Шпаргалка по "Архивоведению"

1. Цели и задачи  архивоведения

Архивоведение — это комплексная научная дисциплина, разрабатывающая теоретические, правовые и методические вопросы «науки об архивах».

Ее составными компонентами являются следующие дисциплины:

• теория и методика архивоведения
• история и организация архивного дела
• археография, архивное право
• архивоведческое терминоведение
• архивный менеджмент
• архивная статистика
• автоматизированные архивные технологии

Главная цель изучения дисциплины «архивоведение» - обучение первичным навыкам архивной работы специалистов-документоведов.

Объектом архивоведения является документ

Предмет архивоведения - это архивные документы, находящиеся на архивном хранении и подлежащие архивному хранению, как текстовые, так и графические документы на различных материальных носителях - на бумажной основе, кино-фотодокументы, звукозапись, микрофильмы и другие.

Архивоведение или наука  об архивах, имеет задачи:

1) доставить всем категориям  архивов единство и однообразие  устройства;

2) привести их к положению  учреждений международных, устанавливая сношения между А. разных стран;

3) установить главн. основы правильного, удобного устройства архивов и наилучших методов хранения актов, составления описей и пр.

4) комплектование архивов,  учет и обеспечение сохранности  документов, экспертизы и критерии  ценности, публикационная деятельность  архивов,использ хранящихся документов.

2. История архивного дела как  составная часть архивоведения. 

Архивное дело – отрасль деятельности, обеспечивающая организацию хранения и использования архивных документов.

Архивный документ – документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а так же имеющий силу для собственника.

«Здесь пытаемся озвучить важность того, что полезно  изучать историю архивного дела, для понимания современной методологии  архивоведения, а так же для более  успешного осознания исторического  развития архивоведения, которая влияет на текущий документооборот»

История архивного  дела помогает  нам при изучении тех или иных документов:определения точной даты составления документа, место составления, его социальной значимости ит.д.

3. Основные этапы  в развитии архивного дела  и их характеристика

Древнерусский период

• местные архивы (хранили посадники);
• архивы храмов и монастырей (хранились особо важные документы).

Период феодальной раздробленности

• Казна Княжьего двора — центральный общегосударственный архив;
• Существовали жалованные грамоты, судебные протоколы.

Период феодальной монархии

Центральным архивом Московской Руси стала Государева казна,  Государственный  архив России

Во главе архивов находился  Государев (царский) архив — главный  государственный архив России. В  конце XVI в., после Ивана Грозного, большинство дел Государева архива было передано в Посольский приказ. Создание в XVI в. системы приказов —  учреждений, ведавших отраслями государственного управления или отдельными регионами  России, — привело к формированию сети центральных, приказных, архивов.

Имперский период (Петр I)

Реформы Петра I, проводившиеся  в первой четверти XVIII в., которые  привели к реорганизации органов  власти и местного управления, модернизации жизни общества, затронули и ар¬хивное дело. Задачи создания новых ведомственных архивов и систематизации архивов ликвидированных учреждений предопределили направление развития архивного дела в петровский и постпетровский периоды.

• В 1704 г. был образован Кабинет Петра I — канцелярия и архив при ней
• В 1712 г. после образования Сената были сформированы Сенатские архивы: в Москве - исторический, в Петербурге — текущий.
• В 1718 г. началось формирование коллегий вместо приказов. При коллегиях были созданы собственные архивы
• В 1724 г. на его основе сформировался Московский архив Коллегии иностранных дел — Генеральный архив старых государственных дел - первый исторический архив России.
• В XVIII в. изменяется организация архивного дела. Архивы отделяются от делопроизводства, становятся самостоятельными. Изменяется сам подход к документам и архивному делу.

Имперский период (XIX век)

• устоявшаяся система исторических и текущих архивов — всего до 120 тыс. архивов;
• раздробленность, децентрализация архивов;
• неполнота комплектования дел в канцеляриях, текущих архивах, исторических архивах.

Советский довоенный  период

Возникла проблема сохранения дореволюционных архивов, которые стихийно уничтожались в массовом порядке, особенно на местах. В 1917—1922 гг. была создана правовая основа для развития советского архивного де Декрет СНК РСФСР от 01.04.1918 о реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР (основные принципами которого были национализация, централизация, демократизация):

• создание Центрального комитета по управлению архивами (02.04.1918),
• создание Единого Государственного Архивного Фонда
• создание Главного Управления Архивным Делом при СНК РСФСР.

Советский послевоенный период

В период 1945—1956 гг. продолжалась довоенная политика в архивном деле.

• 1945—1954 гг. — переучет сохранившихся после войны архивов и их документов;
• 1946 г. — перевозка в Москву Центрального государственного особого архива Германии;

Постсоветский период

Небывалый рост интереса к  отечественной истории XX века способствовали повышению престижа архивистов. В  России существуют три типа архивов:

• Ведомственные архивы
• Государственные архивы
• Негосударственные архивы
• Муниципальные (районные и городские) архивы

4. Особенности архивного дела в  древней Руси.  ( Раннефеодальный  период 9-12вв.)

К основным видам документов относятся

1. Дипломатические акты 2 Административные акты 3 Договоры между князьями 4 Жалованные грамоты 5Уведомительные грамоты 6 Бытовая документация

Древнейший образец  жалованной грамоты, дошедший до наших дней –  грамота великого киевского князя  Мстислава Владимировича Юрьеву монастырю (12в)

Сохранившиеся договора Руси с Византией (911, 944, 971)

Характерные особенности  архивного дела:

1. Архивы хранятся в княжьем дворе, в казне государственной канцелярии;
2. На местах архивы хранятся в патронажных храмах
3. В монастырях переписываются книги, которые наши предки называли «исторические мудрости»
4. Жития святых

с 9 -12вв. до наших дней дошло  около 130 документов.

• Первый этап включает в себя период с IX в. до конца XV в. (время существования Древнерусского государства и период феодальной раздробленности). Характерная черта для хранения письменных источников заключалась в том, что документы находились вместе с материальными ценностями.
• Первый этап в истории архивов характеризуется тем, что документы хранились вместе с рукописными книгами и материальными ценностями. Это объясняется прежде всего важным значением письменных материалов, сравнительно незначительным их количеством. 
• Появление письменности сыграло огромную     роль в развитии человеческого общества. Письменные документы в  Древнерусском государстве были распространенным явлением. Многочисленные находки надписей на пряслицах, сапожных колодках, а также берестяные грамоты XI-XII вв. являются подтверждением широкого распространения грамотности.
• В результате деятельности великокняжеского двора и таких должностных лиц, как «печатник»(хранитель княжеской печати), «металник» (исполнял обязанности секретаря на суде) и «писец», возникали документы, отлагавшиеся в казне. На местах административные и судебные функции выполняли «посадники». В процессе их деятельности также отлагались документы.
• В городах архивы помещались в храмах. Большие комплексы документов складывались в церковных учреждениях и монастырях. Летописи сообщают, что в храме Софии в Киеве имелось большое собрание книг, которые передал туда Ярослав Мудрый. В Новгородском Софийском соборе так же хранилось много книг и различных документов. Хранились книги и документы вместе с церковной утварью в ризницах, которые позднее стали называться книгохранилищами.
• Документы имели большое политическое значение, в них фиксировались феодальные отношения, взаимодействие с другими странами. Широко использовались документы в летописании. Летописцы в процессе работы привлекали народные предания, воспоминания очевидцев, документы великокняжеского архива, церквей, монастырей .
•   В Древнерусском государстве шло накопление, хранение и использование многочисленных документов.

5. Особенности архивного  дела в период феодальной раздробленности

В XII—XIII вв. возникают летописные традиции в Ростово-Суздальской  земле (Владимирский летописный свод, 1177), Галицко-Волынской земле, продолжается летописание в Новгороде.

Первая опись документов, дошедшая до нас, датируется 1288 г.: это Ипатьевская летопись, содержащая перечневую роспись рукописей и книг.

Типы  документов -> Князья закрепляли жалованными грамотами совершавшиеся феодалами (боярами, церковью) захваты общинных земель. В процессе княжеского суда и управления отлагались судебные протоколы, приговоры и другие документы. Борьба между княжествами приводила к заключению договоров, которые фиксировались в «докончальных» или «крестоцеловальных» грамотах, т.е. письменных договорах, подтвержденных клятвой сторон.

Развитие -> Расширялись связи с другими государствами. Например, Новгород, Псков, Полоцк, Смоленск, Витебск заключали договоры с торговыми компаниями немецких городов Балтии, помимо торговых заключались и дипломатические соглашения (например после отражения немецко-шведской агрессии в XIII в.)

Церковные архивы -> В XII—XIV вв. монастырские владения расширялись за счет вкладов («на помин души» или при поступлении в монахи). Вклады оформлялись духовными и данными грамотами, а также нередко сопровождались передачей в монастырь старых документов. Церковь обладала некоторыми судебными полномочиями (суд на еретиками, многоженство), такие суды документировались. В церквях шло интенсивное накопление книг и их перепись. В целях единообразия делопроизводства в митрополии создавались образцы документов. Церковных «диаков» стали привлекать в свои канцелярии и светские феодалы (князья, бояре). Поэтому словом «диак» («дьяк») с XIV в. стали называть должностных лиц, ведущих письменное делопроизводство, например: дьяки княжьи, городские, вечевые.

• С конца XV в. документы стали хранить отдельно. Письменные источники, потерявшие практическое значение, как правило, находились вместе с текущим делопроизводством. Так продолжалось до начала XVIII в. Это был второй этап в развитии архивного дела. Хронологически он соответствует периоду складывания и развития Русского централизованного государства. Документы Московского княжества и присоединенных земель хранились в казне. Здесь же облекались в письменную форму указы великих князей, составлялись грамоты, велась текущая переписка. С конца XV в. письменные материалы выносятся из казны. В это же время начинают создаваться органы центрального управления - приказы. Некоторые материалы из великокняжеской казны были переданы этим учреждениям, но основная масса документов вошла в состав Государственного архива России XVI в.
• С XII века стали быстро развиваться производительные силы, что привело к возрастанию значения документов.
• Вновь образовавшиеся княжества стали наследниками письменных материалов Древнерусского государства. Осуществляя внутренние и внешние функции, они также порождали новые документы.
• Наибольшая часть сохранившихся письменных памятников принадлежала Новгороду и Пскову. В городах, их авторами были представители самых широких слоев населения: ремесленники, горожане,  крестьяне. Это свидетельствует о давних культурных традициях наших предков. В Новгороде существовал ряд архивов. Древнейшим хранилищем документов был Софийский собор в Кремле. 
• Большое значение для истории архивного дела имеет вопрос о создании архива в Пскове. Вечевые собрания проходили вблизи Троицкого собора, в сенях которого хранился городской архив Пскова: делопроизводственная документация веча, решения соборов местного духовенства, духовные завещания, платежные расписки, заемные записи и др. Хранение документов городском архиве придавало им юридическую силу. Выработалась процедура отмены юридической силы документов. Материалы изымались из ларя, где хранились и уничтожались. Уничтожение важных актов проводилось по решению веча. 
• В период феодальной раздробленности зарождается учет и описание письменных ценностей.
• Большое количество письменных источников отлагалось в церквах и монастырях, которые являлись крупными феодалами. Делопроизводство в церковных учреждениях и монастырях вели «диаки». С XVI века так стали называть лиц ведущих письменное делопроизводство и руководящих канцелярией.
• Накапливались материалы и у светских феодалов. Это были акты о купле-продаже, о денежных займах, об обмене землями, духовные завещаниями др. Письменные документы в этот период являлись средством укрепления феодального землевладения, использовались в между княжеских и внешних сношениях.
• После присоединения удельных княжеств в Москву перевозились и их архивы. Концентрация документов в Москве имела большое значение наряду с другими мерами по государственной централизации, укреплению аппарата власти, ликвидации феодальной раздробленности.
• Значительное количество документов возникло в результате деятельности государственного аппарата Московского княжества. Наиболее важные из материалов отлагались великокняжеской казне.
• С конца ХУ в. начинают создаваться органы центрального управления – приказы. 
• В XVI в. - государственный архив России. Его основу составили документы Московского великокняжеского архива. Две группы документов: материалы, изъятые воссоединённых русских землях и документы, отражающие внутреннюю и внешнюю политику Русского централизованного государства.Документы архива были пронумерованы и описаны деларасполагались по тематике и виду;помещались в специальные мешочки, ящики, лари, коробки. Текущими делами архива занимались думные дьяки.
• В Царском архиве отлагались документы, начиная с XVI в., втом числе документы упраздненных учреждений, и наиболее важнаяделопроизводственная документация. Царский архив можно было признать архивом одновременно  и историческим и ведомственным. Материалы Царского архива сильно пострадали в начале XVIIb. Материалы, уцелевшие от интервенции, в составе архива Посольского приказа вошли в Московский главный архив МИД. Сейчас они находятся в государственном архиве древних актов.

