Конкурентоспособность регионов России

     Анализируя приведенные выше точки зрения, можно придти к выводу, что под конкурентоспособностью региона понимается, прежде всего, наличие и реализация конкурентного потенциала данного региона. При этом конкурентный потенциал является многоплановым и формируется как многообразные характеристики возможности участия региона в конкурентных отношениях как между регионами, так и в общегосударственных конкурентных отношениях, взаимодействуя с другими странами мира. Конкурентоспособность региона в названном выше смысле слова описывается такими характеристиками, как конкурентные преимущества региона в самых различных сферах и отраслях экономики и социальной сфере, условия существования региона (климат, географическое положение), наличие природных богатств, интеллектуальный уровень развития населения.

     Можно построить следующую логическую цепочку: региональный рынок - механизм ценообразования - конкурентоспособность региона (рис. 2,   приложение 1).

      Конкурентоспособность, как и конкурентный потенциал, обладает рядом признаков, в частности базовых и обеспечивающих.

      К базовым признакам конкурентоспособности относятся наличие у региона развитой системы производительных сил, включающей в себя природные богатства (разведанные, используемые), научный потенциал, уровень применения достижений технического прогресса на предприятиях региона, что создает общий уровень технико-технологического обеспечения хозяйствования в определенном регионе, степень развитости интеллекта жителей определенной территории и др. Бушуева М.А. Указ. статья. С. 41.. Обеспечивающие признаки конкурентоспособности региона - это система хозяйствования в нем: эффективность управления экономикой, скорость и простота протекания экономических процессов, в том числе финансовых, товарных и др. К этим же признакам относится весь процесс формирования и осуществления хозяйственного механизма, который включает в себя не только чисто экономические составляющие, но и политическое оформление и социальные характеристики Там же. С. 41..

     К обеспечивающим признакам конкурентоспособности относят и институциональную ее составляющую - наличие разного вида инфраструктур региона, от производственной до рыночной. Именно полная обеспеченность региона инфраструктурами означает, что потенциальные возможности региона могут превратиться в его реальную конкурентоспособность и затем уже реализоваться в конкурентных преимуществах данного региона перед другими регионами. Институциональная составляющая конкурентоспособности региона необходима для упорядочения взаимоотношений между хозяйствующими субъектами региона и эффективного использования базовых составляющих этой конкурентоспособности Там же. С. 42..

      Базовые и обеспечивающие характеристики конкурентоспособности постоянно взаимодействуют, создавая синергетический эффект осуществления этих характеристик в реальной действительности. Институциональная же характеристика конкурентоспособности региона оформляет названное выше взаимодействие ее базовых и обеспечивающих признаков. Одновременно чрезмерная развитость институциональной составляющей конкурентоспособности региона несет в себе угрозу самодостаточности функционирования, независимости от того, реализуется конкурентоспособность региона или нет. Иначе говоря, институциональная составляющая конкурентоспособности региона представляет собой форму взаимодействия названных выше признаков конкурентоспособности Там же. С. 42..

     Конкурентоспособность региона включает в себя понятие риска как важнейшей характеристики хозяйственных процессов региона. Поэтому конкурентная позиция и характеристика конкурентоспособности как совокупности потенциалов вбирает в себя обоснование риска, присущего данному региону. Риск наличествует во всей системе потенциалов, характеризующих конкурентоспособность, и в конкурентной позиции региона, поскольку эта позиция может нести в себе разную степень риска хозяйствования, политического и социального поведения региона Попова А.И., Саркисянц Г.В. Исследование конкурентоспособности регионов // Инженерный вестник Дона. 2010. Т. 14. № 4. С. 216..

      Исходя из вышеизложенного, предлагается следующая теоретическая модель конкурентоспособности региона (рис. 3, приложение 2). В основе конкурентоспособности региона лежат факторы ценообразования, имеющие как определенную специфику для каждого типа регионального рынка, так и тесно связанные между собой (рис. 4, приложение 2).

