Структура Пенсионного Фонда России

б) подтверждающие трудовой стаж;

в) о возрасте;

г) о заработке;

д) о несчастном случае на производстве;

е) о нахождении на иждивении  у заявителя нетрудоспособных членов семьи.

3. К заявлению о назначении пенсии по случаю потери  кормильца

    должны быть  приложены документы:

а) о смерти или безвестном отсутствии кормильца;

б) о дате  и причине  смерти кормильца;

в) удостоверяющие возраст  лица,  на которое назначается  пенсия

    или о  признании  его инвалидом;

г) подтверждающие  родственные  отношения члена семьи с умершим

    кормильцем.

Кроме того, в необходимых  случаях представляются документы:

д) о возрасте кормильца;

е) подтверждающие трудовой стаж кормильца.

4. К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет должны  быть

    приложены   документы:

а) подтверждающие специальный трудовой стаж;

б) о заработке.

Кроме того, в необходимых  случаях представляются документы:

в) о возрасте;

г) подтверждающие общий трудовой стаж;

д) о признании заявителя  инвалидом вследствие военной травмы.

5. К  заявлению  о назначении социальной пенсии в зависимости

    от категории  заявителя должны быть приложены  документы:

а) о возрасте лица, на которое  назначается пенсия;

б) о признании лица,  на которое назначается пенсия, инвалидом

    с детства   или ребенком-инвалидом;

в) подтверждающие родственные  отношения детей с  умершим  кормильцем;

г) о смерти или безвестном отсутствии кормильца.

При приеме документов работник местного пенсионного органа последовательно  осуществляет соответствующую проверку представляемых документов:

1) Выявляет принадлежность дела в местном органе пенсионного обеспечения начинается с приема документов.

2) Сверяет данные паспорта заявителя с данными в его заявлении на пенсию; проверяет, не получает ли заявитель пенсию по другому основанию или от другого министерства или ведомства;

3) Проверяет наличие в документах всех необходимых реквизитов – номеров документов, дат, наименований организаций, Ф.И.О., оснований выдачи документов, подписей, печатей.

4) Если документы сдаются представителем организации, то проверяет своевременность представления к назначению пенсии.

После проверки всех документов заявление регистрируется в журнале  регистрации заявлений и представлений  на назначение пенсии местного органа пенсионного обеспечения. Журнал включает:

- порядковый номер документа;

- дату его поступления;

- фамилию, имя, отчество;

- вид пенсии;

- дату ее назначения;

- номер протокола;

- все виды стажа;

- сумму заработка;

- размер пенсии.

Часть данных вносится при  приеме заявления, а остальные –  после назначения пенсии.

После регистрации заявителю  или представителю организации  возвращаются подлинники документов (кроме трудовой книжки и документов о трудовом стаже) и выдается расписка о приеме документов. В этой расписке указываются фамилия, имя, отчество заявителя, дата приема документов, делается отметка о недостающих документах и сроке их представления. Если подлинность каких – то документов вызывает сомнение, то они подлежат замене или проверке с выходом на место выдачи этих документов. Если организация, выдавшая тот или иной документ, находится в другом районе. Направляется запрос о проверке документов в пенсионный орган по месту нахождения этой организации. В последнее время практикуется рассмотрение документов, вызывающих сомнение, на комиссии по назначению пенсий. Она принимает решение о возможности принятия документов для назначения пенсий.

Часто проверяются справки, уточняющие характер работы, дающей право  на пенсию на льготных основаниях, страховой  стаж и справки о зарплате. Если есть подозрение на подделку текста, документ может быть направлен на судебную экспертизу, чтобы установить факт изменения первоначального текста. На экспертизу можно направить документы  и в целях восстановления слабо  видимых записей, смытых, выцветших, залитых чем – нибудь. Письменное заключение экспертизы подшиваются в пенсионное дело.