6. Архивные дела в России в  15-17вв.

15 – начало 16вв. – объединение  земель вокруг Москвы. Гос.казна фактически становится гос.канцелярией. Выделяются особые приказы:

1. военные приказы
2. дворцовые приказы
3. иностранные приказы
4. финансовые, фискальные приказы
5. судебно-полицейские приказы
6. судебные

Прикаждомприказе существовал свой архив.

До середины 16в. Существовало два общегосударственных ведомства

1. Белый дворец ведал личными землями князя.
2. Казна (Казенный двор) -финансовыми вопросами, гос. архивом, гос. печатью.

с 90-х гг. 15в. Документы изымаются из гос. Казны и передаются в гос. Архив.

В церквах хранятся хозяйственные  и религ.  документы. После 1589г.  Возникает особый патриарший двор, через который патриарх осуществлял  общее руководство церковными делами и имуществом церкви.

Для этого периода так  же характерны разметные, записные и копийные книги

Разметные книги – фиксировали имущественное положение и повинности населения.

Записные книги – устанавливали  формы зависимости крестьян от землевладельцев (порядные и ссудные записи, акты на должников)

Копийные книги – копии с особо важных документов.

На рубеже 16-17вв. в правительственных  учреждениях складывается система  делопроизводства, вырабатывается скоропись. Дела обычно ведутся в тетрадях или  на столбцах.

Столбец – бумажная лента  шириной 15-17 см., имеющие несколько  склеек, для «ведения дел». С одной  стороны осн. Текст, с другой примечания. Столбцы сворачивались в свитки.

По судебнику 1500 г.  «местная администрация» (старосты, сотские, десятские) обязаны вести «разметные книги»

После пожара 1626г. В кремле построено специальное каменное здание для архивов, до этого документы  хранились в казенках (спец. помещениях) при приказах.Хранилища документов еще не стали самостоятельными структурными подразделениями учреждений.

! Постепенно в  работе приказов произошло разделение  копий и подлинников документов. Характерной особенностью этого  периода было то, что текущие  (действующие) документы хранились  в одном месте с документами,  потерявшими свое практическое  значение.

В царском (государственном) архиве хранились материалы начиная с 14в.

• Крупные комплексы документовотлагались в приказах, ведавших определенными отраслями управления.
• Наиболее значительные архивы сложились в Поместном(док-ты, характеризующие развитие феодальной собственности на землю, сведения о продаже и обменеземель, регистрации крепостных актов на землю и крестьян) , Разрядном(именные войсковые списки,распоряжения правительства о назначении на военную и гражданскуюслужбу, отчеты об обороноспособности городов, о количестве в нихслужилых людей) и Посольском приказах(документы о взаимоотношениис другими странами).
• В конце XVII в. в архив былипереданы документы финансовых приказов Созданные в 50-60- х гг. XVIIв приказы Тайных и Счетных делосуществляли контроль за деятельностью остальных приказов, хранилинаиболее важные политические документы и материалы 29 приказов.
• В результате деятельности органовместного управления создавались архивы местных учреждений. Создаются земские избы (судебные дела), приказныеизбы (административные, военные, финансовые дела) состав документов был разнообразен и сохранился лучше.
• В этот период архивные материалы еще являлись составной частьютекущего делопроизводства. старые и потерявшие практическое значение документы стали складываться в специальные помещения "казенки", сюда же складывались подлинные материалы руководящего или справочного характера, а снятые сних копии передавались в соответствующие отдели. 
• Верховная власть осуществляла контроль за хранением архивныхдокументов. Центральные учреждения обязаны были представлять нарассмотрение высшей власти ОПИСИ своих архивов. Для охраны учрежденийи архивов устанавливались ночные дежурства. Помещения предписывалосьоборудовать железными дверями с засовами и железными решетками наокнах.   Документы хранились в ящиках и ларях,которые привешивалисьярлыки с указанием хранившихся в них материалов.Архивные дела сталинумероваться, на единицах хранения указывают их местонахождение. Длятекущей работы материалы выдаются под расписку. Учреждениямпредписывалось не выдавать дела за пределы зданий. Тем не менее,       гибель документов носила массовый характер.
• Большое значение имели архивные   документы при выработке важнейших законодательных актов. Например,     Соборное Уложение 1649 г.
• Определенное воздействие оказывали архивные материалы на выработку внешнеполитического курса России. В этой связи заслуживает внимание решение Земского собора 1653 г. Вынесшего решение о присоединении Украины к России.  Для поддержания дипломатических контактов широко использовались архивные документы при разработке летописей.
• Таким образом, в Русском государстве в XYI-XYII вв. создаетсяширокая сеть архивов, в которых откладывались документы о развитии феодализма, формировании русской нации, о положении и быте народов многонациональной России и соседних государств. Возникает система описания документов, первые принципы обеспечения сохранности, Архивные материалы начинают широко использоваться во внутриполитических и внешнеполитических целях.

7. Царский архив

Государев (царский) архив — главный  государственный архив России XVI в. Реконструкция С.О. Шмидта, произведенная на основе опубликованной в 1836 г. в I томе «Актов Археографической комиссии» его описи, позволяет нам представить его.  Основа архива - документы Московского великокняжеского архива XIV—XV в.в.

Глава архива - Государь, Царь и Великий князь Иван IV Грозный. Функционировал как самостоятельное учреждение при Государе вне Казенного двора и приказов.

Служащие - думные дьяки.

Пополнение - личная канцелярия царя, делопроизводства Боярской Думы и приказов, прежде всего Посольского приказа.

Общая характеристика. Московские и удельные, ставшие историческими, документы сочетались с выделенными в архив документами текущего делопроизводства, поэтому Государев архив был одновременно и историческим, и ведомственным. Все документы Государева архива были перенумерованы и описаны либо подокументно, либо по обобщающим признакам. Количество и состояние их в описи указывались выборочно. Дела располагались по тематике и виду, как, например, грамоты, книги. В зависимости от их значимости они помещались в специальные мешочки, а затем уже в ящики, лари, коробки. Всего значилось 233 ящика, ларя, коробок с документами, различавшихся по размерам, материалу, цвету. Нумерация была сквозной. Государев, царский, архив являлся первым архивом, комплектование, хранение, описание, использование дел которого имели общегосударственное значение.

Использование. Практическое применение. Документы использовались:

• для выдачи в приказы во временное пользование для текущего делопроизводства.
• во взаимоотношениях с Ливонией и другими государствами
• в летописании, внутриполитических делах
• Расформирование. В конце XVI в., после Ивана Грозного, большинство дел Государева архива было передано в Посольский приказ. В дальнейшем произошло дальнейшее его распыление. Сохранившиеся более половины его дел сначала в составе архива Посольского приказа вошли в состав Московского архива Министерства иностранных дел, много позже в составе МАМИД в Российский государственный архив древних актов, где находятся и сегодня. 
  В XVI в. центральное положение среди хранилищ письменных материалов занимал Государственный архив России-( Царский архив). Существовало несколько описей Царского архива: при дьяке Висковатом (1556-1562гг.) – «книги Ивана Михайлова», при Андрее Васильеве (1562-1570гг.) - новая опись с большим количеством всевозможных помет. Эта опись впоследствии была переписана при следующем дьяке Андрее Щелкалове (1570-1594гг.).
• В Царском архиве подавляющее большинство  документов датируется XVI веком. В 231 ящике хранилось по определенному количеству грамот, книг, тетрадей и т.п. Позднее архив обогатился как новыми документыми, так и старыми документами бывших феодальных княжеств.
• Архив состоял из двух групп документальных материалов: документов, изъятых в  воссоединенных русских землях, и  документов, отлагавшихся в процессе деятельности самого Русского государства.В Описи указываются названия документов внешних сношений, приводятся имена русских и иностранных государей, русских и иностранных послов и гонцов, даты написания документов и доставки их из-за рубежа в Москву.  В архиве хранились материалы справочного и подсобного характера
• В архиве хранились и печати: «печать большая» (очевидно, государственная печать), трофейные печати
• большинство документов хранилось в нумерованых ящиках. (в случае отсутствия номера этот факт также вносили в опись). В больших ящиках иногда помещались ящички меньшего размера.
• хранились документальные материалы, различные по внешнему виду: отдельные грамоты. написанные на пергамене или бумаге (иногда их скатывали в «столпик»); дела, состоявшие из нескольких бумаг, склеенных в «столпы» (столбцы); тетради («тетрати», в том числе «тетрати не связаны»); «связки»; отдельные листки бумаги. В архиве хранились и печати, и деньги (скорее всего, образцы). Самые ценные документы хранились в мешочках.
• Документы Царского архива имели в годы правления Ивана Грозного большое политическое значение.
• Царский архив был тесно связан с текущим  правительственным и придворным делопроизводством, с делами, непосредственно касающимися самого государя.
• Документальные  материалы Царского архива широко использовались во внешней политике Российского  государства.
• Документы Царского архива служили основным источником для составителей официальных летописей.
• Самый серьезный урон был нанесен  ему  во время польской интервенции, когда большая часть документов была захвачена польскими панами и вывезена из страны.
• Материалы же Государственного архива, уцелевшие  при разграблении его польскими  панами, были включены в архив Посольского  приказа. В его составе они  вошли впоследствии в Московский главный архив Министерства иностранных  дел. На рубеже XIX – XX вв. сотрудниками этого архива было произведено сличение описи 70-х гг. XVI в. с описью архива Посольского приказа 1614 г.

8. Архив центральных учреждений 16-17вв.

Приказы – центральные  учреждения, действовавшие в тесной взаимосвязи с верховной властью, наделенные законодательными, исполнительными  и судебными функциями.

В приказах существовала особая – столбцова-книжная система делопроизводства, делами занимались дьяки и подьячии. Приказ возглавлял приказной судья, назначаемый из думных чинов Приказы:

1. Разрядный
2. Поместный
3. Посольский
4. Тайных дел
5. Приказ тайных дел
6. Разбойный
7. Земский
8. Ямской
9. Холопий
10. Монастырский
11. Челобитный
12. Приказ большого двора
13. Казенный
14. Постельный

И т.д.

Состав документов

1. Грамоты (царские указы, присылаемые из царских приказов на места)
2. Приговоры
3. Наказы
4. Отписки (документы, поступающие в приказы от местных властей)
5. Памятки
6. Челобитные (обращение граждан к центральной власти)

Процедура подготовки документов в приказном делопроизводстве составляла из сл. Этапов:

1. Поступление документа
2. Редача его на рассмотрение
3. Подготовка дела к докладу
4. Рассмотрение и решение дела
5. Оформление документа, содержащего решение.

