Социально-экономические проблемы развития муниципального образования (на примере Городецкого района)

 

Инвестиционная политика будет направлена на дальнейшее стимулирование инвестиционной активности посредством создания благоприятных условий, поддержки приоритетных проектов и развития инструментов государственно-частного партнерства.

Рост инвестиций будет обусловлен реализацией крупных инвестиционных проектов, в том числе в рамках «Программы развития производительных сил Городецкого муниципального района на 2013-2020 годы».

• среднесрочном периоде прогнозируется рост объемов капитальных вложений в 2,8 раза (в текущих ценах) до 6,64 млрд. руб. к 2015 году.

 

Инфраструктурное обеспечение модернизации экономики

 

• среднесрочной перспективе планируется реализация крупного инфраструктурного проекта по строительству 2-го участка берегоукрепления реки Волги в районе г. Городца.
• результате реализации проекта по строительству набережной с берегоукрепительными сооружениями, в Городце появится дополнительная возможность концентрации музейного комплекса и сопутствующих объектов туризма в исторической части города. Кроме того, перспективная площадь застройки позволит обратить внимание на развитие делового туризма.

В целях обеспечения функционирования объекта электроэнергетики в районе филиалом ОАО «РусГидро»-«Нижегородская ГЭС» планируются работы по проведению капитального ремонта моста с заменой несущих балок.

С учетом роста подключаемых электрических нагрузок и необходимости обеспечения более надежного и эффективного электроснабжения района, прорабатывается вопрос реконструкции существующей подстанции 110/6 кВ «Пестовская».

Для обеспечения стабильного объема водопотребления действующих производств и покрытия потребности в воде для развития новых, администрацией района предпринимаются меры по включению строительства III-го участка водовода Городец – Заволжье в областные целевые программы и получению поддержки за счет средств федерального бюджета.

При условии софинансирования из федерального и областного бюджетов планируется реконструкция биологических очистных сооружений г. Заволжья, что позволит обеспечивать требуемую производительность для полноценного функционирования инвестиционных проектов, реализуемых в моногороде.

 

Кадровое обеспечение модернизации экономики

 

Для решения кадрового обеспечения модернизации экономики в Городецком районе будут:

 

• развиваться система многоуровневого непрерывного образования, которая включает в себя в том числе обучение в ресурсных центрах на базе образовательного кластера ГБОУ СПО «Городецкий Губернский Колледж» и Заволжского городского образовательно-производственного кластера;
• птимизироваться система профессионального образования;

 

• улучшаться материально-техническая база образовательных учреждений;
• продолжаться подготовка специалистов по договорам с работодателями.

 

Система мероприятий задачи 2 «Обеспечение населения района развитой инфраструктурой и создание комфортных условий проживания»

 

									Таблица 5
		Основные направления и мероприятия по задаче 2
	Основные направления				Основные мероприятия
2.1. Содействие занятости  населения.				1.	Реализация 18		муниципальных целевых
2.2. Повышение		качества	жилищно-		программ по развитию образования,
	коммунального обслуживания.				здравоохранения, культуры, социального
2.3. Обеспечение		населения комфортным и			обеспечения,		спорта,		повышению
	доступным жильем.				безопасности.
2.4. Обеспечение		установленных	стандартов	2.	Строительство		и	реконструкция
	предоставления  услуг  и		развитие		объектов социальной сферы в рамках
	инфраструктуры, в т.ч. в социальной				Адресной	инвестиционной			программы
	сфере (образовании, культуре и спорте).				капитальных		вложений	в	Городецком
2.5. Поддержка системы  здравоохранения и					районе.
	социального обеспечения.			3. Участие в 31 областной  и ведомственной
2.6.	Повышение качества окружающей среды.				целевой программе, в том числе по
2.7.	Обеспечение безопасности населения.				содействию		занятости,		поддержке
					жилищного	строительства,			развитию
					основных социальных отраслей

 

Мероприятия Программы в рамках задачи 2 направлены на модернизацию социальной сферы, улучшение демографической ситуации, жилищно-коммунального обслуживания, создание благоприятных условий для жизни населения, снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду.

 

Модернизация социальной сферы

 

Основная часть мероприятий, направленных на модернизацию социальной сферы Городецкого района будет проводиться в рамках Адресной инвестиционной программы капитальных вложений Городецкого района при условии софинансирования в рамках областной программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области». Так, на 2013-2015 годы запланировано строительство,

реконструкция и ремонт около 60 объектов, из них около 40 объектов – вводные.

1) по отрасли «Образование»:

 

• строительство детского сада в г. Заволжье;
• строительство школы в г. Городце;
• обеспечение инфраструктурой 3 детских садов семейного типа в г. Городце и пос. Первомайский.

2) по отрасли «Здравоохранение»:

 

• строительство детской поликлиники в г. Городце;
• строительство роддома на 50 коек с женской консультацией на

 

150. посещений в г. Заволжье.

 

3. по отрасли «Спорт»:

 

• строительство ФОКа в г. Городце;
• завершение строительства ледового поля в г. Заволжье;
• реконструкция стадиона в г. Заволжье.

