Шпаргалка по "Финансам"

2.контрольная- проявляется в контроле за распределением ВВП по существующим фондам денежных средств и контролем за расходованием этих фондов по целевому назначению.

Задача:

-проверка точности соблюдения законодательства по финансовым вопросам.

-своевременность и полнота выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, банками, а также выполнением взаимных обязательств предприятий по платежам и расчетам.

 

 

Парижский и  Лондонский клубы, их роль в решении  финансовых проблем страны должника.

Парижский клуб - международная организация, объединяющая государства – кредиторы, сотрудничает и функционирует с МВФ.

Если какое-либо государство – должник, испытывающее экономические трудности, начинает осуществлять программу оздоровления под эгидой МВФ.

Парижский клуб, совместно  с Правительством данной страны вырабатывает соглашения о реструктуризации ее внешнего государственного долга. В результате появляется возможность уменьшить пассивное сальдо платежного баланса, не сокращая при этом объем импорта товаров и капиталов. В начале 1993 года Россия подписала первое соглашение с Парижским клубом, по которому страна получила право не выплачивать по советским долгам в этом году 15 млрд долларов %-ых платежей. В апреле 1996 года была подписано новое соглашение с долгосрочной реструктуризации Российского долга членам Парижского клуба. Погашение основного долга должно начаться по договору в 2002 и завершиться в 2020, т.е. России был предоставлен шестилетний льготный период по выплате основной суммы долга. Подписание соглашения дало России возможность самой стать членом парижского клуба, что облегчит работу с ее должниками, поскольку члены клуба проводят солидарную политику по отношению к должникам.

Лондонский  клуб - международное объединение частных коммерческих банков. Сформирован в конце 70 годов для решения проблем, возникших из-за неспособности ряда стран (в первую очередь развивающихся) регулярно обслуживать внешнюю задолженность. Лондонский клуб занимается вопросами задолженности перед частными коммерческими банками, кредиты которых не находятся под защитой государственных гарантий или страхования.

Основные методы решения  долговых проблем: 
-реструктуризация задолженности

-отсрочка погашения

-предоставление возобновляемых кредитов.

Первое заседание Лондонского  клуба было вызвано в 1976 году в  связи с проблемами Заира. В клуб входят – более 600 коммерческих банков индустриально развитых стран.

 

Вопрос 10.Типы финансовой политики

1.классическая(до 20 годов)

Была основана на трудах классиков политической экономики Смита (1723-1790) и Риккардо(1772-1823) и их последователей.

Основные ее направления: невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов, средствами этого, было ограничение государственных расходов и налогов.

2.регулирующая(конец 20 годов)

в ее основу вначале была положена экономическая теория английского  экономиста Кейнса (1883-1946) ставит перед  собой вмешательство государства  в экономику и регулирование  государством ее циклического развития с помощью определенных финансово-кредитных инструментов (налоги,%-е ставки по кредитам)

3.плановодирективная

Применялась в странах, использующих административно-командную  систему управления экономикой. Основана на государственной собственности  на средства производства; плановая система управления, позволяла осуществлять прямое директивное руководство всеми сферами экономики и социальной жизни, а так же финансами. Вмешательство государства во все сферы экономической деятельности. СССР.

 

Перестрахование

Перестрахование - система финансовых и долгосрочных отношений, при которых страховщик- часть ответственности по принятым обязательствам передает на согласованных условиях другому страховщику.

Цель- создание сбалансированного портфеля страховщика, путем деления риска, обеспеченного финансовой устойчивостью.

Страховое общество, передающее риск- ЦЕДЕНТ, страховое общество, которое принимает риск - ЦЕССИОНЕР. Эта операция называется цедирование риска.

Риск, принятый от цедента  может передаваться второму, третьему перестраховщику – РЕТРОЦЕССИЯ.

Перестрахования может быть:

1.факультативное - т.е. цедент принимает решения о перестраховании самостоятельно по каждому риску, а перестрахование по своему усмотрению решает принять или отклонить риск.

