Делопроизводство в органах внутренних дел Российской Федерации

 

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АЛТАЙСКИЙ ФИЛИАЛ

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

Дисциплина:	Основы делопроизводства и электронный документооборот
Тема:	Делопроизводство в органах внутренних дел Российской Федерации

 

 

 

 

ВЫПОЛНИЛ:
студент			3143		группы
Тадышева Айсулу Максимовна
Ф. И.О.
ПРОВЕРИЛ:
ученая степень, звание
Ф. И.О.
Оценка
Подпись
«		»				2015г.

 

 

 

 

 

Барнаул, 2015

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение…………………………………………………………………………...…3

1. Понятие, содержание и виды  делопроизводства в органах внутренних  дел….5

2. Основные виды документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел………………………………………………………………………9

3. Основные положения и требования  к организации документооборота….….11

Заключение………………………………………………………………………....14

Библиографический список .....................................................................................17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Делопроизводство - деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в органах внутренних дел Российской Федерации. Делопроизводство в органах внутренних дел является одним из важнейших направлений деятельности органов внутренних дел, поскольку в настоящее время управление немыслимо без оборота документов, так как документ является главным инструментом управления, основным средством реализации управленческих функций, важнейшим организационно-техническим инструментом подавляющего большинства управленческих операций.

В процессе управленческой деятельности органы и подразделения внутренних дел получают и сами создают различные документы, причем с усложнением процессов управления их количество постоянно возрастает.

С точки зрения технологии процесс управления представляет собой, прежде всего, процесс получения, хранения и переработки разнообразной информации.

Известно, что работы по документированию выполняются различными сотрудниками подразделений делопроизводства органов внутренних дел. Составлением и исполнением документов занимается весь их основной состав. Объем знаний по документированию у разных категорий работников различен, но знание общих требований к документам и порядку работы с ними обязательно для каждого сотрудника.

Актуальность данной темы контрольной работы обуславливается тем, что сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации должны знать основы делопроизводства и обладать навыками по составлению и оформлению документов.

Объектом в данной работе выступает процесс управления в органах внутренних дел, а предметом - основы делопроизводства в органах внутренних дел.

Цель контрольной работы - рассмотреть осуществление делопроизводства в органах внутренних дел.

Для достижения цели работы необходимо решить следующие задачи:

-  дать характеристику понятию делопроизводства в органах внутренних дел и его основным элементам;

- проанализировать виды и задачи делопроизводства в органах внутренних дел.

- определить основные виды документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел;

- определить основные положения и требования к организации документооборота.

Достижение указанной цели и задач осуществлялось посредством анализа специальной литературы по обозначенной тематике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, содержание  и виды делопроизводства в  органах внутренних дел

 

Для совершенствования управления большое значение имеет правильная организация документационного обеспечения управленческой деятельности. В органах внутренних дел также проводится работа по совершенствованию делопроизводства.

В процессе деятельности органов внутренних дел создаются и используются разнообразные документы, раскрывающие, регулирующие и определяющие многообразные связи и взаимодействие между подразделениями Министерства внутренних дел, организациями, учреждениями и отдельными людьми. В настоящее время вследствие значительного увеличения объемов информационных потоков, образующихся в деятельности органов внутренних дел, вопросы составления, оформления и движения служебных документов имеют очень важное значение.

Основными элементами делопроизводства являются документирование и документооборот. Документирование управленческой деятельности заключается в записи по установленным формам необходимой для управления информации, то есть в создании документов.

Под документооборотом понимается движение документов в организации с момента их получения или создания до завершения исполнения и отправки. Организация документооборота в каждом учреждении, в том числе в органах внутренних дел должна отвечать определенным требованиям. Прохождение документов по учреждению должно быть оперативным, целенаправленным. Следует исключить прохождение и действия с документами, не обусловленные деловой необходимостью, каждое перемещение документа должно быть оправданным.

В Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 20 июня 2012 года №  615 указано, что  документооборот - это движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки. Электронные документы участвуют в документообороте органов внутренних дел наравне с бумажными документами.

Порядок прохождения документов и операции, производимые с ними в органах внутренних дел, регламентируются указанной Инструкцией, статусными документами органов внутренних дел, положениями о структурных подразделениях органов внутренних дел и должностными инструкциями их сотрудников.

Документирование управленческой деятельности производится путем записи по установленным формам необходимой для управления информации, то есть в создании документов. Основанием для создания документов считается необходимость удостоверения наличия и содержания управленческих действий, передач информации, хранения и ее использования.