В середине 17в. Стали  проводится мероприятия по упорядочению системы делопроизводства, появились  законодательные акты, регулирующие порядок документирования и составления  частно-правовых актов.

• От "приказов" - поручений московские цари постепенно переходят к "приказам" - учреждениям с определенным кругом деятельности, с устойчивыми приемами делопроизводства и с большим воздействием на деловую жизнь Русского государства.
• Все делопроизводство приказов сосредоточивалось в руках дьяков и подьячих. Они приводили в исполнение указы царя и приговоры Боярской думы; готовили материалы, дела и доклады для царя и Боярской думы; вели все текущее делопроизводство приказов в пределах их собственной компетенции. Под пером дьяков и подьячих отливались в определенные письменные формы: "столпы" или "столбцы", "тетради" и "книги".
• Посольскому приказу стал принадлежать старейший фонд - материалы бывшего государственного архива Москвы: грамоты и договоры русских феодальных земель, трактаты с европейскими и азиатскими государствами и землями. Еще одна функция приказа - забота о царском чине, о придворных церемониях, также, главным образом, при приеме царем иностранных послов.Приказ ведал и несколькими категориями дел внутреннего характера.
• Разрядный приказ заведовал военным управлением, службой, верстаньем служилых людей окладами и управлял теми территориями, которые были наиболее важны в стратегическом отношении и требовали интенсивного заселения служилыми людьми. Дела велись в следующих основных столах:Московский стол;Новгородский стол;Денежный стол ,Приказный стол . Однако не от каждой из этих структурных частей Разрядного приказа сохранились дела с наименованием этих частей, так как не все эти части просуществовали до конца приказа. В книгах и столбцах Разрядного приказа заключаются ценные материалы по истории московского дворянства, преимущественно как военно-служилого класса, и по истории внешней обороны Русского государства.
• Поместного приказа заведовал раздачей им земель за службу. Поместный приказ разделялся на столы - Московский, Псковский, Владимирский, Рязанский. Одной из важнейших категорий материалов являются писцовые книги. В них заносилось особыми писцами все мужское совершеннолетнее население. В районы, пострадавшие от какого-либо бедствия, посылались дозорщики, заносившие результаты своих обследований в дозорные книги. Для раскладки и сбора повинностей составлялись, на основе данных писцовых и дозорных книг, так называемые, платежные книги, которые высылались из приказа воеводам на места для постоянного пользования.
• Приказ Тайных дел, входил во все отрасли управления, в дипломатические дела, контролировал служилых людей, руководил борьбой с народными волнениями и помогал царю вмешиваться в оперативные дела на военных фронтах.Еще одна функция - контроль над делопроизводством и хранением дел в приказах. В 1676 г. Тайный приказ был ликвидирован, его архивные дела были разобраны специальной комиссией .
• Таким образом, состав и содержание архивных материалов дворцовых приказов, а также Посольского, Разрядного и Поместного - показывает, что эти материалы имели для московского самодержавия и его опоры - помещичьего класса - большое значение. В архивных документах дворцовых приказов было зафиксировано положение в стране московского царя, как крупнейшего вотчинника и правителя. Архивные материалы Посольского приказа служили одним из средств борьбы Русского государства за свой престиж на международной арене. В документах Разрядного и Поместного приказов была запечатлена борьба помещиков за места на ступенях служилой иерархии, зафиксированы степени и ранги их родовитости и закреплены их права на землю и на, крепостных крестьян, ее населяющих.

9. Архивы местных  учреждений XVI-XVII веков

Система местного самоуправления. -> По земской реформе 1555 —1556 гг. суд и сбор податей были переданы в ведение «старост», которые избирались посадскими людьми (городскими жителями) и черносошенными крестьянами (не находившимися в крепостной зависимости, а принадлежавшие государству). Судебник 1550 г. возложил на «местную администрацию» (старост, сотских, десятских) обязанность вести «разметные книги», в которых фиксировались имущественное положение и повинности населения (сборы в государственную казну). Кроме того, на местах в уездах, делившихся на волости, часто возникали спорные ситуации, связанные с имущественными и земельными правами. Таким образом, жизнь «провинции» находила свое отражение в документах местных учреждений. Плохая сохранность, мало документов дошло. 

Развитие -> На местах архивы вели земские дьяки. В уездных губных избах откладывались судебные дела. В земских избах сохранялись дела, связанные с местным управлением. В связи с ростом феодального землевладения, раздачей принадлежавших государству («черных») и царскому дворцу («дворцовых») земель в поместное и вотчинное владение важное значение приобретало ведение соответствующей документации. Поэтому в имениях светских и духовных феодалов (особенно монастырей), а также в государственных учреждениях, как центральных (приказах), так и местных (приказных воеводских и съезных избах), составлялись копийные и записные книги актов. В записных книгах регистрировались акты, устанавливающие формы зависимости крестьян от землевладельцев («порядные и ссудные записи»), акты на должников, отрабатывающих проценты со ссуды в хозяйстве землевладельцев («служилые кабалы» и т.д.).

Монастыри -> В XVI—XVII в. особо выделяются архивы церквей и монастырей. В них хранились преимущественно хозяйственные документы, определявшие, прежде всего, земельные владения церкви. Другой разновидностью были документы религиозного содержания. Светские феодалы использовали церковно-монастырские. Документы описывались, систематизировались по рукописям, разновидностям, содержанию, времени происхождения. На них составлялись копийные книги. Древнейшими описью архива и копийными книгами являются опись и копийные книги Кирилле-Белозерского монастыря XV века. Большой массив документов XVI—XVII в.в. дошел в составе архива Троице-Сергиевой лавры. 
Судебник 1550 г. возложил на «местную администрацию» (старост,

сотских, десятских) обязанность вести  «разметные книги»,

в которых фиксировались имущественное положение и повинности

населения (сборы в государственную  казну).В записных книгах регистрировались акты, устанавливающие

формы зависимости крестьян от землевладельцев («порядные и

ссудные записи»), акты на должников, отрабатывающих проценты

со ссуды в хозяйстве землевладельцев («служилые кабалы

» и т.д.).

Развитие феодального  хозяйства приводило к усложнению функций вотчинного управления, а следовательно, и к усложнению

текущего делопроизводства в феодальной вотчине. Так, появляются

приходно-расходные книги и другие виды документов.

В результате деятельности органовместного управления создавались архивы местных учреждений. ЦарскимСудебником 1550г. обязывало "бережно хранить" все дела государственных.учреждений, составлять «разметные книги» (имущественное положение иповинность посадские людей) - один экземпляр направлялся в центр, другойхранился на месте. Создаются земские избы (судебные дела), приказныеизбы (административные, военные, финансовые дела) состав документов былразнообразен и сохранился лучше.

10. Архивы органов власти в первой  половине 19в.

Александр 1 вместо коллегий вводит министерства, которые имели  подчиненные им учреждения на местах.

1811г.  Принято «Общее  учреждение министерств», регламентирующее  деятельность министерств, в том  числе и обязательное создание  архивов при них же. Учреждение  привело к большому беспорядку  в архивной деятельности. Министерские  архивы оказались  без единого  руководства.

Создаются исторические архивы

1. Военно-топографическое дело (военно-ученый архив)
2. Московское отделение инспекторского департамента (архив главного штаба)

1834г. Создан государственный  архив министерства иностранных  дел

1852г. Создан Московский  архив министерства юстиции. (МАМЮ). Именно он впоследствии стал методологическим центром, определявшим работу архивов.

1820 г. Общее губернское  учреждение предписывало создавать архив при каждом учреждении, отменяя указы Павла I 1798, 1800гг., по которым в каждой губернии должно было находится 3 архива (при губернской, судебной и казенной палатах )

Судьба архивного  дела в 1-й половине 19в. Складывалась не самым лучшим образом. Во-первых, множество архивов пострадало из-за событий 1812г.; во-вторых, в связи с  принятием закона1820г. за неимением  должных помещений для хранения документов и специально обученных  людей, в архивах, на местах,многие документы погибли.

• Значительные комплексы документов откладывались в:

1. в архиве Комитета министров (1802-1906) откладывались журналы заседаний, отчеты министров, губернаторов, градоначальников, представления ведомств и другие документы.

2. В архиве Государственного совета (1810-1917) откладывались законопроекты, именные указы, мемории и мнения общего собрания Государственного совета и его структурных частей, фонды других учреждений.
3. Продолжали отлагаться ценные документы (например, письма и донесения русских военачальников, и другие) и в Собственной его императорского величества канцелярии.

11. Архивы центральных  и местных учреждений в первой  половине XIX века

Центральными были архивы Комитета министров, Государственного Совета, Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, министерств.

В 1811 г. было принято «Общее учреждение министерств», которое регламентировало структуру и все направления  деятельности министерств, в том  числе и обязательное создание при  министерствах архивов. Подразумевалось, что архивы будут существовать при  каждом департаменте министерства и  подчиняться непосредственно директору  департамента. На практике это решение  привело к созданию большого количества и дробности ведомственных архивов. Министерские архивы оказались без  единого руководства, что и было зафиксировано в 1820 г. в указе  Сената. Много документов, особенно в Москве, погибло в Отечественную  войну 1812 г. Так, многие дела Коллегии иностранных  дел, Разрядно-Сенатского, Поместно-Вотчинного и Межевого архивов были уничтожены или испорчены французами. Упорядочение сохранившихся дел происходило в последующие десятилетия крайне медленно.

На местах продолжали развиваться  прежние архивы, переданные из старых в новые местные учреждения. Их особенностью стало нарастание бумажного вала в связи с дальнейшей бюрократизацией российского государственного аппарата. Выходом из него стали перевод архивов из одних помещений в другие, далеко не всегда приспособленные для их хранения, уничтожение документов без их предварительной экспертизы. Поэтому начинается перевод особо ценных документов из местных архивов в центральные.

• Ценные исторические документы откладывались в архивах созданных в 1802 году министерств и их департаментов - по соответствующим направлениям их деятельности: архив Министерства внутренних дел хранил документы по управлению страной, архив Министерства иностранных дел - по истории внешней политики, архив Министерства народного просвещения - освещал организацию учебных заведений, деятельность ученых обществ и другие сферы просвещения и образования, архив Министерства финансов хранил документы о финансовом состоянии страны, архивы Военного и Морского министерств - документы об организации армии и флота, войнах, и так далее.
• Изменения мало коснулись архивов на местах. Однако их характеризовала дробность, ведомственность. Если указами 1798 и 1800 годов предполагалось создание трех архивов в каждой губернии - при губернском правлении, судебной палате, казенной палате, - то по теперь архивы существовали при каждом присутственном месте.
• Плохо обстояло дело в провинции с помещениями для архивов. Их складировали в пустых, заброшенных, неприспособленных помещениях. Например, архивные документы складывали в “триумфальные арки”, построенные в 1812 году в Сибири после заявления Александра I о том, что он скорее уйдет в Сибирь, чем подпишет мир с Наполеоном. Из этих беспризорных помещений документы растаскивали, продавали на базарах, местные жители использовали документы для оклеивания окон.

12. Архивы Высших  центральных и местных учреждений  во второй половины 19 века.

К этому времени в архивном деле:

-устоялась министерская  система архивов

-ведущие среди министерств  МАМЮ (Московский Архив министерства  Юстиции) и МАМИД

-Архивы отделены от  делопроизводства

-были созданы исторические  архивы

Главной проблемой стало  преодоление бумажного вала. Входом стало уничтожении старых архивов и заполнение их помещений новыми архивами.

