Структура Пенсионного Фонда России

в) представление недостоверных  сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в  связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

г) прекращение права на дополнительные меры государственной  поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

7. В случае отказа в  удовлетворении заявления о выдаче  сертификата в соответствующем  уведомлении излагаются основания,  в соответствии с которыми  территориальным органом Пенсионного  фонда Российской Федерации было  принято такое решение. Решение  об отказе в удовлетворении  заявления о выдаче сертификата  может быть обжаловано в вышестоящий  орган Пенсионного фонда Российской  Федерации или в установленном  порядке в суд.

8. Лица, подавшие заявление  о выдаче сертификата, несут  ответственность за достоверность  сведений, содержащихся в представляемых  ими документах.

9. По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

Размер материнского (семейного) капитала

1. Материнский (семейный) капитал на сегодняшний день устанавливается в размере 408 960 рублей 50 копеек. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» (с изм. и доп.) о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период [4, Гл. 2 ст. 6]. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

2. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом.

3. Ежегодно не позднее 1 сентября текущего года Пенсионный фонд Российской Федерации информирует лиц, получивших сертификат, о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала - о размере его оставшейся части.

Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

• Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло, то распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
• Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования  ребенком (детьми);

- формирование накопительной  части трудовой пенсии родителя;

• Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
• Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
• В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

8) Реализация Программы государственного софинансирования пенсии. Программа, которая дает возможность каждому гражданину, зарегистрированному в российской системе обязательного пенсионного страхования, увеличить свою будущую пенсию за счет собственных дополнительных взносов на накопительную часть пенсии и паритетного софинансирования взносов работодателей. С принятием  Федерального закона Российской Федерации от 30.04.2008 (ред. от 28.07.2012 с изм. и доп.) № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» с 1 октября 2008 года в России формируются условия для создания дополнительного финансового потока в накопительную часть пенсии граждан [5, Ст. 1]. Цель закона - стимулирование формирования пенсионных накоплений и повышение уровня пенсионного обеспечения граждан. Само застрахованное лицо вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а также определять их размер. Для вступления в правоотношения необходимо было написать соответствующее заявление в орган Пенсионного фонда, лично гражданином по месту его жительства, через своего работодателя либо через портал государственных услуг, предварительно зарегистрировавшись. Территориальный орган Пенсионного фонда, получивший заявление застрахованного лица, не позднее 10 рабочих дней должен уведомить его о результатах рассмотрения и дате вступления в указанные правоотношения. Уплата дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии может осуществляться как лично застрахованным лицом, так и через работодателя. В целях стимулирования процесса формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, государство взяло на себя обязательство по софинансированию дополнительных накоплений граждан. Чтобы получить дополнительные средства от государства, годовой платеж должен быть не менее 2000 руб. и другое финансовое условие - максимальная «добавка» государства составит не более 12 000 руб. в год.

9) Оказание совместно с региональными органами власти адресной помощи пенсионерам и развитие социальной инфраструктуры. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет финансирование расходов на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам. А также мероприятий по укреплению материально – технической базы учреждений социального обслуживания населения и расходов на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

10) Реализация международных соглашений. Являясь полноправным членом Международной ассоциации социального обеспечения  и Международной ассоциации пенсионных и социальных фондов, Пенсионный фонд России осуществляет практическую реализацию 13 международных договоров в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с действующим  российским законодательством обязательное пенсионное страхование в стране осуществляется страховщиком, которым  является Пенсионный фонд России (государственное учреждение) и его территориальные органы – отделения и управления Пенсионного фонда России (отделы и центры по назначению и выплате пенсий). Они составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие бюджеты подотчетны вышестоящим бюджетам. Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию могут являться и негосударственные пенсионные фонды.

В настоящее время в  стране формируется система добровольного  дополнительного пенсионного обеспечения  с участием негосударственных пенсионных фондов.

Негосударственный пенсионный фонд является особой организационно – правовой формой некоммерческой организации пенсионного обеспечения, то есть, обладает специальной правоспособностью. Негосударственные пенсионные фонды создаются в том же порядке, что и другие некоммерческие организации. Права юридического лица они приобретают со дня их государственной регистрации.

Негосударственный пенсионный фонд может осуществлять разнообразные виды деятельности, например, может выступать в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию и договорам об этом страховании и по профессиональному пенсионному страхованию и договорам о создании профессиональных пенсионных систем.