Документационное обеспечение управления - вид служебной деятельности органов внутренних дел, обеспечивающий документирование управленческой деятельности и организацию работы с документами.

Документирование управленческой деятельности включает в себя все процессы, относящиеся к записи и оформлению необходимой для осуществления управленческих действий информации на различных носителях по установленным правилам.

Основные функции делопроизводства в органах внутренних дел заключаются в решении следующих задач:

- адекватное отражение в документах деятельности органа, его структурных подразделений и сотрудников;

- оперативный поиск в делах и архиве необходимой информации для реализации функций органа управления;

- обеспечение приема, учета и отправки корреспонденции;

- обеспечение надлежащего контроля за исполнением и оформлением документов;

- обеспечение сохранности содержащихся в документах сведений, составляющих государственную или служебную тайну;

Документ – это совокупность информации и соответствующих реквизитов, созданных государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот органа внутренних дел. Фиксируется управленческая деятельность в основном организационно-распорядительными документами.

Выделяют следующие группы организационно- распорядительных документов:

- организационные документы (уставы, инструкции, положения, и т.д.);

- распорядительные документы (приказы, указания, распоряжения и др.);

- справочно-информационные (письма, акты, справки и др.) .

К подготовке документов предъявляются следующие требования:

- юридические (подзаконность, полномочность и др.);

- информационно-технические (соблюдение требований ЕГСД);

- организационные (реквизиты и гриф).

Руководство проводит работу по сокращению объема служебной переписки в органах внутренних дел. Отбор документов, необходимых и достаточных для работы учреждения, должен производиться на основе классификаторов участков и вопросов его конкретной деятельности.

При разработке документов рекомендуется придерживаться следующих этапов:

- уяснение цели документа;

- определение, на кого рассчитан документ, способы его выражения,

- составление плана документа;

- подбора и изучения необходимых источников формирования документов;

- согласование документа и принятие.

Документ определяется как средство закрепления различным способом на специальном материале информации о фактах, событиях, явлениях объективной действительности и мыслительной деятельности человека.

Документы в органах внутренних дел как носители информации могут подвергаться процессам поиска, хранения, преобразования и передачи.

Назначение документа в органах внутренних дел в основном сводится к фиксированию и сохранению информации или ее преобразованию и передаче; официальному удостоверению событий, состояний, действий, имеющих значение для конкретного органа внутренних дел.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДОКУМЕНТОВ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

 

В деятельности органов внутренних дел образуются следующие основные виды документов: нормативные правовые акты МВД России; индивидуальные правовые акты (персонального характера; действие которых исчерпывается однократным применением); межведомственные соглашения, протоколы; распоряжения; директивы; указания; акты; заключения; докладные записки; справки; обзоры; доклады; пояснительные записки; планы; телеграммы; телефонограммы; факсограммы; письма.

 Нормативный правовой акт1 - письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме должностным лицом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм, рассчитанных на многократное применение и относительно неопределенный круг лиц.

Приказ - правовой акт, устанавливающий управленческие решения по вопросам оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел.     Распоряжение - документ, издаваемый по вопросам оперативно служебной деятельности органов внутренних дел, который имеет организационно-распорядительный характер. Исходя из особенностей целей и предмета правового регулирования, может содержать нормативные предписания2.

Директива - документ, определяющий перспективы развития органов внутренних дел и внутренних войск, основные направления их деятельности на конкретный период времени.

Протокол - документ, фиксирующий ход обсуждения вопросов и принятия решений на собраниях, совещаниях и заседаниях коллегиальных органов.

Акт - документ, составленный несколькими лицами и подтверждающий факты и события.

Докладная записка - документ, адресованный руководителю (начальнику) органа внутренних дел или вышестоящего органа внутренних дел, содержащий обстоятельное изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями.

Справка - документ, содержащий описание или подтверждение тех или иных фактов и событий.

Доклад - документ, содержащий изложение определенных вопросов, выводов, предложений.

 План - документ, устанавливающий  точный перечень намечаемых к  выполнению работ или мероприятий, их последовательность, объем, сроки выполнения, подразделения, руководителей (начальников) либо конкретных исполнителей.

Письмо, телеграмма, факсограмма, телефонограмма - обобщенное название различных по содержанию документов, выделяемых в связи с особым способом передачи текста (пересылается почтой, передается телеграфом, факсимильной связью, по телефону и записывается получателем).