Инвестиции в сельское хозяйство РК

Одна из причин сокращения поголовья свиней, овец, коз и  лошадей в том, что в течении рассматриваемого периода активно проводился забой скота, включая племенной для различных целей и по разным причинам (для оплаты труда, для барьерных сделок, для реализации на местных рынках с целью получения наличных денег, из-за нехватки кормов и др.).

В последние годы исследуемого периода наблюдается рост продуктивности крупного рогатого скота на мясо, средний  вес увеличился на 2%, надой молока на 3,5%, средняя годовая яйценоскость кур-несушек на 8%.

В связи с увеличением  продуктивности животных выросло производство продукции животноводства: мяса на 19,4%, молока на 12,2%, шерсти на 13,6%, яиц  на 10%.

При правильной организации  производства в области представляется возможным восстановить, а затем  существенно увеличить численность  племенного скота, производство животноводческой продукции за счет инвестиций в приобретение средней малой механизации для  крестьян и хозяйств населения, новых  пород скота, проведения племенной  работы и других целей. При этом рост производства продукции возможен при  условии эффективного использования  инвестиций.

Основными производителями  животноводческой продукции в Восточно-Казахстанской  области являются личные подсобные  хозяйства населения – 56,3%, ими  производится 65,4% мяса, 80,4% молока, 57% шерсти, а основными производителями  яйца являются сельскохозяйственные предприятия  доля которого составляет 66,5. (таблица 18 приложение 3 )

При анализе инвестиционного  потенциала следует учитывать социальный фактор. Основной источник финансирования сельскохозяйственного производства – платежеспособный спрос населения  снизился по причине обесценивания  труда и денег в результате влияния мирового финансового кризиса  настигшего весь мир. Заработная плата  работников, занятых в отраслях сельскохозяйственного  производства, значительно меньше, чем в экономике в целом. Для  нормальной жизни необходимо значительное увеличение душевого дохода, который обеспечивал бы простое воспроизводство населения и уровень заработной платы для нормальной активности работника. Повышение заработной платы до минимального жизнеобеспечивающего уровня является сегодня исходным условием для эффективного использования трудовых ресурсов во всех сферах народного хозяйства. Рост доходов населения предполагает ликвидацию противоречий в налоговой системе. Большая часть налоговых поступлений идет с фонда оплаты труда.

 

 

3. Инвестиционная политика и ее реализация в агропромышленный комплексе

 

 

Особенность инвестиционной политики в АПК заключается в  том, что получаемые выгоды имеют  выражение в форме обеспеченности населения продуктами питания, увеличения занятости, повышения экологичности производства и других результатов, которые определяют уровень жизни населения.

Инвестиционная политика в Восточно-Казахстанской области  – это составляющая социально-экономической  политики Республики Казахстан. Основные ее задачи – регламентация инвестиционной деятельности с целью возрождения  экономики области, ликвидация структурных  деформаций, формирование благоприятной  рыночной среды для эффективного функционирования региональной политики с учетом избранных приоритетов, интеграция экономики региона в  единое экономическое пространство страны.

Для Казахстана выбор приоритетов  реализации инвестиционной политики должен исходить из необходимости:

1. развития экспортного потенциала, обеспечивающего поступление валютных средств для инвестирования других производств;
2. государственной поддержки отраслей, образующих систему жизнеобеспечения республики;
3. инвестирования производств и отраслей, производящих конкурентоспособную продукцию, пользующуюся высоким спросом на внутреннем и внешнем рынках.

Областные центры Республики Казахстан, включая Восточно-Казахстанскую  область, самостоятельно определяя  стратегию и тактику инвестиционной политики, исходят из общегосударственных  приоритетов, но учитывают их объективную  трансформацию на региональном уровне. Ответственной за реализацию инвестиционной политики на региональном уровне является исполнительная власть области, которая  организует проведение конкретных инвестиционных мероприятий при широком использовании  методов прямого и косвенного регулирования, экономического и административного  контроля.

Ключевым моментом при  формировании инвестиционной политики является определение организационного механизма программно-целевого управления инвестициями. Он включает в себя на макроуровне – подготовку и реализацию инвестиционных программ, а на микроуровне  – инвестиционных проектов, что  позволяет свести все изменения  в экономике, управлении, укладе жизни  к системе инвестиционных проектов, а управление ими в управлению инвестициями (инвестиционному менеджменту).

Основные показатели инвестиционной деятельности в Республике Казахстан  показаны в таблице 6. Практически по всем показателям инвестиционной деятельности Республики Казахстан происходит значительное увеличение вложений. Несомненно, рост инвестиций в экономике страны и их эффективное использование будет способствовать стабильности развития сельского хозяйства.

 

Таблица 6. Основные показатели инвестиционной деятельности в Республике Казахстан, млн.тенге

 

Показатели	2006г.	2007г.	2008г.	2008г. к 2006г. в %
Инвестиции в нефинансовые активы	3 040031	3 595876	4 044579	133,0
в т.ч. сельское  хозяйство, охота и лесное хозяйство	60 125	48 794	54 604	90,8
Инвестиции в основной капитал	2 420976	2 824523	3 392122	140,1
в т.ч. многолетние насаждения	1440	1211	1485	103,1
рабочий, продуктивный скот	1305	1013	1171	89,7
Строительство объектов по производству пищевых продуктов	36 673	50 915	55 686	151,8

 

В структуре инвестиций в  нефинансовые активы – 83,8% инвестируется  в основной капитал, с каждым годом  этот показатель увеличивается.

Для Республики Казахстан  на современном этапе развития главным  направлением экономических реформ становится выработка и реализация инвестиционной политики для обеспечения  высоких темпов экономического роста  и повышения эффективности, как  экономики стран в целом, так  и каждого региона республики в отдельности.

