Конкурентоспособность регионов России

· недостаточная бюджетная обеспеченность - показатели бюджетной обеспеченности региона имеют значения ниже среднероссийских, бюджет является дотационным;

· относительно низкий уровень жизни  населения - уровень доходов населения  отстает от среднероссийских показателей;

· низкая обеспеченность и качество базовой инфраструктуры;

· экологические проблемы в промышленных центрах области Там же..

        Волгоградская область находится ниже среднероссийского уровня по показателям величины и динамики ВРП, среднедушевых доходов и расходов населения, доли экспорта в ВРП на одного занятого, доли иностранных инвестиций в ВРП, заработной платы, износа основных фондов Там же..

        Сценарий развития Волгоградской области увязан с инновационным сценарием Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года Концепция долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 г. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) // Собрание законодательства РФ. 2008. № 47. Ст. 5489; 2009. № 33. Ст. 4127. и опирается на наиболее полное использование конкурентного преимущества экономики, природно-ресурсного и транзитного потенциала территории, устойчивое наращивание экспорта конкурентных видов продукции и модернизацию транспортной инфраструктуры.

      Предполагается снятие ограничений инерционного развития за счет реализации конкурентного потенциала отраслей промышленности, сельскохозяйственного производства, электроэнергетики и транспорта. Развитие действующих и формирование новых производств, а также масштабное применение инновационных технологий будут способствовать качественным изменениям в структуре экономики. Инновационный сценарий развития Волгоградской области предусматривает:

· создание высокой добавленной  стоимости в экономике в ряде отраслей - пищевой промышленности, туризме, отдельных видах машиностроения, логистических услугах. При обеспечении  соответствующего финансирования вырастет доля социальных секторов;

· решение проблемы энергодефицита за счет строительства новых объектов генерации и объектов сетевого хозяйства, что будет обусловлено возрастающим спросом экономики региона на электроэнергию;

· обеспечение эффективных условий  для ведения бизнеса - как малого, так и крупного;

· повышение эффективности бюджетного сектора с сокращением расходов на содержание имущества, повышением эффективности  оказания государственных и муниципальных  услуг, совершенствование государственной  службы, преобразованием системы  государственных учреждений;

· обеспечение населения необходимыми услугами социальной сферы;

· сокращение уровня износа жилого фонда  и инфраструктуры в первую очередь  в муниципалитетах, являющихся производственными  центрами и целевыми зонами для инвестиционных проектов, в особенности в области  высоких технологий и туризма.

     Важнейшим фактором повышения конкурентоспособности Волгоградской области следует признать развитие сектора малого бизнеса Сизов Ю.И. Анализ инвестиционной активности региона (на примере Волгоградской области) // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 12. С. 19.. При этом следует учесть, что имеет место крайний перекос развития малого предпринимательства в сторону торговли и явный недостаток других видов деятельности. Кроме того, сдерживающими факторами развития малого бизнеса Волгоградской области сегодня являются несовершенство законодательства, налогообложения и финансово-кредитных механизмов. Важным условием развития малого бизнеса является возможность арендовать и выкупать производственные и офисные площади и землю. В настоящее время собственное помещение есть только у 15% малых предприятий, работающих менее трех лет, и у 32% - более трех лет Ракутина Н.М. Малый бизнес в Волгоградской области и ЮФО // http://nhoz.ru/?p=72.. Основными препятствиями в доступе к производственным площадям представителей малого бизнеса отмечаются: высокие цены на объекты недвижимости - 55,4%; отсутствие долгосрочных кредитов - 13,1%; возможность приобретения только через чиновников - 15,6%. Более половины предпринимателей расходуют на аренду 30% всех издержек предприятия.

       Основными проблемами использования недвижимости для малого бизнеса являются: острый дефицит внешнего финансирования, в частности, банковских кредитов; недостаточное предложение, следствием чего являются высокие цены; незаконная деятельность на рынке недвижимости представителей органов региональных и местных властей. Достаточно серьезную проблему для малого бизнеса также представляют большие затраты на аренду земли под производственные помещения. Ее суть кроется в неадекватной разработке критериев, выбранных за основу проведения кадастровой оценки земли в различных районах Волгоградской области, что также является компетенцией органов региональной власти Мамонов М.Е., Пестова А.А., Солнцев О.Г. Банковская система России на выходе из кризиса // Банковское дело. - 2011. - № 5. - С. 21..