Деятельность отчетливо прослеживает взаимодействия Негосударственного пенсионного фонда с Пенсионным фондом России.

Участие Негосударственного пенсионного фонда в обязательном пенсионном страховании в качестве страховщика ограниченно. Негосударственный  пенсионный фонд может работать только с пенсионными накоплениями застрахованных лиц для финансирования накопительной части трудовой пенсии.

Застрахованное лицо вправе отказаться от получения накопительной  части трудовой пенсии в Пенсионном фонде России и передать её в Негосударственный пенсионный фонд.

Деятельность Негосударственного пенсионного фонда в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию включает в себя:

а) аккумулирование средств пенсионных накоплений;

б) организацию инвестирования средств пенсионных накоплений и  их учет;

в) назначение и выплату  накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам.

Договоры об обязательном пенсионном страховании не могут  противоречить страховым правилам фонда.

Договор заключается в  простой письменной форме и на неопределенный срок и должен содержать  номер страхового свидетельства  обязательного пенсионного страхования  застрахованного лица, указание фамилии, имени и отчества, в том числе  фамилии, которая была у застрахованного  лица при рождении, даты и места  рождения, пола.

Не чаще 1 раза в год  граждане могут заключать новый  договор об обязательном пенсионном страховании с другими Негосударственным пенсионным фондом или подавать заявление о переходе в Пенсионный фонд России.

В свою очередь Негосударственный пенсионный фонд несет перед застрахованными лицами следующие обязанности:

1) знакомить с правилами фонда и со всеми вносимыми в них изменениями и дополнениями;

2) осуществлять учет своих обязательств перед ними, а также осуществлять учет средств пенсионных накоплений;

3) направлять им ежегодно не позднее 1 июля информацию о состоянии их пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии и информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений;

4) назначать и выплачивать накопительную часть трудовой пенсии;

5) осуществлять выплаты правопреемникам застрахованных лиц;

6) не принимать в одностороннем порядке решения, нарушающие их права.

Договор об обязательном пенсионном страховании вступает в силу со дня  зачисления перечисленных предыдущим страховщиком средств пенсионных накоплений на счет нового страховщика.

Учет средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной  части трудовой пенсии ведется на пенсионном счете накопительной  части пенсии застрахованного лица.

В целях учета и обеспечения, пенсионных прав застрахованных лиц, осуществляющих формирование своих пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Негосударственном пенсионном фонде, Пенсионный фонд России ведет единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию.

На Негосударственный пенсионный фонд как страховщика возлагается обязанность осуществлять формирование накопительной части трудовой пенсии, а также назначение и выплату этой части трудовой пенсии застрахованному лицу.

Создание Пенсионного фонда России решало две важнейшие задачи. Первая – средства пенсионной системы выводилась из государственного бюджета, и становились сферой самостоятельного бюджетного процесса. Поэтому изначально Пенсионный фонд России приобрел статус самостоятельного государственного социального фонда, был определен целевой характер денежных средств Пенсионного фонда России и закреплен запрет на их изъятие из бюджета Пенсионного фонда России  на другие цели. И вторая – основным источником финансирования пенсионных выплат стали страховые взносы и платежи, которые уплачивали работодатели и наемные работники.

На сегодняшний день система  Пенсионного фонда России и его территориальных органов имеет трехуровневую структуру:

• центральный аппарат (Исполнительная дирекция Пенсионного фонда России, Ревизионная дирекция Пенсионного фонда России);
• отделения Пенсионного фонда России в субъектах Российской Федерации;
• управления (самостоятельные отделы) Пенсионного фонда России в городах (районах).

Руководство Пенсионного фонда России в соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации осуществляет Правление Пенсионного фонда Российской Федерации, которое также утверждает положения о территориальных органах Фонда, являющихся юридическими лицами.

В настоящее время в  соответствии с Федеральным законом  от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах  в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования в  Российской Федерации, Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования  и территориальные фонды обязательного  медицинского страхования» (ред. от 02.07.2013 с изм. и доп.) на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы возложена функция по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования [6, П.1 ст.3].

 

1.3. Структура Пенсионного фонда России

Руководство Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется правлением Пенсионного фонда Российской Федерации и его постоянно  действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией.