	6,1	-	12,0	9,3
Таласская область	43,8	43,8	-	-	-
Чуйская область	286,1	113,5	3,9	166,8	1,9
г. Бишкек	1 611,9	250,7	5,8	1 324,8	30,6
г. Ош	28,9	1,1	-	25,5	2,3
Предприятия без областного
деления	162,0	-	-	150,6	11,4

 

Иностранные инвестиции в Кыргызстане 2009-2010 гг.

   

Структура поступления иностранных инвестиций в 2009 г. (тыс. долларов  США)
	2009	2009 в процентах к 2008	Сальдо (приток минус отток)
Всего	4 564 775,1	103,8	680 030,0
Прямые иностранные инвестиции	660 949,3	76,3	189 377,4
Портфельные инвестиции	1 518,4	18,9	698,3
Другие инвестиции	3 640 151,1	105,1	227 798
Гранты, техническая помощь	262 156,3	в 4,5 раза	262 156

  

Структура поступления иностранных инвестиций в 2010 г. (тыс. долларов США)
	2010	2010 в процентах к 2009	Сальдо (приток минус отток)
Всего	2 716 612,9	59,5	488 061,7
Прямые иностранные инвестиции	445 962,8	67,5	233 555,0
Портфельные инвестиции	86,6	5,7	-14 528,8
Другие инвестиции	2 059 379,4	56,6 57	851,4
Гранты, техническая помощь	211 184,1	80,6	211 184,1

                                            

 

 

                     Структура поступления иностранных инвестиций

 

	2003	2004	2005	2006	2007
Млн. долларов США
Всего	512,7	1 042,9	1 512,2	2 170,8	2 514,0
Прямые инвестиции.	115,7	147,0	175,6	210,3	335,6
Портфельные инвестиции.	15,7	1,3	30,7	2,6	0,5
Другие инвестиции.	381,3	815,7	1 299,7	1 952,3	2 127,0
Гранты, техническая помощь.	---	78,9	6,2	5,6	50,9
В процентах к итогу
Всего	100	100	100	100	100
Прямые инвестиции.	22,6	14,1	11,6	9,7	13,4
Портфельные инвестиции.	3,1	0,1	2,0	0,1	0,02
Другие инвестиции.	74,3	78,2	86,0	89,9	84,6
Гранты, техническая помощь.	---	7,6	0,4	0,3	2,0

 

В последние годы, внешняя финансовая помощь в основном носила инвестиционный характер. Представленная в виде льготных займов и грантов инвестиционная помощь в значительной мере способствовала  развитию энергетики и инфраструктуры, реорганизации предприятий и модернизации их производственных мощностей, реабилитации и развития транспортных коммуникаций, увеличению производства сельхозпродукции, техническому оснащению объектов здравоохранения и образования.

В 2010 году в бюджет Кыргызстана от донорских организаций поступило $160 млн. Он напомнил, что в прошлом году Кыргызстан провел донорскую конференцию, по  результатам которой международные организации обещали выделить средства в размере $1,1 млрд. По итогам 2010 года было подписано соглашение на $380 млн. На начало 2011 года сумма внешнего долга Кыргызстана составляла $2,6 млрд. Основная сумма преступающих кредитных ресурсов идет на инвестиционные проекты, которые реализуются в настоящее время, какая-то часть направляется на поддержку бюджета. По его словам, больше половины суммы составляют обязательства перед Всемирным банком, Международным валютным фондом и Азиатским банком развития. 44 процента долга образовалось в результате получения займов в рамках двусторонних договоренностей. По этой позиции крупнейшими кредиторами КР являются Россия, Япония и Китай. РФ Кыргызстан должен $490 миллионов, Японии - $330 миллионов, КНР - $151 миллион.

Объем внешнего долга составляет 58,1 процента к ВВП. Долг немаленький. Но со стороны правительства проводится работа по уменьшению долгового бремени.

Значимую часть долга составляют льготные кредиты. Эти займы предоставлялись с отсрочкой выплат под низкие проценты. Пик выплат по внешним обязательствам придется на 2015-2020 годы, когда Кыргызстан будет выплачивать не только проценты, но и основной долг.

Нацстатком официально озвучил объем денежных вливаний в республику

 За девять месяцев уходящего 2010 года в Кыргызстан поступил 1 миллиард 853 миллиона долларов. Помимо  этого, по линии прямых денежных  вливаний еще 236 миллионов долларов. ВВП удержался благодаря грантовым инвестициям, которые стали поступать в республику после событий в Бишкеке и южном регионе. Этот вид капиталовложений составляют 80 процентов от общего объема поступающих средств. В Кыргызстане в январе-апреле 2011 года уровень освоения инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования снизился на 10,9 процента по сравнению с соответствующим периодом 2010 года. Как сообщает Национальный статистический комитет Кыргызской Республики, за январь-апрель 2011 года фактически освоено 7,885 млрд. сомов инвестиций в основной капитал.