Социальная защита

✓

✓

✓ ✓ ✓ ✓

Вопрос 43.

 

1. Социально-экономические индикаторы уровня жизни населения формируются на основе статистических данных, характеризующих объем, состав, основные направления использования и распределения между отдельными группами денежных доходов населения, а также с привлечением других данных, отражающих конечный результат экономической и социальной политики в областях, связанных с различными сторонами повышения благосостояния населения.
2. Важное место занимают показатели уровня жизни населения — степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей.

Показатели, характеризующие и обуславливающие уровень жизни населения, условно объединяются в шесть групп — для оценки: производства — показатели национального дохода страны, валового внутреннего продукта, их использование;

потребностей ~ обобщенные показатели доходов и расходов населения, состава и объема "продовольственной корзины"; уровня потребления — показатели потребления населением материальных благ и услуг, в том числе обеспеченности жильем; культурно-бытовых условий жизни — показатели образования и культуры;

социальных условий жизни - показатели занятости и бюджета времени населения;

демографических последствий роста уровня жизни — показатели численности, состава и воспроизводства населения (рождаемость, смертность, продолжительность жизни).

Эти показатели в известной степени соответствуют международным параметрам. В Конвенции Международной организации труда (МОТ) "Об 

основных целях и нормах социальной политики" отмечается, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, который:

• обеспечивает поддержание здоровья и благосостояния (включая пищу, одежду, жилье, медицинский уход, социальное обеспечение);
• реализует право на обеспечение в случае безработицы, инвалидности, вдовства, других случаев утраты средств к существованию.

Специалисты ООН, разработавшие "Программу развития ООН" (ПРООН), предложили обобщающий индикатор уровня жизни, который исчисляется как средняя из трех величин — валового внутреннего продукта на душу населения с учетом порога бедности, ожидаемой продолжительности жизни и уровня образования населения в возрасте 25 лет и старше.

В 90-е гг. ООН стала исчислять "совокупный индекс развития человеческого потенциала". В нем учитываются по странам предполагаемая при рождении продолжительность жизни, уровень грамотности взрослого населения, средний коэффициент приема в учебные заведения, доход на душу населения (по паритету покупательной способности в долларах).

3. Понятие термина "качество жизни" более узкое — оно охватывает различные стороны жизни человека без экономических показателей (ощущение покоя, комфортности, стабильности; наличие свободного времени и возможности успешно его использовать; природно- климатические условия; соблюдение прав личности и т. п.). Ученые ГУ ИМЭИ Минэкономразвития РФ считают, что в минимальный состав выборки для построения интегрального показателя качества жизни по региону должны быть включены следующие "частные" индикаторы. характеризующие наиболее значимые аспекты качества жизни:

• обеспеченность населения платными товарами и услугами (единица измерения - число прожиточных минимумов, приходящихся на одного жителя); услугами нерыночного характера, предназначенными для индивидуального потребления; продукцией собственного производства (число потребительских корзин, приходящихся на одного жителя);
• возможность населения делать накопления (число прожиточных минимумов, приходящихся на одного жителя);
• уровень:
• фактического конечного потребления населения (число прожиточных минимумов); »
• обеспеченности населения жильем, м/чел.;
• благоустройства жилья (отопление, водопровод, канализация), %;
• обеспеченности населения автомобилями (шт./тыс. чел.);
• безработицы, %;
• преступности, %;
• бедности, %;
• экологический фактор, тыс. т выбросов;
• природно-климатический фактор, разы.

Социальные нормы — показатели, которые характеризуют качество жизни населения.

Разработкой социальных норм занимаются отраслевые научно- исследовательские организации, министерства и ведомства. Обязанностью государственной власти является разработка социальных стандартов:

• для здравоохранения;
• образования;
• социальной защиты;
• культуры;
• средств массовой информации;
• жилищно-коммунального хозяйства;
• городского транспорта и др.

4. Главным и перспективным содержанием социальной политики должна стать система приоритетов, механизмов эффективного использования ресурсов, которые ежегодно выделяются на социальные цели. Необходимо разграничение двух основных задач:

• защита от жесткого воздействия рынка нетрудоспособных граждан, нуждающихся в поддержке государства, и;
• содействие экономической активизации различных слоев населения, развитию их способности адаптироваться к рынку, реализовать те преимущества, которые формируются новыми экономическими условиями и выражаются в возможности увеличения трудового вклада и соответственно дохода.

5. Особенности современного периода - изменение модели социальной политики.

По мнению руководителей Минэкономразвития РФ. к числу таких изменений следует отнести:

• отказ государства от жесткого регулирования поведения человека в социальной сфере; набора определенных социальных услуг, которые получал гражданин;
• разгосударствление социальной сферы и освобождение государства от функции непосредственного предоставления гражданину социальных услуг;
• формирование рынка социальных услуг с возникающей конкуренцией их производителей, реально повышающимся их качеством и снижением издержек производства;
• приоритет заявительного принципа, при котором гражданин, учитывая свое материальное положение, сам обращается к государственным органам за определенными услугами на льготной или бесплатной основе;
• необходимость четкого разграничения бесплатности и доступности предоставления социальных услуг;
• переход от преимущественно социальной поддержки к преимущественному социальному страхованию населения с дифференциацией рисков и зависимостью размеров страховых выплат от страховых взносов;
• муниципализацию социальной сферы.