В структуре инвестиций в  РК около 147,8 млн.тенге приходится на долю Восточно-Казахстанской области. Благодаря:

1. Удачному расположению в глубине самого крупного Евроазиатского континента в пределах его центральной части, на границе великих равнин Западной Сибири, Средней Азии и Казахстана. Здесь одинаково хорошо развиты как отрасли промышленности – горнодобывающая и обрабатывающая, так и отрасли сельского хозяйства – производство, зерновых культур, картофеля, кормовых и масличных культур.
2. Во многом развитие этих отраслей сельского хозяйства обеспечивается протекающей в этом регионе реки Иртыш.
3. Инвестиционная активность в этом регионе наблюдается уже на протяжении нескольких лет, в среднем в общем объеме инвестиций по Республике Казахстан доля Восточно-Казахстанской области составляет 3,6%.
4. Основными источниками финансирования инвестиций являются собственные и заемные средства субъектов предпринимательства, а также выделенные на эти цели средства со стороны государства. За счет средств республиканского бюджета освоено 4,49 млрд.тенге в сельском хозяйстве.
5. Выделенные государственные средства направлялись на развитие аграрного сектора позволили приобрести семена, минеральные удобрения, улучшить породных качеств скота и повышению его продуктивности, обновить материально-техническую базу, провести мероприятия по борьбе с вредителями, болезнями растений и животных. В 2009 году для нужд области было приобретено 405 единиц сельскохозяйственной техники. Все это позволило сельскохозяйственным товаропроизводителям в последние годы расширить посевные площади и провести посевные и уборочные работы в кратчайшие сроки.
6. В эти годы посевные площади увеличились на 66,7 тыс.га, с преобладающей ролью подсолнечника, картофеля, овощей и кормовых культур. Урожайность зерновых в 2009 году увеличились в 4,3 раза.

В Восточно-Казахстанской  области сельское хозяйство финансируется  частными и государственными инвестициями.

 

Таблица 7. Источники финансирования сельского хозяйства в Восточно-Казахстанской области за 2008 год

 

Показатели	Всего		Сельское хозяйство, охота и  лесоводство
	млн.тенге	%	млн.тенге	%
Инвестиции в финансовые активы	147818	100	2746	100
Государственные	24 170	16,3	916	33,3
Частные	87 214	59,0	1539	56,0
Иностранные инвестиции	3691	2,5	-
Другие заемные средства	32 743	22,2	791	10,7

 

Подъем всей экономики  страны на современных рыночных принципах  требует устойчивого и динамичного  развития АПК в целом. С 2004 года введено  обязательное страхование урожая в  растениеводстве, который позволяет  получать фермерам, гарантированный  доход даже засушливые годы.

Правительство должно продолжить практику направления значительной части внешних займов на льготных условиях с сельское хозяйство, особенно по линии международных банков. Важно усилить возможности лизинговых центров, кредитных товариществ.

Особое внимание нужно  уделить социальной сфере по средствам  ввода в действие дорог и водопроводов, больниц и школ.

Таким образом, решение вопросов реализации инвестиционной политики в  АПК, определение важнейших направлений  инвестирования и повышение эффективности  инвестиций должно осуществляться с  учетом единой экономической, финансовой, бюджетной и социальной политики в аграрной сфере Республики Казахстан, что позволит успешно решить проблему обеспечения экономического роста  в АПК Казахстана и насытить рынок  продуктами отечественного производства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Проблемы привлечения инвестиции в агропромышленный комплекс Республики Казахстан и пути их решения

 

 

1. Основные факторы, препятствующие притоку инвестиции в АПК

 

 

Отличие сельскохозяйственного  производства от других отраслей и  его специфика состоят в том, что сельское хозяйство - это не только сфера производства, но и сфера  жизни большой массы населения  страны. Сельская экономика и сельское поселение неразрывно связаны: сельские поселения исторически формировались  на основе сельскохозяйственной деятельности и переставали существовать с  прекращением последней. Новейшая история  только подтверждает эту закономерность: кризис в сельхозпроизводстве повлек за собой отток населения и  развал систем жизнеобеспечения сельских населенных пунктов. Этот процесс продолжается и сегодня.

Глава государства в своем  Посланий народу Казахстана  «Через кризис к обновлению и развитию»  от 6 марта 2009 года четко отметил, что  благодаря развитию агропромышленного  комплекса одновременно решаются две важнейшие для страны задачи - обеспечение продовольственной безопасности и диверсификация экспорта. Поэтому необходимо принять решение продолжить финансирование инвестиционных проектов по развитию экспортно-ориентированных производств, таких как организация и развитие молочнотоварных ферм, птицефабрик, откормочных площадок, организация производства плодоовощных культур с применением капельного орошения, создание производства по сборке сельскохозяйственной техники, развитие мясоперерабатывающих производств, переработки тонкой шерсти, инфраструктуры экспорта казахстанского зерна и его глубокой переработки.

В Восточно-Казахстанской  области достаточно благоприятный  инвестиционный климат, о чем свидетельствуют  результаты анализа сельского хозяйства  проведенного в вышерассмотренных  вопросах.

Современное состояние экономики  сельского хозяйства области  характеризуется низкой конкурентоспособностью производства. Анализ показывает, что основными факторами, обусловившими  инертное развитие и низкую эффективность, являются:

- недостаточное развитие специализированных хозяйств со средним и крупным товарным производством.

Доля средних и крупных  хозяйств в объеме производства сельскохозяйственной продукции составляет не более 17%. Преобладание мелкотоварного производства негативно сказывается на перспективах развития аграрного сектора области: ограничиваются возможности внедрения в производство достижений научно-технического прогресса, интенсификации и механизации производственных процессов, снижается контроль за качеством сельскохозяйственной продукции.