2.облигаторное - все заранее определенные риски получает перестрахователь, т.е. он обязан принять предельные ему риски в заранее оговоренной сумме или в полном объеме.

Объектом перестраховых  отношений является имущественное положение, страховка, вынужденного передать часть обязательств страховщику.

Собственное удержание - экономически обоснованный уровень суммы, которую страховщик оставляет на своей ответственности, передавая остающуюся часть перестрахования.

Страховщик остается ответственным перед страхователем  за компенсацию возмещения ущерба в  полном объеме и для страхования он остается.

 

Вопрос 11.Понятие и структура финансовой системы, взаимосвязь сфер и звеньев финансовых отношений

Финансовая  система- совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Финансовая  система: 
1)Централизованные финансы (общегосударственные): 
а)бюджет (3 уровня): 
-Федеральный

-Субъектов РФ

-Местный

б)внебюджетные фонды:

-пенсионный фонд (26%)

-фонд социального  страхования 

-фонд обязательного мед страхования (федеральный и территориальный объединили)

в)государственный кредит

2)децентрализованные финансы (общехозяйственные): 
а)финансы предприятий, организаций различных форм собственности

б)финансы домохозяйств

ст. 6 БК: Форма образования и расходования денежных средств, предназначенных  для выполнения задач и функций государства и органов местного самоуправления.

В РФ трехуровневая бюджетная  система. Основным источником дохода бюджета является налоги, а также неналоговые платежи и безвозмездные поступления.

 Внебюджетные фонды- форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством, для финансирования не включенных в бюджет общественных потребностей на основе оперативной самостоятельности в соответствии с целевым назначением.

Основным источником доходов внебюджетных фондов являются страховые взносы (34%).

Гос кредит - экономические отношения м/у государством с одной стороны, юр и физ лицами с другой, где государство выступает в роли заемщика средств, а также кредитора и гаранта.

Займы могут  быть: 
-внутренними (в нац валюте-у юр и физ лиц)

-внешними (в иностр  валюте)

Финансы предприятий- относительно самостоятельная сфера финансов, которая охватывает широкий круг денежных отношений, в ходе которых формируется централизованные фонды денежных средств,  а также децентрализованные фонды.

Финансы домохозяйств - отношения, возникающие в процессе формирования и использования фондов денежных средств лицами, не имеющими статуса юр лица.

Между централизованными  и децентрализованными финансами существует взаимосвязь:

Централизованные финансы  формируются в результате распределения  и перераспределения национального  дохода, созданного децентрализованными  финансами.

Децентрализованные фонды  денежных средств образуется из доходов  и накоплений самим предприятием, однако децентрализованные фонды не могут существовать без общественных фондов денежных средств.

 

Функции рынка  ценных бумаг 

Рынок ценных бумаг выполняет ряд общественно-значимых функций, которые можно подразделить на 2 группы:

1)общерыночные - присущи каждому виду рынка: 
-коммерческая функция - получение прибыли от операций на данном рынке.

-информационная - рынок производит и доводит до своих клиентов рыночную информацию об объектах торговли и его участниках.

-ценовая - рынок обеспечивает процесс складывания рыночных цен, их постоянное движение.

-регулирующая - рынок создает правила торговли и участие в ней, порядок разрешения споров м/у участниками, устанавливаются приоритеты, органы контроля или даже управления.

2)специфические-отличают его от других видов рынка:

а)производные(условно можно разделить на 3 подф-ии):

-перераспределение денежных средств м/у отраслями и сферами рыночной деятельности

-перевод сбережений, прежде всего, населения из  непроизводной сферы в производную 

-финансирование дефицита бюджета на неинфляционной основе т.е. без выпуска в обращение дополнительных денежных средств.

б)хеджирование

Страхование ценовых  и финансовых рисков- стало возможным  благодаря появлению фьючерсных и опционных контрактов.