      В общем виде конкурентоспособность можно представить в форме лучевой модели (рис. 5, приложение 3), образованной субъектно-объектными отношениями. Отсюда, объектом в данном процессе является потребность, выраженная в виде группы потребителей, образующих интересующий сегмент российского рынка (в данном случае это жители региона). Субъектом выступает производитель. Российских бизнес-единиц может быть бесконечное множество.

        Для определения природы российской конкуренции выделим из субъектно-объектной модели конкурентоспособности одну пару субъектно-объектных взаимодействий. Тогда в общем виде, процесс российской конкурентоспособности можно представить как систему векторов, образуемых действием структуры процессов, как представлено на рис. 6 (приложение 3). Если рассматривать данную модель с точки зрения конкурентоспособности регионов, то векторы В1, В2, В3 будут характеризовать их внутренний потенциал.

      Итак, конкурентоспособность региональной экономики - это способность реализовать основную целевую задачу ее функционирования - устойчивое социально-экономическое развитие региона с обеспечением высокого качества жизни его населения. Конкурентоспособность региона - это экономическая категория, выражающая отношения взаимодействия системы производительных сил определенной территории, хозяйственных отношений и институциональной формы протекания названных процессов, осуществляющихся как синергетический эффект такого взаимодействия.

1.2 Методики оценки конкурентоспособности регионов России

      Проведенный выше анализ дает основания понимать конкурентоспособность региона как способность экономики региона стабильно производить и потреблять товары и услуги в условиях конкуренции с товарами и услугами, производимыми в других региона за счет наиболее полного и эффективного использования конкурентных преимуществ, инновационного развития, при условии соблюдения экологических стандартов и обеспечения постоянного роста качества жизни населения.

      В соответствие с алгоритмом исследования ниже приведен анализ подходов к оценке конкурентоспособности регионов.

      Белякова Г.Я. выделяет следующие основные показатели, характеризующие региональную конкурентоспособность: валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения и его динамика; экспортно-импортная ориентация экономики региона (удельный вес экспорта в ВРП); структура экспорта, его динамика, и стабильность; отраслевая структура экономики региона; отраслевая структура убыточных предприятий и ее динамика; бюджет региона, его доходная и расходная структура, стабильность бюджетного наполнения; покупательная способность населения; малое предпринимательство и тенденции его развития; заработная плата по отраслям региональной экономики и ее удельный вес в доходах населения; безработица и ее структура; удельный вес наукоемких технологий и наукоемкой продукции в общем объеме выпускаемой продукции Цит. по: Печаткин В.В., Перфилов В.А. Теоретические и методические аспекты оценки конкурентоспособности регионов России // Проблемы современной экономики. 2010. № 3. С. 286..

      В качестве примера оценки региональной конкурентоспособности можно привести также разработки А.И. Татаркина, согласно которым "конкурентоспособность региона зависит от сравнительных преимуществ территории, во-первых, природного характера, во-вторых, эффективности организации и регионального управления, в-третьих, от уровня развития науки и техники, технологий и организации производственных процессов, и, наконец, от уровня жизни населения региона, социального обслуживания и развития инфраструктуры" Цит. по: Там же. С. 287..

Комарова М.А. предлагает методику оценки на основе 3 групп коэффициентов, для характеристики конкурентного  положения региона включающего  построение 3 матриц: 1. Уровень эффективности  использования ресурсов -- уровень  жизни. 2. Уровень инвестиционной привлекательности -- эффективности использования ресурсов. 3. Уровень инвестиционной привлекательности -- уровень жизни. Сравнивая уровень  эффективности использования ресурсов и уровень жизни населения, она  делает выводы по оценке насколько  предприниматели и государство  заботятся о благосостоянии работающего  у них и проживающего на их территории населения. При этом выявляются источники  благосостояния и возможности его  роста Там же. С. 287..

     С.В. Казанцев предлагает оценивать конкурентоспособности регионов по отношению ВРП региона к ВВП страны в душевом исчислении. Оценка факторов конкурентоспособности основана на относительных показателях: территория региона, капиталовложения, основные фонды, денежные доходы, плотность железных дорог и автодорог, кредиты, количество занятых в НИОКР и т.п. Там же. С. 287..