Министерские архивы начали централизовываться, переводились из отдельных департаментов в департаменты общих дел или канцелярии. Из этого выходит создание единых министерских архивов.

МАМЮ переехавший в 1886 году в собственное здание на Девичьем поле, стал научно-методическим центром  всех архивов России.

В 1869 году  Н. В. Калачов организовал Первый археологический съезд и сделал доклад о необходимости архивной реформы. Главной идеей было создание в губерниях центральных исторических архивов, прекращение уничтожение документов, совершенствование описаний дел.  Была создана специальная комиссия.

В 1872 году по решению Второго съезда.

-архивы делятся: текущие,  справочные и исторические

-по уровню - центральные, министерские, губернские.

-во главе всей системы  - Главная Архивная Комиссия Министерства  Народного Просвещения (ГАК МНП)

-введена четкая система  экспертизы ценности документов.

Главные задачи Гак: наблюдение за сохранением документов, составление  правил и заключений по архивному  делу, определение порядка разбора  и уничтожение архивных дел, распространение  сведений об архивах и хранящихся в них документах.

В 1874 году -на третьем съезде Калачов выступил с предложением создать губернские ученые архивные комиссии на правах местных исторических обществ для упорядочения на местах архивного дела.

В 1884 году было издано "Положение  о губернских архивных комиссиях"

Самоквасов Д. Я. -директор МАМЮ.  В 1898 году проводил анкетирование местных архивов, для изучения их состояния.

В ходе его деятельности:

-прекращено уничтожение  документов без экспертизы

-реорганизованы Археологический  институт и Архивные комиссии.

-централизация архивов  центральных и местных правительственных  учреждений.

-В центральных органах  учебных округов были учреждены  центральные архивы древних до 1800 года актов всех местных  учреждений

-делопроизводство центральных  учреждений после 1800 года было  выделено в центральный архив-регистратуру, а также губернский архив-регистратура  для местных учреждений

-Губернские учетные архивные  комиссии сохранили самостоятельное  значение местных историко-краеведческиех обществ.

1. усиливается бюрократизация правительственного аппарата. Возникают новые бюрократические органы.
2. В 1826-1842 годах создаются I, II, III, IV, V,VI отделения Собственной его императорского величества канцелярии. В них отлагаются документы по истории законодательства, документы политического сыска, дела по управлению воспитательными учреждениями и благотворительными заведениями, материалы по управлению казенными крестьянами Петербургской губернии, документы о политике на Кавказе, и другие.
3. начинается концентрация архивов департаментов министерств.

-  В 1827 году был учрежден  центральный архив Морского министерства, для хранения оконченных дел Морского министерства и его учреждений(кроме “частей Гидрографической и Ученой”).

-  В 1828 году документы ведомства  государственного контроля были  объединены в Общий контрольный архив.

- Чуть позже - уже в 1852 году, - были объединены все архивы  Министерства государст-

венных имуществ.

13. Архивное дело  в начале 20 века.

На рубеже веков:

-устоявшаяся система  исторических и текущих архивов

-раздробленность, децентрализация  архивов

-неполнота комплектования  дел в канцеляриях, текущих  архивах, исторических архивах.

В конце 19 - начале 20 веков  появление новых видов документов - кинофотодокументы, машинописная документация, научно-техническая документация. Начались разработки вопросов связанных с  их архивным хранением.

В 1908 году преобразование архивных комиссия в архивно-археологические на правах местных краеведческих обществ. Следовательно расширение их деятельности, координация их деятельности особым совещанием при МВД.

В годах Первой мировой войны 1914-1918) многие архивы понесли существенные потери так как не были своевременно эвакуированы, сократились и без того малые ассигнования на нужды архивного дела в стране.

После свержения монархии в марте 1917 года были предприняты  попытки чиновниками государственного аппарата уничтожить документы, компрометирующие  действия властей. Наибольший ущерб  был нанесен архивам полицейских  охранных отделений и судов.

Таким образом, в дореволюционной  России сложилась значительная сеть архивов но над ними не было единого руководящего органа, все они находились в подчинение разных ведомств. Не произошла централизация архивного дела, хотя попытки были.

• Отличительной чертой периода было резкое увеличение объема научно-технической документации и появление новых форм документов. Это поставило задачу овладения навыками их хранения.
• В организации хранения документов в этот период возобладал принцип происхождения
• Усилилась работа по составлению и изданию архивных справочников. Вышли описи архивов Сената, Синода, Государственного совета, Государственной думы и некоторых министерств. По-прежнему отсутствовало единство в составлении описей, так в начале ХХв. их насчитывалось 17 видов (хронологические, хронолого-структурные, хронолого-тематические, номинальные и др.).
• Наиболее интенсивную работу по публикации архивных справочников вел МАМЮ (Московский архив министерства юстиции), но упорядочение дел активно шло и в других архивах. Несмотря на эти успехи, из-за ограниченных штатов и огромного количества документов в большинстве архивов эта работа была далека от завершения.
• Во многих архивах продолжается процесс уничтожения документов, а неупорядоченное состояние многих массивов дел создавало условия для их хищения, которое в начале ХХ в. приобрело массовый характер.
• Развивалось теоретическое архивоведение. Особенно большой вклад в него внес Самоквасов, который ввел понятие «фонд» и противопоставил его тематическим коллекциям, выявил связь фонда с деятельностью учреждений.
• Активнее стала разрабатываться история архивов страны. В 1916-1917 гг. вышли 2 тома «Сборника материалов, относящихся до архивной части в России». Появление этого сборника расширило источниковую базу для изучения архивов в России.
• Использование документов архивов носило традиционный характер, т.е. по-прежнему они привлекались для обслуживания государственного аппарата и подготовки ответов на запросы частных лиц.
• С усилением революционного движения шире стали использоваться фонды органов политического сыска. Это облегчалось наличием квалифицированного справочного аппарата на эти фонды.
• Увеличивался объем справок, выданных по запросам простого народа. На размеры справочной работы влияла публикация документов и архивных справочников. Так МАМЮ за 40 лет она выросла в 2-3 раза. Но особенно благотворное воздействие оказало издание архивных справочников на знания исследователей.
• Выросло число посетителей читальных залов, а в том числе в архивах, которые до этого были малодоступны. Активнее стали использоваться материалы местных архивов. Состав исследователей стал демократичнее. С изменением исторической обстановки менялась система допуска в архивы: в периоды революционного подъема допуск становился свободнее, а в период реакции резко ограничивался.
• Вырос научный потенциал самих архивов, особенно центральных, сотрудники которых стали активнее проводить самостоятельные исследования.
• Активисты активно участвовали в организации выставок, что способствовало расширению информированности ученых о содержании архивов. Продолжалась публикация архивных материалов на станицах периодических изданий и в отдельных сборниках. Большое количество документов издавалось военными архивами.

14. Ведомственные  и исторические архивы в 20 веке

26 ноября 1924 года -Главархив передан из ведения Наркомпроса РСФСР в ведение ВЦИК Советов и был реорганизован в Управление Центрархивом РСФСР.  
В феврале 1925 года -Центрархив утвердил "Положение об организации ЕГАФ РСФСР" документы делились на исторические архивы и архивы Октяборьской революции.

В 1924 году Петроградское  отделение Центрархивом превращается в Петроградский (ленинградский) центральный исторический архив.

в 1926 г. — Декрет ВЦИК РСФСР  о концентрации архивных фондов и  создании на местах архивов Октябрьской  революции и РККА — централизация  сети партархивов;

28 01.1929 было принято ВЦИКом  и СНК РСФСР Положение об  архивном управлении РСФСР, которое  подвело итоги архив­ного строительства 1920-х годов:

- в состав ЕГАФ —  ГАФ РСФСР вошли все документы  как исторические, так и текущие,  находящиеся на территории РСФСР; - документы делились на дореволюционные  и советские, централь­ные и местные;

- ЦАУ РСФСР подчинялись  краевые, областные, губернские, окружные архбюро при местных исполкомах;

20.04.1932 было принято Положение  о краевых (областных) ар­хивных  управлениях и краевых (областных)  архивах, на осно­вании которого  архбюро реорганизованы в Архивные управления при край(обл)исполкомах и ЦАУ РСФСР.

В 1933 г. было принято Постановление  ЦИК СССР «Об упоря­дочении архивов в колхозах, совхозах, МТС».

Естественным следствием такого развития архивного дела ста­ла передача архивов в систему НКВД. 28.01.1940 СНК СССР утвердил Положение о ГАУ НКВД СССР, которым:

-ГАУ НКВД СССР стал  высшим архивным органом, руководящим  всем архивным делом в СССР как в центре, так и на местах;

- в ведение ГАУ НКВД  СССР было передано определение  соста­ва ГАФ СССР и распределение его между архивами, а также про­ведение учета, хранения и использования документов;

-ГАУ НКВД СССР был  наделен полномочиями по разработке  и утверждению правил и инструкций  по работе архивов, подго­товке и распределению архивных работников;

- при ГАУ НКВД СССР  учреждены Научный совет и  Централь­ная экспертно-проверочная комиссия.

07.04.1941 на основании положения  о ГАУ НКВД СССР ут­верждено  положение о край(обл)архивном отделе, что стало завершением централизации архивов в системе НКВД.

29.03.1941 СНК СССР утвердил  Положение о ГАФ СССР и сети  госархивов СССР. Документы передавались из ведомственных в госархивы упорядоченными по описям.

• Ведомственные архивы. ГОСТ Р 51114-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» дает следующее определение: ведомственный архив - это часть государственного Архивного фонда РФ, однако не входящая в систему государственной архивной службы.    
• Архивы правительственных учреждений продолжали  концентрировать документы, возникавшие в процессе их деятельности.
• В 1905 г. было создано Министерство торговли и промышленности, которому передали дела из архивов других ведомств по профилю данного министерства – из Министерства финансов поступили дела об управлении казенной и частной промышленностью и торговыми заведениями, из Министерства земледелия и государственных имуществ – дела об управлении горной промышленностью, из МВД – документы о купеческих гильдиях и ремесленных управах. В архиве этого учреждения были сконцентрированы документы об экономическом развитии страны с ХVII в., но преобладали материалы второй половины XIX – начала ХХ вв. материалы архива показывали положение рабочего класса. Документы о революционном движении с конца XIX в. откладывались в архивах 26 охранных отделений, где хранились отчеты агентов, переписка и донесения сотрудников, а также другие разнообразные материалы.
• В начале ХХ в. действовала сеть исторических архивов, сложившаяся в предыдущий период. Положение их было не блестящим, особенно в отношении кадров. образовательный уровень сотрудников исторических архивов был выше, чем в текущих архивах учреждений.
• Большинство исторических архивов в этот период не комплектовалось, были лишь отдельные поступления. Исключение составлял Лефортовский архив. Поскольку его документы имели большое практическое и научное значение, правительство приняло некоторые меры по упорядочению его дел. В ходе работы выяснилось, что отсутствуют сотни тысяч единиц хранения, поэтому в 1905г. был составлен общий реестр описей.
• В других архивах дела обстояли лучше из-за меньшего числа единиц хранения, но ни один исторический архив в дореволюционный период не завершил приведение материалов в порядок и составление на них справочников.

15. Особенности архивного дела советского периода.

1 июня 1918 года (и просуществовал  до 1991 года) -Совет народных Комиссаров принял Декрет о реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР: все архивы правительственных учреждений должны были быть ликвидированы как ведомственные учреждения, хранящиеся в них документы должны войти в Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ).

-провозглашалась централизация  архивного дела в стране.

-По Декрету о земле  (1917) и Декрету об отделени церкви от государства и школы от церкви (1918) в собственность государства перешли церковные и монастырские архивы.

