Человек - центр инвестиций

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Января 2013 в 09:13, курсовая работа

Краткое описание

Стратегия долгосрочного социально-экономического развития Калужской области до 2030 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 11 октября 2007 года и распоряжением Губернатора Калужской области от 19 апреля 2007 года № 47-р «О стратегии социально- экономического развития Калужской области».

Содержание

Цели и приоритеты Стратегии 7
Характеристика стратегических приоритетов 7
Пространственная организация и комплексное развитие территорий на основе нового «пакета ресурсов» 7
Создание инновационной инфраструктуры 9
Поддержка развития кластеров 11
Этапы и механизмы достижения стратегических приоритетов 13
Первый этап (2009 - 2013 гг.) 13
Второй этап (2014 - 2019 гг.) 15
Третий этап (2020 - 2030 гг.) 16
Управление реализацией Стратегии 17
Инструменты реализации стратегии 17
Инвестопроводящая система 17
Частно-государственное партнерство 17
Повышение эффективности управления 18
Оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов 18
Мониторинг и оценка эффективности стратегического управления 19
Приложение 1. Потенциальные кластеры 21
Кластер жизнеобеспечения и развития среды 21
Автостроительный кластер 22
Образовательный кластер 22
Транспортно-логистический кластер 23
Агропищевой кластер 25
Кластер биотехнологий и фармацевтики 27
Туристско-рекреационный кластер 29
Приложение 2. Приоритетные проекты 32
«Региональный университет» 32
«Центр прикладного образования» 33
«Научно-медицинский центр радиационной медицины» 34
«Региональный венчурный форум и ярмарка инновационных проектов» 36
«Модернизация транспортной инфраструктуры» 37
«Межрегиональный туристский бренд» 39 «Исторические поселения Калужской области - источник народных традиций» 41
«Инвестиционный форум «Историческая недвижимость» 43
«Агентство территориального развития» 44
«Региональная агролизинговая компания» 45 «Техническое перевооружение коммунальных и индивидуальных жилищных
комплексов «Умный дом» 46
«Подготовка кадрового резерва управления Калужской области» 47
Приложение 3. Обоснование выбора стратегических приоритетов 49
Краткая историческая справка 50
Социально-экономическое положение Калужской области 51
Пространственная организация Калужской области 59
Инфраструктурная обеспеченность 64
Макрорегиональный контекст 69
Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз (SWOT-анализ) 79 Стратегические перспективы социально-экономического развития Калужской
области 83
Системные проблемы развития Калужской области 92
Сценарии социально-экономического развития Калужской области 96

Прикрепленные файлы: 1 файл

соц.-экономическое развитие региона.docx

— 1.49 Мб (Скачать документ)

Содержание проекта

Выбор в качестве приоритетных направлений развития обустройство среды и новое расселение ведет к радикальной смене  управленческой парадигмы, переходу от управления отраслями к управлению территорией. Эти процессы вызывают необходимость использования новых форм и методов управления, опирающихся на формирование эффективных территориальных сообществ. Одним из институтов «запуска» новых процессов станет Агентство территориального развития как координационная структура по девелопменту земли и комплексному развитию территорий.

Агентство станет органом частно-государственного партнерства, осуществляющим координацию усилий партнеров по реализации задач обустройства среды и привлечения человеческого капитала на территорию Калужской области.

с органами

перестройки

Функции агентства: содействие новым формам управления жилищно- коммунальным хозяйством; координация интересов всех субъектов, участвующих в формировании территорий комплексного развития, а также проведение регулярных выставочных и других публичных мероприятий. 

Предполагаемые участники  проекта

Органы исполнительной власти Калужской области; девелоперы; производители и разработчики инновационных  технологий и систем; коммерческие организации (управляющие компании нового типа); строительные компании; торговые сети.

Эффекты

                1. Создание нового качества среды обитания.
                2. Формирование малого бизнеса коммунально-строительных услуг и товаров.
                3. Развитие торговых сетей «локального территориального обслуживания».
                4. Переход к распространению опыта новых форм и методов управления на «старые» поселения (города, прежде всего).