Вопрос 44. Социальные программы компаний

 

1. Социальные программы компании — это увязанные по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплексы мероприятий, обеспечивающие эффективное решение.

• приоритетных внутренних корпоративных социальных задач (внутренняя корпоративная социальная программа), которые связаны:
• с развитием персонала;
• усилением его социальной защищенности, охраной здоровья и созданием безопасных условий труда;
• решением вопросов социально ответственной реструктуризации компании;
• внешних социальных проблем территории пребывания (внешняя корпоративная социальная программа), которые направлены:
• на развитие местного сообщества;
• ведение добросовестной деловой практики;
• природоохранную деятельность;
• укрепление репутации и имиджа корпорации.

Развитие персонала — создание условий для эффективного, инициативного и качественного труда:

• обучение и профессиональное развитие;
• применение мотивационных схем оплаты труда;
• предоставление сотрудникам социального пакета;
• создание условий для отдыха и досуга;
• поддержание внутренних коммуникаций в организации;
• участие сотрудников в принятии управленческих решений.

Усиление социальной защищенности, охрана здоровья — создание и поддержание дополнительных по отношению к законодательно закрепленным норм охраны здоровья и условий труда, например:

• выплата премий;
• оплата:
• страховок, лечения;
• спортзалов, бассейнов;
• поддержание материнства и детства;
• создание эргономичных рабочих мест;
• профилактика профессиональных заболеваний и др.

Социально ответственная реструктуризация - намеренное изменение формальных отношений между составляющими элементами компании, учитывающее интересы персонала компании. Вюгючает в себя:

• реорганизацию трудовых процессов;
• совершенствование системы управления;
• уменьшение уровней иерархии;
• делегирование управленческих полномочий непосредственным исполнителям;
• отказ от некоторых видов деятельности;
• более эффективное перераспределение объемов работы и полномочий.

Природоохранная деятельность — разнообразные инициативы компании, направленные на сокращение вредного воздействия производственной деятельности на окружающую среду, включая такие, как:

• меры по экономному потреблению природных ресурсов;
• действия по повторному использованию и утилизации отходов;
• мероприятия по предотвращению загрязнения окружающей среды;
• организация экологически безопасного производственного процесса;
• акции по озеленению и "субботники";
• использование процедуры экологического аудита. Добросовестная деловая практика реализуется посредством:
• информационной открытости компании в отношении собственников, поставщиков, бизнес-партнеров, клиентов и заинтересованных сторон;
• безупречного выполнения взятых на себя обязательств;
• организации крупными компаниями программ содействия малому бизнесу;
• реализации программ сотрудничества с органами государственного управления, ассоциациями потребителей, профессиональными объединениями и иными общественными организациями.

Развитие местного сообщества территории местонахождения предприятия — система мер, направленных.

• на осуществления различных социальных программ на территории соответствующего муниципального образования;
• проведение акций поддержки социально незащищенных слоев населения;
• оказание поддержки детям, школьникам, студентам;
• участие в сохранении и развитии жилищно-коммунального хозяйства и объектов культурно-исторического значения;
• финансирование местных культурных, образовательных и спортивных организаций и мероприятий.

2. Приоритеты социальной политики компании — это зафиксированные в документальном виде основные направления реализации социальных программ компании.

Приоритетные направления добровольно осуществляемых компаниями соиио/гьных программ (по 10-балльной шкале):

• охрана здоровья и безопасные условия труда — 9;
• развитие персонала - 8;
• добросовестная деловая практика — 7;
• природоохранная деятельность и ресурсосбережение — 7;
• социально ответственная реструктуризация — 6;
• развитие местного сообщества — 6.

3. В качестве примеров можно привести некоторые положения соииальных программ известных компаний:

• "Макдоналдс":
• обеды со скидкой;
• хорошо оборудованная комната отдыха — с телевизором, видеомагнитофоном, приспособленная для обеденных перерывов;
• мероприятия для работников - дискотеки, пикники, сладкие дни, родительские дни, День Благодарения и специальные мероприятия, поощряющие отличную работу;
• программа "Лучший работник месяца". По итогам оценки рабочих показателей в каждом ресторане выбирается лучший сотрудник месяца, который получает подарок от компании;
• награды за выслугу лет: за 1, 3 и 5 лет работы все сотрудники компании награждаются значками с символикой "Макдоналдс", за 10 лет работы — золотьм перстнем с бриллиантом;
• программа поддержки образования - возможность получить именную стипендию "Макдоналдс" за успешное совмещение учебы и работы;
• "Тюментрансгаз":
• первоочередное предоставление вакантных рабочих мест лицам, ранее работавшим в организации, с учетом их квалификации, а также детям ранее сокращенных работников, прошедшим обучение за счет средств организации;
• при проведении конкурсов инвестиционных проектов считать одним из важнейших критериев их оценки создание новых рабочих мест и сохранение имеющихся;
• "Аэрофлот - Российские авиалинии
• оказание медицинской помощи работникам в рамках договора добровольного медицинского страхования;