В 1930 г. ЦАУ СССР приняло  решение о коммунизации и орабочивании архивных кадров:

-начались чистки архивных  кадров, изгнание из архивов классово  чуждых элементов;

-произошла замена квалифицированных  кадров неквалифицированными (к 1933 году из 1249 работавших в архивах архивистов только 94 имели высшее специальное образование).

В результате данной политики к середине 1930-х гг. архивы превратились в звено в системе тоталитарного  режима.

Была жесткая цензура.

Период сталинской модернизации.

• 1930-е гг. стали для архивов сложным и тяжелым временем. С одной стороны, архивные органы в соответствии с новыми задачами реорганизовались, появились общесоюзные органы управления архивами, усилилась централизация архивного дела. В работе архивов на первый план вышло упорядочение и описание дел. С другой стороны, были преодолены не все негативные последствия предыдущего периода, большая часть материалов оставалась в неупорядоченном виде, это затрудняло их использование.

Архивы СССР в годы Великой  Отечественной войны.

• Начало ВОВ привело к перестройке работы всех архивных учреждений страны на военный лад. Главной задачей архивистов западных районов стала организация спасения документов.
• В целом архивная система встретила войну в состоянии полной неготовности.Особенно серьезный урон был нанесен ведомственным архивам.
• Наряду с работой по эвакуации и размещению архивных фондов с первых дней войны начинается собирание, учет и использование военных материа
• В годы войны продолжалась археографическая деятельность архивов, публиковались сборники документов, посвященные истории страны, ее героическим станицам. Продолжалась работа по использованию документов в практических и научных целях. Издавались сборники документов, планировалась организация выставок, чтение докладов и лекций с использованием документов.
• продолжалась методическая работа архивов.

Развитие архивного дела в СССР в послевоенный период (1945-1985 гг.)

• После окончания войны перед архивами встали задачи возрождения и упорядочения ГАФ.
• Таким образом, в послевоенный период архивное строительство в СССР постоянно шло нарастающими темпами: росла и расширялась сеть архивов, повысилось их правовое положение, усовершенствовалась работа архивов по комплектованию и описанию документов, их использованию в практических и научных целях.

Архивы и перестройка  в СССР (1985-1991 гг.)

• Серьезно стояла проблема сохранности документов
• За время перестройки была частично решена проблема учета документов, но работа не была завершена.
• Была проведена работа по оптимизации состава ГАФ
• усилилось использование архивных документов , в том числе за счет их рассекречивания

Программа практических действий учреждений (1990) ГАС СССР по перестройке  и совершенствованию архивного  дела должна была стать основой его  дальнейшего развития, но социально-экономическая  и политическая обстановка в стране серьезно затрудняла ее реализацию, а  события поставили вопрос о коренной реорганизации дела страны.

16. Особенности архивного  дела современности 

06.07.1992 подписано Соглашение  глав государств СНГ о правопреемстве  в отношении госархивов бывшего СССР. архивы перешли под юриксдицию РФ и ведение Государственной (Федеральной) архивной службы России.

Федеральная архивная служба России (Росархив) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области архивного дела и контроля за  сохранность., комплектованием и использованием документов Архивного фонда РФ.

В систему Росархива входят федеральные государственные архивы, научные и другие организации, подчиненные непосредственно Федеральной архивной службе, а также органы управления архивным делом субъектов РФ и подчиненные им учреждения.

• В начале XXI столетия архивоведение стало самостоятельной сферой практической и научной деятельности. Современное архивоведение занимается изучением ретроспективной информацией и проникает в суть процессов, происходящих с документами в современной системе управления.
• Одной из проблем отечественного архивоведения является разработка вопросов архивного законодательства. Главной задачей которого является создание законодательной базы, которая позволила бы обеспечить сохранение, качественное пополнение, государственный учет и всестороннее использование Архивного Фонда РФ.
• В 2004 г. - административная реформа, в результате которой федеральные органы исполнительной власти в зависимости от выполняемых ими функций были разделены на министерства, службы и агентства. Согласно этим изменениям Федеральная архивная служба России была преобразована в Федеральное архивное агентство; принят Федеральный Закон «Об архивном деле в Российской Федерации» (2), который сегодня регулирует отношения в сфере организации, хранения, комплектования, учета и использования документов; отношения управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства.
• С принятием нового закона единый Архивный фонд Российской Федерации был разделен на три части: федеральные архивные документы, региональные архивные документы и муниципальные архивные документы.
• В результате остро встал вопрос о судьбе документов территориальных подразделений федеральных органов власти. Согласно нового закона вся их документация является федеральной собственностью и должна быть принята на хранение в федеральные архивы, возможности которых ограничены.
• На сегодняшний день создана и правовая основа государственного учета. Документы Архивного фонда Российской Федерации независимо от места их хранения подлежат государственному учету.

Организована разработка и внедрение в практику работы архивных учреждений страны программных  комплексов, в основе которых - обеспечение  преемственности с традиционными  формами и методами учета; возможность  тиражирования программного обеспечения  для организации его использования  не только на объектах архивной отрасли, но и в хранилищах Архивного фонда  Российской Федерации любой ведомственной принадлежности.

Важное значение для расширения работ по созданию системы автоматизированного государственного учета имело принятие Правительством Российской Федерации подпрограммы «Архивы России» федеральной целевой программы «Культура России (2001-2005 годы)»  

17. Архивное дело  в 18 веке.

В 1720 г. был создан архив Коллегии иностранных дел, который включил документы Посольского  приказа и текущего делопроизводства. В 1724 г. на его основе сформировался  Московский архив Коллегии иностранных  дел — Генеральный архив старых государственных дел – первый исторический архив России. Его документы  отделились от делопроизводства, приобрели  обще­государственное историческое значение. В их основе лежали документы Посольского приказа XVI—XVII веков и Коллегии иностранных дел, отражающие внешнюю и внутреннюю поли­тику России, историю царской семьи.

В 1721 г. был образован  Синод во главе со светским лицом. Таким образом, произошло подчинение церкви государству, ее превращение в часть государственного аппарата.

1723 г. — издана  первая в России публикация  архивной описи — два «Каталога рукописных книг греческих, в Синодальной библиотеке в Москве обретающихся».

Важно отметить, что в результате петровских реформ государственного аппарата архивы были отделены от канцелярий учреждений и  стали самостоятельными структурными подразделениями. Юридически это было закреплено в Генеральном регламенте 1720 г., по которому предусматривалась  обязательная сдача учреждениями документов в архивы по истечении определенного  срока.

Ко второй половине XVIII в. относится образование специализированных исторических архивов.

В 1768 г. был создан Межевой архив, объединивший документы  по межеванию России.

К концу XVIII века начался разбор документов, их систематизация и описание.

Итак, в XVIII веке произошли существенные изменения в архивном деле:

1. Архивы отделились от канцелярии, возникли новые архивы при высших, центральных и местных учреждениях. Произошла частичная концентрация материалов, имеющих особое значение для развития государства (по истории, внешней политике, экономике и т.д.) Предпринимались попытки провести концентрацию материалов на местах.

2. Появились исторические архивы, материалы которых широко использовались в научных целях, что обогатило источниковую базу исторической науки.

3. В 18 веке была создана огромная сеть местных архивов. Но наряду с концентрацией фондов центральных учреждений наблюдалось рассредоточение их по местным архивам, что сильно затрудняло сбор информации.

4. В 18 в. крупные собрания древних рукописей концентрировались у выдающихся государственных деятелей, ученых, деятелей культуры, среди которых были в основном княжеские и графские фамилии (А.Д. Меньшиков, Г.А. Потемкин, А.А. Безбородко, Я.В. Брюс, Н.И. Новиков, В.Н.Татищев, М.М.Щербатов, Н.П.Румянцев и многие другие). Появились новые поместно-вотчинные, а также фабрично-заводские документохранилища (в домах князей Демидовых, Шереметевых. Голицыных, Юсуповых, Воронцовых, Куракиных и др.). Основной недостаток такой собирательской деятельности – ее частнособственнический характер. Не было органа, координировавшего эту работу. Не проявлялась забота о сохранности частных коллекций, многие частные собрания погибли.

 5. В связи с развитием культуры, литературы, искусства в 18 в. появились и получили развитие новые хранилища документов и материалов: Архив Академии наук с фондами ученых, Рукописный отдел библиотеки Академии наук с сосредоточием древнейших источников и летописей, Рукописный отдел библиотеки Эрмитажа с памятниками по русской истории, Архив Академии художеств, Рукописный отдел библиотеки Московского университета и др.

6. Во второй половине 18 в. получает развитие издание архивных источников.

 Прогресс в области  архивного дела в значительной  степени был обусловлен развитием  культуры и исторической науки.

18 .Архивы высших  органов власти в 18 веке.

В результате петровских реформ государственного аппарата архивы были отделены от канцелярии учреждений и  стали самостоятельными структурными подразделениями.

В 1720 г. был создан архив  Коллегии иностранных дел, который  включил документы Посольского  приказа и текущего делопроизводства. В 1724 г. на его основе сформировался  Московский архив Коллегии иностранных  дел — Генеральный архив старых государственных дел – первый исторический архив России.

Создание новых губернских учреждений, предусмотренных екатерининскими  реформами, растянулось на несколько  лет. Ликвидированные в их результате учреждения должны были сдать оконченные дела в Санкт-Петербургский государственный  архив старых дел, имевший самостоятельное  положение: архив находился в  ведении Сената

В фондах Синода, Сената. Кабинета министров, Верховного тайного совета и других высших органов власти. возникших в период дворцовых переворотов, хранились ценнейшие сведения  о внутренней и внешней политики 18 века. а также личные документы императоров и императриц сменявших друг друга на престоле.

Начали создаваться архивохранилища  новых высших . центральных и местных учреждений.

• Документы Боярской Думы: царские указы, приговоры, доклады начальников приказов представляют значительный интерес. 
• Комплекс подобных документов сложился при Кабинете его императорского величества  Петра 1(1704-1727). В его архив поступала военная и финансовая документация, материалы Петра о взаимоотношениях с высшими, центральными и местными учреждениями.Позднее значение Кабинета его императорского величества в государственной жизни возросло. Здесь составлялись проекты Указов, сюда поступали известия о важнейших событиях в жизни страны, велась переписка с послами, военачальниками, правительственными учреждениями. Таким образом, при Кабинете существовал архив-коллекция, материалы которой охватывали многие важные стороны государственной и общественной жизни России.
• 16 июля 1712 года был создан Московский сенатский архив, через год Сенат переводится в Петербург и учреждается должность архивариуса. В нем собирались царские манифесты и указы Сенату,  материалы Приказа тайных дел, Верховного тайного совета, Кабинета Министров, Конференции при высочайшем дворе, часть дел Тайной канцелярии и ряда других высших и центральных учреждений.
• В 1721 году был создан святейший правительствующий Синод.  В Синоде собирались материалы об управлении церковью, деятельности духовенства, состоянии церквей и монастырей, заведовании учебными заведениями, борьбе церковников с расколами, ересями и другие.
• В архиве Верховного Тайного Совета (1726-1731), ведавшего внешней и внутренней политикой России, откладывались указы Совета, журналы и протоколы заседаний, переписка с высшими, центральными и местными учреждениями. В 1827 году сюда поступил архив Кабинета Петра I.
• Крупный комплекс документов сложился в результате деятельности Кабинета Министров (1731-1741). Это указы Анны Иоанновны, доклады кабинет-министров императрице; материалы о войне с Турцией и Швецией; о злоупотреблениях должностных лиц и другие.
• Важные материалы концентрировались в архиве Конференций при высочайшем дворе (1756-1762. Здесь концентрировались протоколы заседаний, дела о ходе Семилетней войны, комплектовании и снабжении армии и другие.
• С 1741 – Кабинет ее величества, В архиве Кабинета собирались доклады Сената и коллегий, проекты и церковные варианты именных указов, важнейшие донесения местных учреждений;фонды ряда крупных сановников (Бирона, Миниха и др.); документы о народных восстаниях и дела органов политического сыска.
• При Екатерине II зародилась, а при Павле I оформилась личная канцелярия носителей верховной власти. В архиве канцелярии собирались важные документы, поступающие на рассмотрение властей: донесения Сената, мнения крупных сановников, жалобы, прошения и прочее.