«Региональная агролизинговая компания»

Цели проекта

                  1. Создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства и животноводства.
                  2. Усиление агропромышленной специализации в межрегиональном разделении труда.
                  3. Создание условий для инновационного развития агропромышленного комплекса Калужской области, обновления техники и технологий в сельском хозяйстве.
                  4. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности Калужской области.

Содержание проекта

Создание Региональной агролизинговой компании (далее - АЛК) с льготным режимом функционирования при участии Правительства Калужской области.

Функции АЛК:

  • поддержка местных сельскохозяйственных организаций, в том числе, личных подсобных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств, предприятий, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции включая индивидуальных предпринимателей и мини-цеха путем передачи в аренду оборудования первичной переработки молока, мяса, овощей и т.д.;
  • внедрение современных (инновационных), низкозатратных технологий ведения сельскохозяйственного производства и для пищевой и перерабатывающей промышленности на территории области;
  • проведение маркетинговых исследований, представление информационно-консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям;
  • координация работ по заключению сделок между сельскохозяйственными товаропроизводителями, переработчиками сельхозпродукции, торговыми и транспортными фирмами, торговыми сетями, включая оказание правовых и страховых услуг и консультаций.

Для получения  наибольшего эффекта необходимо создать возможность оперативной  доставки и хранения продукции - машины и оборудование для этих целей также могут стать предметом лизинга на льготных условиях.

Деятельность  АЛК и мелких товаропроизводителей должна быть скоординирована с развертыванием на территории региона деятельности крупных игроков агропищевого сектора (потенциального кластера) с учетом антимонопольного законодательства.

Предполагаемые участники проекта

Органы местного самоуправления, малые предприятия  пищевого сектора, мелкие и средние  сельхозпроизводители, транспортные и  торговые предприятия, производители  оборудования для агро- и пищевого производства; научно- исследовательские учреждения и инновационные организации.

Эффекты

Создание инфраструктуры обеспечения населения Калужской  области и соседних регионов экологически чистыми и свежими продуктами.

«Техническое перевооружение коммунальных и индивидуальных жилищных комплексов «Умный дом»

Цель проекта

Содействие обустройству качественно новой среды обитания через внедрение инновационных  экологически ориентированных систем жизнеобеспечения.

Содержание проекта

Новое обустройство и рекультивация среды обитания в Калужской области столкнется с рядом инфраструктурных дефицитов и с вызовами, связанными с пределом рентабельности индивидуальных и коллективных жилищных комплексов. Среди них проблемы энергоснабжения, водоснабжения, утилизации отходов, транспортной доступности, природосбережения и другие.

Решение названных  проблем может быть найдено на пути соединения работ по обустройству среды с перевооружением жилищно-коммунального  комплекса области на основе современных  ресурсосберегающих технологий. Соответственно, в ближайшей перспективе становится актуальным проект, предполагающий создание комплекса мер, направленных на развитие и внедрение этих технологий на территории области.

Активизация в  среднесрочной перспективе нового освоения ряда территорий Калужской  области приведет к росту потребности  в современном оборудовании для малой энергетики и автономных экологически чистых систем коммунально- бытового обеспечения. Станет актуальным создание технологий «умного дома» на основе разработок, имеющихся в инновационном секторе области, что позволит создать ряд предприятий, прежде всего, на территориях проектируемых технопарков, по выпуску инновационных систем жизнеобеспечения. При этом важно использование имеющихся в Калужской области инновационных разработок ресурсосберегающих технологий по следующим направлениям:

- строительная  индустрия: создание новых композиционных  материалов и радиационной технологии  их получения;

  • энергоснабжение и технологии малой энергетики для локальных поселений: газотурбинная энергетическая установка; газопоршневые, газотурбинные, паротурбинные теплоэлектроцентрали мощностью от 200 кВт до 10-15 МВт когенерационного принципа действия; автономные термоэлектрические источники тока мощностью 500 Вт; демонстрационный образец автономной энергоустановки; муниципальная энергетика наукограда Обнинска на основе энергосберегающих технологий и другие;
  • водоснабжение и водоочистка: улучшение качества подаваемой воды с использованием новых технологий; технологии очистки сточных вод с помощью биологических фильтров и УФ-излучений и другие;
  • комплексная сортировка и переработка бытовых отходов с последующей термической (за исключением прямого сжигания) утилизацией неделовой части твердых бытовых отходов с выработкой электроэнергии.