       В настоящее время в источниках финансирования предприятий малого бизнеса в целом по России кредиты банков занимают всего 6%, что недостаточно для его развития. В частности, источниками финансирования предприятий малого бизнеса Волгоградской области являются: реинвестирование прибыли предприятия (60,4%), личные средства собственника предприятия (30,5%), кредиты банков (16,2%) Официальный сайт Краснооктябрьского района г. Волгограда // http://www.volgadmin.ru/ru/SitesDepartments/GovernsAdmKrok/.. Высокая процентная ставка за пользование кредитом, предоставление залога, оформление финансовых документов и слишком короткие сроки кредитования, - основные причины невостребованности банковских кредитов. Следовательно, создание в регионе специализированных учреждений, выступающих гарантом для небольших частных банков, кредитных и других учреждений, по обслуживанию малого бизнеса, является перспективным направлением его региональной поддержки.

       Особо следует отметить, что развитие малого предпринимательства тормозится многочисленными административными барьерами, особенно при регистрации предприятий, лицензировании видов деятельности, выделении и аренде производственных и торговых помещений, осуществлении контролирующими организациями контрольно-ревизионных функций, многочисленными и не всегда оправданными проверками. Среди проблем - не только эффективное взаимодействие власти и малого бизнеса, но и специальные режимы налогообложения, вопросы финансирования и кредитования малого бизнеса Дьякова Е. Бюджетная поддержка предпринимательства Волгоградской области в условиях кризиса // Предпринимательство. - 2009. - № 8. - С. 126., а также проблемы трудовых отношений и социальной защиты предпринимателей и наемных работников. Причем не все перечисленные проблемы могут быть решены районной администрацией, т.к. большинство из названных действий осуществляется на основе федерального законодательства.

        Для дальнейшего развития малого предпринимательства Волгоградской области и повышения эффективности его деятельности необходима помощь этому сектору экономики по следующим направлениям: разработка и реализация предпринимателями совместно с научными работниками области инвестиционных проектов в сфере науки, высоких технологий и инноваций в целях обеспечения на малых предприятиях региона более высокого уровня организации производственных процессов, получения ими существенных конкурентных преимуществ на межрегиональном и международном рынках; проведение анализа кадрового обеспечения, состояния подготовки кадров в малом предпринимательстве; создание перечня научно-исследовательских разработок, выполненных вузами г. Волгограда по проблемам малого бизнеса; обобщение опыта и полученных результатов реализации программ поддержки малого предпринимательства в других городах России; проведение семинаров, конференций, круглых столов по вопросам деятельности малого предпринимательства при совместном участии предпринимателей, ученых, представителей администрации Волгоградской области и общественных организаций региона; осуществление периодического мониторинга по выявлению проблем, возникающих в деятельности субъектов малого предпринимательства области. Данные мониторинга дают возможность администрации, а также другим участникам рыночных отношений при адаптации к рынку осуществлять меры регулирующего характера Петрунин Н.Ю. Предпринимательство и власть: современные формы взаимодействия // Актуальные проблемы социально-экономического развития России. - 2010. - № 2. - С. 135..

       Итак, развитие малого предпринимательства в Волгоградской области в среднесрочной перспективе должно быть направлено на повышение его роли в укреплении социально-экономического партнерства, обеспечение взаимодействия органов государственной власти местного самоуправления (администрации области) с субъектами предпринимательской деятельности. Важнейшей задачей является улучшение взаимоотношений власти и малого бизнеса. Выполнение в полном объеме всех описанных мероприятий должно существенно повысить конкурентоспособность Волгоградской области, как одного из передовых регионов России.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

       Россия должна стать конкурентоспособной - это один из наиболее часто повторяемых призывов, из которого следует, что вопросы регионального экономического развития и конкурентоспособности регионов стали сегодня одними из важнейших для Российской Федерации. Конкурентоспособность региональной экономики - это способность реализовать основную целевую задачу ее функционирования - устойчивое социально-экономическое развитие региона с обеспечением высокого качества жизни его населения. Конкурентоспособность региона - это экономическая категория, выражающая отношения взаимодействия системы производительных сил определенной территории, хозяйственных отношений и институциональной формы протекания названных процессов, осуществляющихся как синергетический эффект такого взаимодействия.