18 Архивы  высших органов власти в 18 веке

1)Кабинет Петра1(1704-1727).

Хранились:

а)военная и финансовая документация

б)документация о внешней политике страны

в)челобитные доносы и жалобы на имя царя

г)документация об общественной жизни в России

2)Московский сенатский  архив(создан в 1712году,учреждается должность архивариуса)

хранились:

а)царские манифесты и указы

б)материалы  Приказа тайных дел, Верховного тайного совета, Кабинета Министров, Конференции при высочайшем дворе и др.высших учреждении

3)святейший правительствующий  Синод(создан в 1721году)

Хранились:

а)материалы об управлении церкви,заведовании учебными заведениями

б)состоянии церквей и монастырей

в)материалы о деятельности духовенства,борьбе с расколами и ересями

4)Верховный Тайный совет(1726-1731)

Хранились:

а)указы Совета

б)журналы и протоколы заседании

в)переписка с высшими,центральными и местными учреждениямии

  В 1827 году сюда поступил  архив Кабинета Петра I.

5)Кабинета Министров  при Анне Иоанновны(1731-1741)

Хранились:

а)Указы Анны Иоанновны

б)доклады кабинет-министров императрице

в)Материалы о войне с Турциеи и Швециеи

г)о злоупотреблениях должностных лиц и другие.

6)Конференция при высочайше  дворе(1756-1762)

Хранились:

а)протоколы заседании

б)дела о Семилетней войне

в)документация о военных ресурсах

7)Кабинет ее величества (1741)

Хранились:

а)доклады Сената и Коллегии

б)донесения местных учреждении

в)документы о народных восстаниях,дела органов политического сыска

г)проекты и  церковные варианты именных указов

19. Архивы центральных и местных  уч. 18 века

В начале XVIII века на местах учреждаются  архивы при новых местных учреждениях ,при губернских канцеляриях (в губерниях), при провинциальных канцеляриях (в провинциях), при земских комиссарах (в уездах). 

 В городах учреждались органы  самоуправления - ратуши, при которых  создавались архивы. В ведении  этих органов оказались в основном  финансовые дела: документы о  сборе податей и материалы  о кабацкой, таможенной и соляной  службе.

В 1728 году предлагалось создать в  каждой губернии два архива: губернской канцелярии и городского самоуправления. Но из-за отсутствия помещений и  кадров этот проект не был осуществлен. При каждом учреждении возникал свой собственный архив. Созданная в  эти годы сеть местных архивов  просуществовала до 70-х годов 18 века.

Установленный в начале 18 века порядок  передачи документов из канцелярий в  архивы соблюдался плохо. Из-за плохого  учета материалы терялись и расхищались, гибли от плохих условий хранения. Указом Сената 1800 года восстанавливался 3-х летний срок сдачи оконченных дел в архив. Но положение в  местных архивах к лучшему  не изменилось.

Центральные архивы 18века

Коллегии

1)архив Коллегии иностранных  дел

хранились:

а) материалы дипломатического,политического характера

2)архив Военной и Адмиралтейской  коллегий

хранились:

а) документы о строительстве  армии и флота

3)архив Ревизион-коллегии и Камер-коллегии

а)хранились финансовые документы,

б)документы о сборе налогов, о переписях населения

4))архив Юстиц-коллегии

хранились:

а)  материалы о судебной деятельности правительственных учреждений

5)архив органов политического  сыска - Преображенского приказа  (1695-1729), Тайной канцелярии (1718-1726), Тайной  розыскных дел канцелярии (1731-1762)

хранились:

а) документы о заговорах, восстаниях, народных выступлениях

б)материалы следственных дел

• В изданном 28 февраля 1720 года Генеральном регламенте хранилища документов должны были стать особыми структурными частями учреждений для приема и хранения документов, отделенными от канцелярии и текущего делопроизводства-“архива”. Для заведования архивами учреждалась должность архивариуса.
• Впервые был установлен срок сдачи дел из канцелярии в архивы - три года.
• предусматривалась концентрация архивных материалов - путем создания для оконченных дел все коллегий двух центральных архивов: при Коллегии иностранных дел (для архивных материалов дипломатического, политического характера) и при Ревизион-Коллегии (для архивных материалов экономического характера). Была задумана и концентрация архивных материалов в недавно учрежденных губерниях.Однако ни в центре, ни на местах концентрацию материалов осуществить не удалось: при каждом учреждении создавался свой архив.
• произошло некоторое укрупнение ведомственных архивов. Вместо десятков приказов теперь возникли лишь двенадцать коллегий.

- Дипломатическая документация  откладывалась в архивах Коллегии  иностранных дел в Москве (чрез 4 года-первым историческим архивом в России) и Петербурге.

- Документы о строительстве  российской армии и флота накапливались  в архивах Военной и Адмиралтейской  коллегий.

- Финансовые документы,  в том числе документы о  сборе налогов, о переписях  населения, отлагались в архивах  Ревизион-коллегии и Камер-коллегии.

-  Материалы о судебной  деятельности правительственных  учреждений хранились в архиве  Юстицколлегии.

- В архивах органов  политического сыска - Преображенского  приказа

(1695-1729), Тайной канцелярии (1718-1726), Тайной розыскных дел канцелярии(1731-1762), - откладывались документы о заговорах,  восстаниях, народных выступлениях, материалы следственных дел, и другие документы.

В начале XVIII века на местах учреждаются архивы при новых  местных уч-

реждениях - при губернских канцеляриях (в губерниях), при провинциальных канцеляриях (в провинциях), при земских комиссарах (в уездах). Кроме того, на мес-

тах создаются архивы провинциальных, городовых и надворных судов. Архивы создаются и при ратушах - органах городского самоуправления. Созданная в начале века сеть местных архивов существовала до 1770-х годов.

20. Исторические архивы 18века

1)Московский архив Коллегии  иностранных дел

Хранились:

а)материалы Посольского приказа.

б)документы о внешнеи политике страны

2)Разрядно-Сенатский архив

Хранились:

а)документы Разрядного приказа.

б)документы административно-судебных дел

в) документы о различных  сборах, документы о строительстве  в Москве

г)документы по внутренней политике россии 16-18вв

.

3)Петербургский и Московский  государственные архивы старых дел

Хранились:

а) документы ликвидированных  коллегий, их контор и канцелярий

4)Поместно-Вотчинный архив

Хранились:

а)комплекс  документов центральных поместно-вотчинных учреждений 16-18вв

5)Межевой архив(1768)

Хранились:

а)документы по межеванию России.

б)уездные планы,атласы,экономические примечания,алфавиты,реестры всех планов

• Реорганизация государственного аппарата в России при Петре I в центре и на местах сопровождалась длительной “мобилизацией” архивных документов московских приказов Множество перемещений испытали в эти годы архивы Поместного, Разрядного, Посольского приказов.
• Первый в России исторический или государственный архив образовался на базе архива Посольского приказа. В 1720 году при учрежденной в Петербурге Коллегии иностранных дел складывается текущий архив, который составила дипломатическая переписка и документы ближайших лет.
• 5 августа 1724 года в Москве старые архивные фонды Посольского приказа были преобразованы в Московский архив Коллегии иностранных дел (с 1832 - Московским главным архивом Министерства иностранных дел) с отдельным штатом и собственной печатью.
• В 1780году в Петербургской губернии были введены новые губернские учреждения.
• Дела всех упраздненных учреждений подлежали сдаче в Петербургский государственный архив старых дел. В начале XIX века поступят документы Тайной экспедиции Сената. Петербургский архив старых дел размещался в кладовых нижнего этажа здания коллегий. Документы страдали от сырости, а из-за наводнения 1824 документы были в плачевном состоянии.
• 2 октября 1782 года был учрежден Московский государственный архив старых дел.
• Архивы старых дел подчинялись Сенату, имели свой штат сотрудников. Однако описание дел, систематизация их шли очень медленно. Упорядочивались и описывались в основном те дела и документы, которые имели практическое значение.
• В 1763 году был создан самостоятельный Разрядно-Сенатский архив. Архив хранил около 500 000 дел по внутренней истории России XVI-XVIII веков.
• В январе 1786 года - Поместно-Вотчинный архив, хранивший документы центральных поместно-вотчинных учреждений XVI-XVIII веков.
• С 1765 года до середины XIX века в России проводилось Генеральное межевание - создана Межевая экспедиция Сената.С 1768 года всю документацию по межеванию во всех губерниях надлежало сдавать в Межевой архив при Московской межевой канцелярии, ставший государственным архивом - Главным межевым архивом. К концу XVIII века здесь было сосредоточено около 900 000 дел.
• в 1797 году, - в Зимнем дворце было создано собственное Его Императорского Величества Депо карт, в которое передали более 20 000 карт,планов, атласов из упраздненного департамента Генерального штаба.
• Миллер в течение десяти лет осматривал и описывал сибирские архивы. Он сделал огромное количество выписок из документов сибирских архивов, составивших знаменитые так называемые “портфели Миллера”.  значительная часть оригиналов документов оказалась впоследствии утрачена.
• Документы приобретались за рубежом
• Миллер в 1770 году добился перевода архива в более приспособленное помещение.
• Документы Московского архива коллегии иностранных дел использовались во второй половине XVIII века историками. Так, М.М.Щербатов использовал документы архива при написании своей “Российской истории”, Г.Ф.Миллер – при разработке истории России и истории Сибири, М.Д.Чулков - при подготовке семитомника “Историческое описание российской коммерции”, выявляли и издавали документы из архива Коллегии иностранных дел Н.И.Новиков (“Древняя российская вивлиофика)и др.. 

21.Крупнеишие проекты ,реформы архив.дела в начале 19-20в

а)Калачев.

Деятельность Н.В.Калачева.(1819-1885гг.).

На 1 археологическом съезде в 1869 году Калачев предложил:

а) создать в губерниях  центральные исторические архивы

б)прекратить хищение документов

в) расширить допуск ученых в архивы. В 1871 году на втором археологическом  съезде Калачев предложил создать  следующую сеть архивов: все архивы подразделяются на текущие, справочные при учреждениях      и  центральные исторические.

Центральные исторические  делились на :

а) архивы при высших правительственных  учреждениях ;

б)центральные архивы губернии.(Дела, потерявшие практическое значение, передавались сюда)

 Возглавить архивную  сеть должна была Главная архивная  комиссия, подчинявшаяся Министерству  народного просвещения.

С 3 февраля 1873 г. такая комиссия начала работу под руководством Н.В.Калачева.

 Н Калачев активно  содействовал созданию местных  научных обществ – губернских  ученых архивных комиссий. Заслуга  Н.В. Калачев в еще и в том, что он первый, кто привлек внимание общественности к архивам, показал их научное значение.

Н.В.Калачев организовал  первое в России учебное заведение  для подготовки архивистов –Петербургский археологический институт.

 Цель университета  – подготовить специалистов профессионалов. В институте преподавалось 12 дисциплин:  палеография, хронология, нумизматика,  древняя география и др. В первые годы институт готовил исключительно архивистов. Количество выпускников было 15-20 человек.  В 1899 году принято новое «положение» об институте – он превратился в популяризаторские, просветительские курсы. Теперь здесь готовились не только архивисты, но и археологи. У вуза были свои печатные органы: «Сборник археологического института» и «Вестник археологии и истории»

б)Самоквасов

 Деятельность Д.Я Самоквасова.