Расчет и назначение пенсии

После проверки документов работник местного пенсионного органа оформляет пенсионное дело и производит расчет пенсии. Во многих пенсионных органах  при оформлении пенсии широко используются соответствующие компьютерные программы. Готовое пенсионное дело передается на проверку ведущему специалисту, который проверяет право на пенсию заявителя, ее размер, право на ее повышение и на надбавки, срок назначения, правильность оформления все документов и пенсионного дела. После проверки специалист ставит свою подпись на протоколе решения. Далее пенсионные дела передаются на подпись заведующему пенсионным органом, который подписывает дела, не вызывающие сомнения. Дела, по которым отказано в назначении пенсии или которые вызывают сомнение, передаются на рассмотрение комиссии по назначению пенсий. Отказные дела рассматриваются в присутствии заявителя. Решение об отказе оформляется протоколом с указанием всех мотивов отказа и со ссылкой на нормативные правовые акты. Если заявитель не явился на заседание комиссии, то в течение пяти дней его письменно извещают о принятом решении.

После назначения пенсии дела передаются в бухгалтерию пенсионного  органа или пересылаются в центр  по начислению и выплате пенсий. Работник местного пенсионного органа выписывает пенсионное удостоверение, которое выдается заявителю или ответственному представителю организации, представившей документы, под роспись вместе с подлинниками документов.

В местных пенсионных органах, где имеется компьютерная техника. Все указанные процедуры выполняются в автоматизированном режиме. В таких органах устанавливается локальная электронная сеть и электронные программы обработки базы данных пенсионной информации.

Для каждого работника  местного пенсионного органа определены функциональные обязанности и доступ к базе данных пенсионной информации. Как правило, в единую автоматизированную систему включено программное обеспечение  по назначению, перерасчету, выплате  и доставке пенсий. Между пенсионными  органами разных уровней существует обмен информацией с использованием специальных программ кодирования  документации. При этом учитываются  показатели общероссийских и отраслевых классификаторов.

На рабочих местах, оборудованных  компьютерной техникой, внедрена информационно  – поисковая система. Это обеспечивает быстрый доступ к поисковой, информационной, правовой базе данных, значительно  расширяет возможности выборки  документов, необходимых в конкретный момент работнику пенсионного органа для выполнения своих функций, принятия решений или консультаций.

Делопроизводство в местных  органах пенсионного обеспечения  ведется с помощью единого  автоматизированного журнала учета  по основным направлениям деятельности.

В составе пенсионных органов  имеются специально созданные подразделения, которые включают специалистов по автоматизации  пенсионной службы, отвечающих за общее  состояние дел.

Работа местного пенсионного  органа в автоматизированном режиме позволяет значительно ускорить  и упростить все процедуры, связанные  с обеспечением граждан пенсиями и иными выплатами.

В единый автоматизированный журнал заносятся все данные о  пенсионере. После приема заявления  и документов заявителю или представителю  организации выдается оформленная  на компьютере расписка. При принятии решения о назначении пенсии в  автоматизированном журнале автоматически  фиксируется дата и номер протокола. В момент поступления пенсионного дела на выплату ему автоматически присваивается регистрационный номер и фиксируется дата поступления. Все эти данные переносятся в общую базу данных пенсионной информации.

Осуществляется автоматизированный контроль за всеми вводимыми данными о каждой заявителе. Например, в автоматизированном режиме сопоставляются и выявляются периоды работы по разным документам, имеющим общие интервалы времени, которые могут быть учтены дважды. В результате этой  операции на экране компьютера появляются сразу все данные, которые легко сопоставить.

В автоматизированном режиме проверяются все справки о  заработке на предмет наличия  сведений об уплате страховых взносов  заявителем и его работодателем.

С помощью специальной  компьютерной программы производится расчет стажа, среднего заработка, сумм страховых взносов. После определения  стажа и заработка производится автоматический расчет пенсии с указанием  размеров и сумм базовой части  пенсии, страховой части и накопительной  части пенсии. После чего производится компьютерная распечатка документов: «Расчет пенсии», «Протокол по назначению пенсии». Они подшиваются в единое пенсионное дело  и передаются на контроль.