      Экономический, научно-технический, кадровый потенциал -- та база, на которой формируется конкурентоспособность региона, того или иного субъекта Федерации. Посредством воздействия факторных условий эта база из состояния потенции трансформируется в новую действительность -- конкурентную позицию региона. Под конкурентной позицией региона понимается совокупность конкурентных преимуществ, детерминированных факторами и условиями, создающими региону благоприятное положение на соответствующем конкурентном поле (рынках товаров, услуг, капиталов, инвестиций). Конкурентная позиция региона будет благоприятной, если отвечает таким качественным параметрам, как устойчивость, надежность, стабильность, привлекательность для инвесторов (отечественных, иностранных). Формирование конкурентоспособности региона ориентируется на указанные параметры.

      К важнейшим условиям, характеризующим конкурентную позицию региона, можно отнести:

* удобное географическое положение  региона;

* наличие природных ресурсов (сырьевых, гидроэнергетических), свободных земель  для новых и реконструкции  действующих производственных мощностей;

* рациональное размещение производительных  сил;

* соответствие экономической структуры  региона современным требованиям  отечественных и мировых рынков;

* наличие трудового потенциала, интеллектуального капитала в  регионе;

* наличие развитой материальной  и рыночной инфраструктуры;

* устойчивость межрегиональных  и хозяйственных связей;

* наличие научно-технического потенциала  и научно-информационной базы  для сопровождения производственной  и коммерческой деятельности;

* стратегию региона на выпуск  продукции, пользующейся надежным  спросом в России и за рубежом;  высокую долю такой продукции  в общем объеме производства;

* эффективность существующих схем  товародвижения;

* сбалансированность бюджетно-финансовой  системы региона;

* наличие высокого внешнеэкономического  потенциала, расширение торгово-экономических  связей;

* емкость регионального рынка,  приближенность его к мировым  рынкам;

* стабильность политической обстановки  в регионе;

* доверие населения региональным  лидерам;

* наличие в регионе социально  ориентированной программы;

* протекционизм местных властей  в отношении приоритетных направлений  развития экономики региона.

      Совокупность этих (и других) условий обеспечивает региону реальную возможность осуществления собственных социально-экономических программ, эффективного участия в межрегиональном разделении труда, выхода на международные рынки, успешного формирования конкурентного поведения.

      Факторы конкурентоспособности - обстоятельства и условия, обусловливающие конкурентоспособность. Конкурентные преимущества - факторы, которые выгодно отличают конкурирующего субъекта (товар) от других. Экономика региона считается внутренне конкурентоспособной, если показатель относительной конкурентоспособности этого региона больше единицы, т.е. если ВРП (валовой региональный продукт) на душу населения в регионе больше, чем ВВП (валовой внутренний продукт) на душу населения в стране. Экономику региона считается внутренне неконкурентоспособной, если показатель относительной конкурентоспособности региона меньше единицы.

      Одним из основных факторов, определяющих конкурентные позиции регионов, выступает уровень развития институциональной среды. Повышение качества институциональной среды способствует формированию и реализации региональных конкурентных преимуществ, так как в значительной степени позволяет снизить трансакционные издержки и повысить эффективность хозяйственной деятельности. В долгосрочной перспективе конкурентоспособность регионов должна определяться способностью общественных и рыночных институтов создавать эффективные механизмы для постоянного развития и совершенствования региональных конкурентных преимуществ.

       Конкретную оценку конкурентоспособности региона, применительно к российским условиям, мы в данной работе рассмотрели на примере Волгоградской области. Область является одним из регионов - доноров российской экономики и, как следствие, определяет конкурентоспособность страны в целом. Волгоградская область по такому параметру конкурентоспособности, как высокое качество развития и устойчивость текущего положения попадает в число лидеров российских регионов. Вместе с тем, имеются и значительные неиспользованные возможности. Выполнение в полном объеме всех вышеописанных мероприятий должно существенно повысить конкурентоспособность Волгоградской области, как одного из передовых регионов России.