1899 году Д.Я. Самоквасов   внес на рассмотрение XI Археологического съезда проект архивной реформы.

а)Для управления архивами создается Центральный архив(Раньше этим делом занимался архив Министерства юстиции).

б)В центральных городах учебных округов создаются областные архивы, которые хранят документы местных учреждений до 1800 г. Делопроизводство с 1800 г. образует единый архив – регистратуру.

в)Губернские ученые комиссии вливаются в областные архивы.

По своей четкости и  последовательности проект Д.Я.Самоквасова превосходил все предыдущие проекты.Съезд принял компрессионное решение. За основу был положен проект Д.Я.Самоквасова, но с сохранением за губернскими комиссиями самостоятельности. Было принято постановление о необходимости добиваться создания главного архивного управления, в ведении которого должны были находиться государственные архивы, оно бы решало вопрос о штатах, о порядке хранения, описания и использования материалов, о контроле архивной службы.

 В последующем Д.Я  Самоквасов настаивал на проведении архивной реформы, требуя:

а) создания центрального архивного  органа

б)централизации исторических архивов

в)прекращении уничтожения дел и постройке архивохранилищ.

Позднее Д.Я. Самоквасов предложил создать 90 губернских архивов. Но и этот проект был отклонен.Окончательную судьбу проекта Д.Я Самоквасова решило в сентябре 1903 года Министерство финансов заявив, что не имеет возможности «на отвлечение государственных средств" на такие расходы, которые « хотя и являются полезными, но по предмету своему терпят отлагательства».

3)проект Г.А.Розенкампфа.

 Розенкампф был членом Комиссии по составлению законов.

В 1820 году Розенкампф представил свой проект архивной реформы - “План о приведении в лучшее устройство архивов вообще”. План предусматривал:

1)объединение всех столичных  исторических архивов в единый  государственный архив (в него  не должен был входить Московский  архив коллегии иностранных дел);

2)подчинение единого  государственного архива Главному  управлению архивами (который, в  свою очередь, подчинялся бы  Государственному совету);

3)составление единой  описи на все дела государственного  архива для облегчения использования  архивных материалов, в частности  - для облегчения работы комиссии  по составлению законов);

4)укрепить архивы сведущими,  грамотными людьми, обучать архивистов).

 Но этот проект  так и остался неосуществленным.

• В первой четверти XVIII века появляется один из первых проектов архивной реформы в России - проект Г.А.Розенкампфа.  В 1820 году Розенкампф представил свой проект архивной реформы - “План о приведении в лучшее устройство архивов вообще”. Но это проект так и остался неосуществленным.
• Проект архивной реформы Н.В.Калачова (1860-1880-е годы).

В 1869 году Калачов выступал на I Археологическом съезде с докладом о необходимости реформирования архивного дела,в 1871 году на II Археологическом съезде. Проект предполагал, в частности, следующее: 1) все существовавшие архивы разбить на текущие (справочные) архивы при учреждениях, и центральные исторические архивы; 2) центральные исторические архивы разделить на две категории: центральные архивы при высших правительственных учреждениях и министерствах, и центральные архивы для каждой губернии; 3) в справочных архивах должны были функционировать разборочные комиссии; 4) в центральных губернских архивах особые комиссии (из чиновников специалистов, знатоков старины) должны были отбирать на хранение дела, имеющие научное значение; но и назначенные к уничтожению дела не могли быть уничтожены без санкции Главной архивной комиссии в Петербурге. в 1873 - междуведомственная Временная комиссия об устройстве архивов при Министерстве народного просвещения, под председательством Калачова,функционировавшая до его смерти в 1885 году.

• Проект архивной реформы Д.Я.Самоквасова (1890-1900 годы).

Свои выводы и предложения  по проведению реформы Самоквасов изложил в 1898 году в докладе Московскому археологическому обществу, в 1899 году – XI Археологическом съезде в Киеве, а позже - в 1902 году, - в своей двухтомной монографии “Архивное дело в России” (Том первый - “Современное архивное нестроение”, второй - “Прошедшая, настоящая и будущая постановка архивного дела в России”). Проект Самоквасова можно свести к следующим пунктам: 1) создать центральный орган, зависимый от центральной власти -Центральное архивное управление; 2) делопроизводство до 1800 года включительно концентрируется в Московском архиве Министерства юстиции;3)учредить Областные архивы; 4) делопроизводство позднее 1800 года преобразовать в столице в единый “Архив-регистратуру”, а в каждой губернии -по одному губернскому “архиву-регистратуре”.

Спор проектов (Проекты  Самоквасова и Археологического института) на XI Археологическом съезде в 1899 году закончился компромиссом. В основу решения был положен проект Самоквасова, но за губернскими комиссиями сохранялась самостоятельность; были изменены предельные даты поступавших в центральные архивы материалов. Однако этот проект не был осуществлен.

В 1903 г-новый проект Самоквасова, в котором он отказывался от требования создания областных архивов, предлагал создать 90 губернских центральных архивов,а для подготовки кадов создать школы архивоведения. Однако в целом проект был отклонен под предлогом отсутствия средств.

22.Архивное дело в 1-ой половине 19в.

Административные реформы  начала XIX в. привели к созданию министерств  в России.

Изменения в архивном деле:

1)учреждение министерств  (1802 г.); создание при них текущих  архивов; децентрализация архивного  дела; 2)учреждение Государственного  Совета и архива при нем  (1810 г.);

3)введение «Общего учреждения  министерств» (1811 г.); регламентация  делопроизводства и архивного  дела; создаются архивы при департаментах  под руководством главы департамента  и дробные ведомственные архивы  без единого руководства.

Центральные архивы:  архивы Комитета министров, Государственного Совета, Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, министерств.

• местные органы власти получили разрешение уничтожать архивные документы
• совершенствуется дело описания архивных документов.
• Наряду с описями прежних образцов, обеспечивавших в стали создаваться и описи, раскрывающие содержание этих дел и предназначенные для исследователей, работающих в архивах.
• В архивоведении выявились две точки зрения на описание документов. Первую представлял П.М.Строев (1796-1876), его схема описания включала предисловие, аннотацию источника,именной, географический, предметный указатели. Вторую точку зрения представлял А.Х.Востоков (1781-1864), считавший необходимым включать в описания цитаты из источников, воспроизводить начертание букв, анализировать текст, устанавливать авторство, время, место создания документа и другие реквизиты. Этот спор о методах описания дел продолжался до начала XX века.

23.исторические архивы в 1ой  половине 19в.

1)Московский архив коллегии  иностранных дел, переименованный  в 1832 году в Московский главный  архив Министерства иностранных  дел.

2) - Государственное древлехранилище  хартий и рукописей.

Хранилась:

а) коллекция документов допетровского времени

3)Государственный архив  Министерства иностранных дел  ( Государственный архив МИД).

Хранились:

а)документы Литовской метрики (государственный архив Польско-Литовского государства)

б) документы Брауншвейгской фамилии

в)ипломатические документы

г) документы крупных  государственных чиновников

4) Московского архива  Министерства юстиции. В дальнейшем  этот архив станет главным  научно-методическим центром для  архивов России.

В связи с развитием  военного дела, развивается сеть военных  архивов:

1)архив Главного штаба  Военного министерства в Петербурге  с отделением в Москве (1819 г.), объединивший  документы по истории военного  дела (впоследствии Военно-исторический  архив);

2)единый центральный  архив Морского министерства (1827 г.), хранивший документы по морскому  делу, на основании которых было  издано «Собрание законов и  постановлений, до морской части  относящихся»

• Так в Военном министерстве возникли два крупных хранилища военных документов(1797-Депо карт;1819-Москвоские отделение архива инспекторского департамента(позже Москвское отделение Общего архива Главного штаба или Лефортовский архив): в одном хранились картографические материалы, документы стратегического и оперативного характера, труды по военно-исторической мысли; во втором - военно-административные, военно-хозяйственные документы.
• Одним из самых значимых исторических архивов в этот период оставался Московский архив коллегии иностранных дел (с 1832 году Московский главный архив Министерства иностранных дел). В 1830-е годы архив получил из петербургского архива ценные материалы за вторую половину XVIII века. Архив стал важнейшим архивным и научным центром.
• В 1851 году была создана коллекция документов допетровского времени-Государственное древлехранилище хартий и рукописей. В 1882 году документы Древлехранилища вошли в состав Московского главного архива МИД.Государственный архив МИД хранил более 40 000 дел. К началу 1860-х годов архив пополнился еще на 20 000 единиц хранения.
• Комплектование так называемых московских сенатских архивов - Московского государственного архива старых дел, Поместно-Вотчинного архива, Разрядно-Сенатского, - заметно сократилось.
• В 1835 году был учрежден “Дашков комитет», который должен был обеспечить сохранность документов, описать их. Однако сделано было немного.
• В 1843 году было начато дело об объединении московских архивов. в 1852 году создание  Московского архива Министерства юстиции.
• Провинциальные архивы стали широкой ареной фальсификации документов для приобре-тения дворянского звания
• 19 декабря 1833 года правительство создало три комиссии для рассмотрения метрических и актовых книг. Они должны были все сохранившиеся на местах актовые книги скрепить, перечеркнуть чистые места,прошнуровать и запечатать чистые бланки, записать все книги в журнал. Но комиссии механически штамповали книги, узаконивая подделки и фальшивки предыдущих лет.
• В 1842 году были назначены новые комиссии с более широкими функциями:им предписывалось выявить сомнительные и фальшивые документы. Но деятельность и этих комиссии оказалась малопродуктивной. Комиссия:1 - образовала ученую комиссию для рассмотрения старинных актов в архивах правительственных учреждений и монастырей; 2- подняла вопрос о создании для актовых книг трех центральных исторических архивов - в Киеве (для Украины), в Вильно (для Литвы), в Витебске (для Белоруссии).

25 Научно-справочный аппарат архивных  учреждений

Система научно-справочного аппарата к документам архива включает комплекс взаимосвязанных архивных справочников и автоматизированных информационно-поисковых  систем о составе и содержании документов, создаваемый на единых научно-методических основах для поиска архивных документов и архивной информации в целях их эффективного использования. Архивные справочники:

• межархивные (Росархив — архивы);
• внутриархивные (архив – фонд);
• межфондовые (фонд — дело);
• внутрифондовые (дело — документ).

Заложенная в основу создания научно-справочного  аппарата документная информация, сведения, содержащиеся в документе, имеют два уровня.

Первичная документная информация содержится непосредственно в архивных документах.

Вторичная документная информация, информация об информации, находится  в различных сообщениях о документах, состоящих из описаний, специальных шифров и кодов. В совокупности они составляют архивную информационную среду.

Архивные справочники могут  быть обязательными – опись, каталог и дополнительными – указатели, обзоры. Основой научно-справочного аппарата является архивная опись документов. Остальные архивные справочники формируются на ее основе и зависят от конкретных условий работы архива и специфики хранящихся в нем документов.

Традиционно они подразделяются на учетно-контрольные, рассмотренные  в разделе «Учет документов в  архивах», и информа­ционно-поисковые, рассматриваемые в данном разделе, входящие в научно-справочный аппарат  архива. Некоторые из них, например опись, являются универсальными архивными справочниками.

Принципы построения научно-справочного  аппарата:

• взаимосвязь и взаимодополняемость информации различных справочников, описывающих первичную ретроспективную документную информацию на разных уровнях;
• неповторяемость и недублированность информации различных видов справочников;
• преемственность научно-справочного аппарата ведомственных, государственных, муниципальных архивов;
• единство методики создания научно-справочного аппарата и обеспечение унификации методики составления каждого вида справочника;
• применение архивных справочников ко всем видам документов при конкретных и четких функциях каждого справочника.