В последующем все изменения  по пенсионному делу фиксируются  в едином автоматизированном журнале.

Оформленные в полном объеме пенсионные документы проходят соответствующую  компьютерную регистрацию.

В итоге работник местного пенсионного органа оформляет выплатные  документы, которые направляются в  соответствующие организации. Это  могут быть отделения связи, отделения  сберегательного банка, собственная служба доставки пенсии местного органа пенсионного обеспечения.

Анализ работы специалистов местного пенсионного органа также  осуществляется в автоматизированном режиме.

 

Заключение

Пенсионный фонд Российской Федерации - государственное учреждение, осуществляющее обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. Создание пенсионного фонда Российской Федерации в 1990 г. знаменовало собой начало реформирования системы пенсионного обеспечения путем отделения бюджета этой системы от бюджета государства. Средства бюджета пенсионного фонда Российской Федерации находятся в федеральной собственности Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Пенсионный фонд Российской Федерации имеет четкую организационную структуру, включающую в себя:

- правление Пенсионного фонда,

- исполнительную дирекцию,

- управления пенсионного фонда созданные во всех федеральных округах Российской Федерации.

Выполнение  социальных целей государства является основной задачей Пенсионного фонда  Российской Федерации, и такая задача только ему под силу, так как бюджет Российской Федерации не справляется даже с собственными задачами и переложение такой задачи на его плечи оказалось бы непосильной ношей для него.

За счет средств Пенсионного  фонда финансируются программы  по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей, осуществляются единовременные денежные выплаты и, конечно же, выплаты  пенсий.

В последние годы проделана  большая работа по реформированию системы  пенсионного обеспечения в рамках пенсионной реформы, в частности, переход  на накопительную систему. При такой  системе взносы, аккумулирующиеся в  пенсионной системе за счет платежей работника и его работодателя, не расходуются на выплаты сегодняшним  пенсионерам, а накапливаются, инвестируются  и приносят доход до тех пор, пока плательщик не выходит на пенсию. Все  сбережения плательщика и весь его  инвестиционный доход, полученный на эти  сбережения, являются его личной собственностью, которая и обеспечит выплату  пенсии.

Осуществляя реформу, Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет роль одного из активных участников реформирования социальной сферы страны и утверждения новых отношений между поколениями, социальными группами, работодателями, работающими и государством.

Результатом развития Пенсионного фонда является создание достаточно прочной системы пенсионного обеспечения населения, при которой такой важной задачей занимается не аппарат управления государством из средств государственного бюджета, а отдельно, специально созданный для этого государственный институт, занимающийся только непосредственно данной задачей, и использующий только собственные средства. Но, как и любая другая, эта система имеет свои недостатки и проблемы, которые необходимо решать.

Среди стратегических задач  развития российского государства  на современном этапе особо выделены социально значимые цели - повышение  уровня жизни граждан страны и  значительный рост их благосостояния.

Важную роль в решении  указанных задач играет эффективно работающая система пенсионного  страхования, опирающаяся на долгосрочную финансовую обеспеченность.

Пенсионный фонд Российской Федерации является организацией, управляющей  внебюджетным фондом финансовых средств  социального назначения, призванным обеспечить реализацию одной из важнейших  социальных гарантий - государственного пенсионного обеспечения, то есть, материального  обеспечения граждан при наличии  соответствующих социальных страховых  рисков и наступлении соответствующих  страховых случаев.

Население России стремительно стареет и работающим всё сложнее содержать прирастающую с каждым днём армию пенсионеров.

Чтобы избежать кризиса, было принято решение реформировать  пенсионную систему, и мы перешли  от распределительной к распределительно-накопительной  системе: трудовая пенсия была поделена на базовую, страховую и накопительную  части, причём на размер последней влияет исключительно наше неравнодушие к  своему завтрашнему дню. Одни доверили распоряжаться ею государству, другие перевели накопительную часть пенсии в частные управляющие компании или негосударственные пенсионные фонды. А с 1 октября россияне получили возможность самостоятельно пополнять свой пенсионный счёт.