4) по отрасли «Жилищное  строительство»:

 

• завершение строительства жилого дома № 1 по ул. Крупинова в г. Городце;

• жилая застройка микрорайона «Галанино» в г. Городце. 5) по отрасли «Коммунальное хозяйство»:

• строительство водозабора Городец - Заволжье (III участок);

• строительство 2 блочных котельных установок в с. Дроздово. 6) по отрасли «Охрана природы»:

• рекультивация полигонов ТБО в г. Городце и г. Заволжье;
• реконструкция сибиреязвенного скотомогильника в районе д. Горбуново. 7) по отрасли «Предпринимательство, культура и туризм»:
• строительство бизнес-инкубатора в г. Городце;
• берегоукрепление р. Волга (2 участок).

 

В рамках развития села в 2013-2015 годах планируется газифицировать деревни Аржаново, Нечаиха, Б. Суходол, Рожково, Горохово, Кабачево, Жеравизное, Березники, Скипино, Андроново, Сельцо, Н.Погост, Щекино, Пестово, часть улиц в селе Зиняки, ввести в эксплуатацию распределительные газопроводы высокого и низкого давления по ул. Дорожная и Кляфинская в селе Смольки, в деревнях Мысово, Лисино, поселке Узольский.

Кроме того, планируется построить здание автостанции в мкр. Галанино г. Городца, выстроить инфраструктуру для жилых домов молодых специалистов, отремонтировать дороги и дворовые территории городских и сельских населенных пунктов района.

Необходимо отметить, что ежегодно значительно растет объем финансирования из средств местного бюджета по адресной инвестиционной программе, приходящийся на один объект:

2010 год – 786 тыс.руб.;

2011 год – 820 тыс.руб.;

2012 год – 967 тыс.руб.

 

Планируемая средняя величина финансирования в 2013-2015 годы одного объекта по АИП из средств бюджета развития района вырастет в 2–2,5 раза, что говорит о строительстве крупных социально-значимых объектов современной конструкции с более серьезным оснащением.

Основная часть мероприятий, направленных на модернизацию здравоохранения, будет проводиться в рамках областных целевых программ. Так, на 2012 год запланирован ремонт 7 объектов и создание травмоцентра II уровня на базе филиала № 1 ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» – Заволжская городская больница.

По отрасли «Социальная защита» в соответствии со схемой развития и размещения объектов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Нижегородской области предусмотрено введение в действие в Городецком районе на базе высвобождаемых помещений учреждений образования нового государственного бюджетного учреждения «Специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» в пос. Смиркино и филиала государственного бюджетного учреждения «Городецкий ПНИ» в д. Воронино Зиняковской сельской администрации.

 

 Содействие  занятости населения

 

Для обеспечения гарантированного права граждан на защиту от безработицы Городецкий район участвует в реализации областных программ, направленных на:

 

• содействие в трудоустройстве;
• организацию профессионального обучения безработных граждан;
• содействие самозанятости безработных граждан;
• организацию профессиональной ориентации и психологической поддержки граждан и т.д.
• рамках МЦП «Содействие занятости несовершеннолетних граждан и незанятого населения Городецкого района на 2011-2013 годы» планируется:

 

• организация и проведение общественных оплачиваемых работ;
• временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Выполнение запланированных мероприятий позволит к 2015 году снизить уровень регистрируемой безработицы до 0,75%.

Жилищная политика и коммунальное хозяйство

 

Более привлекательным для проживания Городецкий район станет, в частности, за счет повышения доступности жилья.

Район планирует принять участие в реализации Долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан на территории Нижегородской области в рамках федеральных и областных программ, направленных на:

 

• стимулирование малоэтажного строительства;
• обеспечение жильем отдельных категорий граждан (молодые семьи; молодые специалисты; работники учреждений сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры и спорта) и льготных категорий граждан (дети-сироты; многодетные семьи; лица, подвергшиеся радиационному облучению, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; вынужденные переселенцы и граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера);
• развитие механизма ипотечного жилищного кредитования.

Результатами указанных мероприятий станет:

 

• рост обеспеченности населения района жилищным фондом с 23,96 кв.м. на чел. в 2011 году до 24,6 кв.м. на чел. в 2015 году;
• сокращение количества граждан, состоящих на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрациях городских и сельских поселений.

 

С целью устранения риска высокого уровня износа жилищно-коммунальной инфраструктуры, повышения качества и надежности предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг, повышения энергоэффективности систем тепло-, водо- и газоснабжения, снижения энергоемкости жилищно-коммунального хозяйства планируется проводить модернизацию и обновление жилищно-коммунальной инфраструктуры (в том числе частичный и полный капитальный

ремонт), сокращение аварийного и ветхого жилищного фонда.

 

Образование

 

• сфере образования реализуются мероприятия областных и муниципальных целевых программ, направленные на:
• повышение доступности и качества дошкольного образования за счет строительства новых детских садов, создания семейных детских садов;
• стимулирование инновационной активности образовательных учреждений в рамках реализации постановления Правительства области «О мерах государственной поддержки общеобразовательных учреждений Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы»;
• развитие системы отдыха и оздоровления детей и молодежи;
• патриотическое воспитание детей и молодёжи в Городецком районе;
• обновление системы развития педагогических кадров, повышение престижа учительской профессии.