 

 

Вопрос 12.Бюджетная система РФ характеристика и значение

Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и органов местного самоуправления.

Бюджетная система  РФ, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ, совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

В РФ 3х уровневая бюджетная система( ст 10 БКРФ)

Бюджетная система:

1)федеральный бюджет=>бюджет  субъектов РФ(региональный)=> местный бюджет(бюджеты муниципальных образований) 
2)государственные внебюджетные фонды=>бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов=> и тут тоже местный бюджет(бюджеты муниципальных образований)

1 уровень: Федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды (ст.13 БКРФ) предназначены для исполнения расходных обязательств РФ.

2 уровень: Каждый субъект имеет соответствующий бюджет и бюджет территориальных государственных внебюджетных фондов (ст 14 БКРФ)

Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных  внебюджетных фондов предназначены  для исполнения расходных обязательств субъекта РФ

Включает:

-бюджеты республик

-бюджеты краев 

-бюджеты областей

-2 бюджета городов федерального назначения (Москва, Питер)

- бюджеты автономных  округов

-бюджет автономных  областей

3 уровень: Местный бюджет (ст. 15 БКРФ). Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Включают:

-бюджеты городских поселений

-бюджеты муниципальных  районов

-бюджеты внутригородских  муниципальных образований (Москва, Питер)

-бюджеты городских  округов

-бюджеты сельских  поселений

Финансовый год соответствует  календарному и длится с 1 янв по 31 дек.

 

ЦБРФ его  функции и операции

ЦБ осуществляет свою деятельность на основании ФЗ «О ЦБ РФ», Конституции РФ и других НПА.

Уставный капитал и  другое имущество ЦБ является федеральной  собственностью, он подотчетен Гос Думе и Федеральному собранию.

Функционирует на основе принципа независимости, т.е. не входит в структуру федеральных органов государственной (исполнительной) власти. Органы всех уровней власти не имеют права вмешиваться в деятельность ЦБ РФ. В соответствии с законом, Банк является юр лицом, имеет свой устав, экономически самостоятелен и осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.

Государство не отвечает по обязательствам банка, а Банк России по обязательствам государства, если они не были приняты и предусмотрены ФЗ. 

Управление ЦБ осуществляется на коллегиальной основе Советом Директоров Банка. Они назначаются на должность сроком на 4 года.

В Совет Директоров входят: Председатель и 12 членов совета директоров.

Банк России осуществляет общее руководство и управление, определяет структуру банка России, условия доступа иностранного капитала в банковскую систему в соответствии с ФЗ.

Деятельность  ЦБ в современных условиях подчинена  трем целям:

-защите устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности

- укрепление и развитие банковской системы РФ 
- обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.

Операции  ЦБ делятся на 2 гр: 
- пассивные, операции с помощью которых образуются ресурсы ЦБ РФ

- активные - операции по размещению ресурсов. Основная масса средств ЦБ вложена в ценные бумаги и  в различные валютные ценности, размещенные у нерезидентов.

Ф-ии:

1.по регулированию и орг-ии денежного обращения: ЦБ монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение , обеспечивая стабильность и устойчивость национальной денежной единицы по отношению к доллару, организует систему безналичных расчетов.

2.по обслуживанию счетов Правительства: ЦБ ведет счета по учету бюджетных средств и предоставляет банковские услуги по ведению счетов и осуществлению расчетов для ряда бюджетных орг-ий, в первую очередь федерального казначейства.

 ЦБ является агентом  Правительства на рынке государственных  ценных бумаг.

3.по надзору и контролю за деятельностью коммерческих банков: ЦБ осуществляет государственную регистрацию кредитных орг-ий и выдает им лицензии на осуществление банковских операций. Регулярный контроль за деятельностью кредитных орг-ий со стороны ЦБ РФ осуществляется на базе ежемесячного предоставления различного рода отчетностей, отражающих все стороны жизни банка, начиная от бух баланса и заканчивая структурой кредитного портфеля.