27 Внешние признаки рукописных  источников на первых этапах  развития архивоведения (1-й этап)

Пергаментные документы  и книги XI—XIV вв. написаны уставом, причем отдельные памятники, написанные уставом, встречаются и в более позднее  время.

Общим   каноном   уставного   письма   являлась   геометричность графики букв, отсутствие их наклона и расстояний между отдельными словами в строке. Вертикальные части букв стояли перпендикулярно, горизонтальные — параллельно строке. Буквы почти не выходили за линию строки. Лист, написанный уставом, имел справа и слева поля и разлиновывался.  Устав знал знак препинания — точку, употребление которой в строке было произвольным. Точками с двух сторон могли выделяться и буквы — цифры. Между словами иногда  употреблялся знак словоотделения — «паерок»,заменявший знаки «еръ» и «ерь» в словах.

На протяжении своего развития графика устава не была однородной. Различался устав древнейший и поздний. Источники XI— XII вв. писались древнейшим уставом, который в большей степени, чем поздний устав, соответствовал правилам, принятым для уставного  письма. (XII в.) и книг того же времени. Именно в деловом письме раньше, чем в книжном, происходили ускорение написания букв и эволюция древнейшего устава к позднему уставу, а в последующее время — К полууставу и скорописи.

Графика берестяных грамот этого периода отличалась от графики букв, написанных на пергамене, их графика характеризовалась большой заостренностью,  угловатостью,  наклоном  к  строке,  выходом сверху и снизу за ее пределы. Наличие этих особенностей позволило утверждать, что графика букв берестяных грамот XI—XII  вв. напоминала прототип полуустава и даже ранней скорописи.

Чернила, которыми писались древние русские рукописи,  были плотными, густыми, обычно коричневого  или бурого оттенка.. В основе их приготовления лежала реакция между солями, железистыми и дубильными веществами. В практике встречались и черные чернила. В этом случае в их состав добавлялась сажа. Чтобы чернила не стекали с пера и были вязкими, в них добавляли камедь – клейкое вещество растительного происхождения. Для датировки рукописей важен не только цвет чернил, но и их химический состав, характерный для разного времени и, вероятно, для различных рукописных центров.

Кроме чернил использовались краски, которыми писались заголовки, заглавные буквы и другие украшения. Древние писцы знали киноварь — краску оранжево-красного цвета, охру — краску желтого цвета, черную краску, свинцовые белила, лазурь.

29 Внешние признаки рукописных  источников на первых этапах  развития архивоведения (3-й этап)

Сменившая полуустав скоропись стала деловым письмом. Но поскольку скоропись была трудночитаемой, в книжном письме продолжал сохраняться полуустав. В середине XVI в. полуустав лег в основу первопечатного шрифта Ивана Федорова. Во второй половине XVI— первой половине XVII в. в России, наряду с рукописными произведениями, получили распространение московские печатные книги.

Вязь. В XVI—XVII вв. продолжается распространение вязи, которая в XVII в. используется даже в документах делового характера: писцовых, переписных книгах^ В XV—XVI вв. в связи с созданием местных «школ» вязи в ряде городов (Новгороде, Пскове, Москве) наблюдается ее стилевое разнообразие, которое служит показателем места написания источника.

Тайнопись. Использование тайнописи в условиях единого Русского государства диктовалась нуждами зашифровки документов, носящих политический и дипломатический характер. В XVl—XVII вв. происходило совершенствование и дальнейшее развитие ранее существовавших систем тайнописи: системы «чуждых письмен», системы замены знаков кирилловского алфавита, «литореи»

От XVIII—XIX вв. осталось громадное  количество источников. Палеографические наблюдения производятся надделовыми бумагами, книгами, рукописным наследием выдающихся государственных и политических деятелей науки и культуры.

В XVIII—XIX вв. палеографическими  приметами бумаги, кроме водяных  знаков, становятся гербовое клеймо, цвет, а также различные свидетельства  машинного производства бумаги: машинный срез, штамповка водяных знаков, штемпели. На протяжении XVIII в. графика  проходит длительную эволюцию в сторону  упрощения и стандартизации начерков большинства букв. В конце XVIII— начале XIX в. вырабатываются и получают распространение несколько почерковых вариантов скорописного письма. В XVIII и особенно начиная с XIX в. большое значение для палеографических выводов приобретают наблюдения над отдельными почерками. Изучение скорописи со второй половины XVIII в. необходимо проводить с учетом орфографических и синтаксических правил. В плане комплексного использования всех палеографических примет для XIX в. Особое значение приобретают наблюдения за  чернилами и орудиями письма

30. Эволюция графики письма и  её особенности на каждом историческом  этапе

Общим   каноном   уставного   письма   являлась   геометричность графики букв, отсутствие их наклона и расстояний между отдельными словами в строке. Вертикальные части букв стояли перпендикулярно, горизонтальные — параллельно строке. Буквы почти не выходили за линию строки. Лист, написанный уставом, имел справа и слева поля и разлиновывался.  Устав знал знак препинания — точку, употребление которой в строке было произвольным. Точками с двух сторон могли выделяться и буквы — цифры. Между словами иногда  употреблялся знак словоотделения — «паерок»,заменявший знаки «еръ» и «ерь» в словах. Уставные тексты знают сокращение слов, которое достигалось путем исключения из слов гласных букв.   Сокращались,   как  правило,  слова  духовного  содержания, часто встречающиеся в тексте. Над сокращенными словами ставился знак «титло».

Исследователи называют наиболее яркие графические особенности  ряда букв, помогающие отличить древнейший устав от устава более позднего и, следовательно, более точно датировать рукопись. Буква «И» писалась в  древнейшем уставе с горизонтальной перекладиной и напоминала современную  печатную букву Н, • Обе петли  буквы «В» были почти одинаковыми. В буквах Ю.Ю.КУ. соединительная черта  проходила посредине и горизонтально. Верхняя и нижняя половинки буквы Ж были одинаковой величины. Буква «Ч» писалась в виде округленной или заостренной чаши, стоящей на ножке: Y . Показателем древности источника являлось использование йотованных юсов с соединительной перекладиной, проходившей посредине. Буква Ь в XI в, почти всегда умещается в строке, в XII в.— поперечная линия и верхняя часть мачты часто выходят за пределы строки. Буква (1) (омега) имела в XI в. высокую середину. В XII в. середина стала ниже благодаря разведенным в сторону петлям — (д) . В XI в. буква ТТ (пси) часто была похожей на изображение креста, а в XII в. напоминала изображение лилии — Y

Уставом писали рукописные книги и деловые бумаги. Сохраняя к своей основе главные уставные принципы, графика рукописных книг и документов все-таки отличалась в  силу функционального На шачения этих источников и условий их написания. Книги, предназначенные для чтения и церковной службы, созданные в монастырских книгописных мастерских, были написаны более аккурат¬но, нежели деловые бумаги, в которых даже в XII в. встречается неровность и скошенность элементов букв, известная небрежность. Этот вывод подтверждается сравнением графики наиболее раннего MI дошедших до нас актов «Жалованной грамоты киевского князя Мстислава   Владимировича   Новгородскому   Юрьеву   монастырю»

В скорописи еще больше, чем в полууставе, слов, сокращение которых достигалось путем пропуска гласных букв. Это слова духовного, социально-экономического и бытового содержания, которые обычно часто встречались в тексте. Сокращение слов практиковалось через их усечение до нескольких букв. Усечение слов особенно часто стало практиковаться в документах экономико-статистического характера: писцовых, переписных, дозорных книгах. Причем часто повторяемые в практике письма слова могли

Палеография – вспомогательная историческая дисциплина, исследующая внешние признаки (приметы) рукописных источников в их историческом развитии.

Палеографические особенности:

1. Тип письма – Древнейший устав (9-12вв.).характерные особенности:

- геометрическая правильность  букв

- раздельное написание

- от позднего устава отличается  написанием «И», «В», «Ю»…

2. Материалы: гусиные перья, чернила, в основном, бурого или коричневого оттенков, писали на пергаменте или бересте (11-15вв.) 3 Украшение рукописей: орнамент, заставки, концовки, инициалы, вязь, миниатюра, полевые цветки.

В основе оформления книг использовался  старовизантийский, или древнерусский (геометрический) орнамент (с 10в). Сочетание природных и геометрических мотивов.

Выходная миниатюра –  изображение автора или заказчика.

Палипсест – не единожды используемый пергамент.

Титло – знак, ставящийся в уставе над сокращенным словом, в древнейшем уставе, как правило, сокращались церковные слова.

Заглавные буквы (инициалы) писались кистью, основной текст чернилами. На бересте буквы выдавливались  при помощи отрах костяного или железного предметов.

Заставка – рисунок  над текстом.

Концовка – рисунок  под текстом или сведение текста в воронку (колофон)

Полевой цветок – украшение  на полях рукописи в виде цветка или узора.

Переплет делался из деревянных досок, обтянутых кожей или тканью. Дорогие книги облачали в золото или серебро, украшали дорогими камнями. На книгах были застежки из кожи или меди, для того, чтобы пергаментные листы не сворачивались в трубочку.

• Палеография – вспомогательная историческая дисциплина, исследующая внешние признаки (приметы) рукописных источников в их историческом развитии. Термин палеография образовался из двух греческих слов: палайос – древний и графо – пишу. Термин палеография введен в 1708 г. французским монахом-мавристом Монфоконом.
• К внешним признакам, изучаемым палеографией, относятся: знаки письменности, особенности их графики, почерк, материал, на котором пишут, орудия письма, украшения рукописей, краски, чернила, водяные знаки, клейма, штемпели, формат, переплет рукописей.
• Важнейшими задачами палеографии являются: изучение графики букв, их эволюции, особенностей письма; безошибочное чтение текстов; датировка, т. е. установление времени написания источника; определение места написания документа и его автора; установление подлинности рукописей и выявление подделки.
•     Палеография тесно связана с эпиграфикой, сфрагистикой, нумизматикой, хронологией, дипломатикой, а также с источниковедением в целом.
• Палеографический метод. В его основе лежат наблюдения над совокупностью таких палеографических признаков, как графика букв, материал для письма, украшения, орудия письма и др., и выявление их соответствия друг другу для определенного периода времени.
• каждому историческому периоду соответствовала совокупность определенных палеографических признаков. Несоответствие отдельных признаков своей эпохе – свидетельство копии, списка и даже подделки рукописи.
• главным принципом палеографии при датировке документов являются наблюдения над более поздними палеографическими приметами. Палеографический анализ источника должен сочетаться с изучением текста, уяснением его смысла, а также с материалом, который дают другие вспомогательные исторические дисциплины.
• Важнейшую роль при изучении рукописи играет классификация письма по форме. Обыкновенно выделяют следующие основные формы: маюскул (письмо прописными буквами, от majuscula — прописная буква), минукскул (письмо строчными, от minuscula — строчная буква) и курсив («скоропись»). На рубеже античности и Средневековья книги писались обыкновенно маюскулом, который в свою очередь разделяют на «капитальное» письмо (русский «устав»), непосредственно восходящее к письму надписей, и более позднее, округлое и удобное при написании «унциальное» (русский «полуустав»).
• В XIV в. гуманисты, начиная с Петрарки, обнаружили труды античных авторов, переписанные в IX—XI вв. так называемым «каролинским минускулом»; это письмо они приняли за античное и, поражённые его красотой и удобочитаемостью по сравнению с готическим, принялись копировать. На его основе возник современный латинский шрифт, по образцу которого, в свою очередь, Пётр I в начале XVIII в. реформировал русскую азбуку.