      Р.А. Фатхутдинов предлагает оценивать конкурентоспособность региона на основе показателей с применением системного, стратегического и комплексного подходов. Системность перечня заключается в том, что регион является, с одной стороны, подсистемой системы более высокого уровня, а с другой -- глобальной системой входящих в нее подсистем. В перечне показателей включены факторы, характеризующие технические, экономические, экологические, организационные, социальные, международные аспекты. Для каждого из блоков факторов экспертным методом найдена весомость каждого из 19 показателей Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. 6-е изд. СПб.: Питер-Юг, 2011. С. 123..

      А.З. Селезнев предлагает определять конкурентные позиции регионов на уровне рынков на основе 13 показателей. К ним относятся показатели: мощности производимого на территории региона сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов; обеспеченности производственной, рыночной и социальной инфраструктурой; степени износа оборудования и перспективы его замены; отдаленности поставщиков и потребителей основной массы ввоза-вывоза (не менее 60% объема); наличия транспортных скоростных магистралей, морских и речных портов, инфраструктуры международной связи; экологической обстановки; обеспеченности высококвалифицированными кадрами и др. Цит. по: Печаткин В.В., Перфилов В.А. Указ. статья. С. 287..

       Однако, как отмечает М. Портер в своем труде "Конкуренция", достаточно большое число показателей, характеризующих конкурентоспособность региональной экономики, ставит проблему интегрального показателя, отражающего реальное состояние экономики региона Портер Майкл Э. Указ. соч. С. 384, 408, и др.. конкурентоспособность регион волгоградская область

      Основываясь на вышесказанном, целесообразно выделить три проблемно-содержательных блока: 1) способность региона производить товары и услуги в условиях конкуренции с другими регионами; 2) способность региона удовлетворять потребности населения; 3) финансовая устойчивость региона Печаткин В.В., Перфилов В.А. Указ. статья. С. 288..

      При этом входящие в их состав показатели целесообразно разделить на 2 группы: прямые и косвенные. Прямые показатели первого блока характеризуют уровень производства товаров и услуг в регионе, а косвенные -- наличие и использование конкурентных преимуществ как ресурсных (природно-ресурсный потенциал, финансовые ресурсы, основные производственный фонды и др.) так и технологических (инновационный потенциал). Прямые показатели второго блока отражают условия жизни населения и потребление.

      Экологическую составляющую конкурентоспособности (показатели экологического благополучия региона) целесообразно учитывать при оценке качества жизни населения. Для оценки способности региона удовлетворять потребности населения предлагается использовать показатели, характеризующие качество жизни.

      Для оценки качества жизни предлагается использовать следующие блоки показателей, характеризующих уровень и условия жизни населения: показатели, характеризующие объем потребления населения; показатели, характеризующие условия жизни населения (обеспеченность населения потребительскими благами, экологическое благополучие региона, социально-экономическую безопасность); показатели, характеризующие движение денежных средств и социальную дифференциацию населения; финансовое благополучие населения; косвенные показатели (миграционный прирост населения, ожидаемую продолжительность жизни).

     Для осуществления рейтинговой оценки финансовой устойчивости региона необходимо использовать и финансово-бюджетные показатели. При этом их величину необходимо скорректировать на величину регионального прожиточного минимума, что позволит в некоторой степени нивелировать ценовые диспропорции между различными территориями.

      В.В. Печаткин и В.А. Перфилов Там же. С. 288. в качестве результирующего признака для первого проблемно-содержательного блока выбрали показатель ВРП в расчете на душу населения, поскольку он в наибольшей степени характеризует способность региона производить товары и услуги. Результирующим показателем второго блока авторы выбрали ожидаемую продолжительность жизни, поскольку эта характеристика в наиболее полной мере отражает качество жизни населения. В качестве результирующего показателя финансовой устойчивости региона было определено отношение доходов консолидированного бюджета на душу населения к величине прожиточного минимума в регионе, поскольку именно доходы бюджета в наибольшей степени влияют на финансовое благополучие региона. При этом из дальнейших расчетов исключались те факторы, влияние которых незначительно. Ограничение числа включаемых в рассмотрение факторов-признаков проводилось с использованием аппарата многошагового регрессионного анализа.