Предполагаемые участники  проекта

Органы местного самоуправления, Автономное учреждение Калужской области «Агентство регионального развития Калужской области», эксперты, общественность, инновационные организации, научно-исследовательские институты и центры.

Эффекты

    1. Формирование благоприятной, экологически чистой среды обитания.
    2. Экономия ресурсов, в том числе энергетических.
    3. Накопительный эффект от разработки и внедрения новых технологий.
    4. Технологическое перевооружение жилищной и природосберегающей отраслей.

Мероприятия

      1. Инвентаризация и выявление актуальных инновационных технологий «умного дома» на территории Калужской области, в других регионах России, за рубежом.
      2. Комплекс мер по представлению и продвижению природосберегающих и энергосберегающих технологий на территории области (конференции, презентации, выставки, венчурные ярмарки и др.).
      3. Программа по внедрению и производству соответствующей продукции на предприятиях области.
      4. Комплекс мер, способствующих внедрению и эффективному использованию названных технологий в новой системе жилищно-коммунального хозяйства.
      5. Комплекс мер по адаптации местных сообществ к новым, средосохраняющим технологиям.

«Подготовка кадрового резерва управления Калужской области»

Цель проекта

Подготовка конкурентоспособной  новой профессиональной и управленческой элиты - специалистов в сфере территориального развития и гражданской службы, способных  обеспечить модернизацию и устойчивое развитие Калужской области в  российском и глобальном контексте.

Содержание проекта

В условиях растущего  дефицита на областном и муниципальном  уровне квалифицированных управленцев, способных обеспечить эффективное  управление областью с высокой инновационной  составляющей, актуален образовательный  проект профессиональной подготовки и переподготовки управленческих кадров Калужской области на базе ведущих вузов страны в области государственного и корпоративного управления.

Целевая группа проекта

        1. Представители областного и муниципального управления, ответственные за реализацию стратегических приоритетов социального и экономического развития территорий.
        2. Специалисты по управлению, отвечающие за реализацию ключевых инфраструктурных проектов и проектов - локомотивов развития территорий (в сфере транспорта, энергетики, человеческого капитала, культурной политики и т.д.).
        3. Руководители подразделений коммерческих организаций, реализующих проекты в рамках государственно-частного партнерства на территории области.

Эффекты

          1. Качественный рост профессионализма управленческих кадров региона.
          2. Повышение эффективности управления.
          3. Достижение целей, определенных стратегическими документами.

Мероприятия

            1. Мониторинг существующих в России образовательных программ профессиональной подготовки и переподготовки областных и муниципальных управленческих кадров.
            2. Обучение областных и муниципальных управленцев по выбранным образовательным программам и регулярное прохождение управленческими кадрами региона программ переподготовки и повышения квалификации на базе ведущих вузов страны в области непрерывного управленческого образования и консультационных услуг для органов областного, муниципального управления и для российской экономики.

Приложение № 3 к Стратегии  социально- экономического развития Калужской  области до 2030 года

Приложение 3. Обоснование выбора стратегических приоритетов

В рамках подготовки Стратегии был проведен комплекс исследований и разработок по следующим направлениям: анализ современного социально- экономического положения, отраслевой и кластерный анализ; оценка конкурентоспособности области, анализ социальной сферы региона, анализ и сценирование социально-экономического развития, оценка качества системы управления и бюджетной политики в области.

Информация о работе Человек - центр инвестиций