Шпаргалка по "Административное право"

11) проживают и осуществляют  свою деятельность на основании  специальных разрешений;   

12) устанавливаются ограничения  в передвижении и в выборе  места пребывания и жительства (пограничная зона, специальные охраняемые  территории);   

13) по территории, открытой для  иностранцев, могут свободно перемещаться  при условии уведомления об  этом органов внутренних дел;   

14) могут приобретать гражданское  оружие по лицензии, выданной  органами внутренних дел, но  только на основании ходатайств представительств государств, гражданами которых они являются, и при условии вывоза ими оружия с территории Российской Федерации – в течение пяти дней со дня приобретения;    

15) при наличии обстоятельств,  установленных законодательством,  выезд из Российской Федерации  может быть не разрешен.

 

 

 

 

 

 

 

 

19. Полномочия Президента Российской  Федерации в сфере исполнительной  власти

 

   Президент РФ – глава государства. Президент  РФ является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией порядке  он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости  и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной  власти (ч. 1,2 ст. 80 Конституции).   

Полномочия Президента РФ:   

1) назначает с согласия Государственной  Думы Председателя Правительства  РФ;   

2) имеет право председательствовать  на заседании Правительства РФ;    

3) принимает решения об отставке  Правительства РФ;   

4) по предложению Председателя  Правительства РФ назначает на  должность и освобождает от  должности заместителей Председателя  Правительства РФ, федеральных министров;    

5) назначает и освобождает полномочных  представителей Президента РФ;   

6) назначает и освобождает высшее  командование Вооруженных Сил  РФ;   

7) назначает и отзывает после  консультаций с соответствующими  комитетами или комиссиями палат  Федерального Собрания дипломатических  представителей РФ в иностранных  государствах и международных  организациях;   

8) использует согласительные процедуры  для разрешения разногласий между  органами государственной власти  РФ и органами государственной  власти субъектов РФ, а также  между органами государственной  власти субъектов РФ;   

9) имеет право приостанавливать  действия актов органов исполнительной  власти субъектов РФ в случае  противоречия этих актов Конституции  и федеральным законам, международным  обязательствам РФ или нарушения  прав и свобод человека и  гражданина до решения этого  вопроса соответствующим судом;   

10) осуществляет полномочия в  соответствии с Конституцией  и федеральными законами как  Верховный Главнокомандующий Вооруженными  Силами РФ и Председатель Совета  Безопасности РФ;   

11) руководит деятельностью федеральных  органов исполнительной власти  по вопросам обороны, безопасности, юстиции и др. в соответствии  с Конституцией, федеральными конституционными, федеральными законами.   

Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные  агентства, руководство деятельностью  которых осуществляет Президент  РФ: Министерство внутренних дел РФ (подведомственная ему Федеральная миграционная служба), Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство иностранных дел РФ, Министерство обороны РФ (подведомственные ему Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, Федеральная служба по оборонному заказу, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю РФ, Федеральное агентство специального строительства), Министерство юстиции РФ (подведомственные ему Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная регистрационная служба, Федеральная служба судебных приставов, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости), Государственная фельдъегерская служба РФ (федеральная служба), Служба внешней разведки (федеральная служба), Федеральная служба безопасности РФ, Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная служба охраны РФ, Главное управление специальных программ Президента РФ (федеральное агентство), Управление делами Президента РФ (федеральное агентство).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20. Правительство Российской Федерации

 

   Правительство РФ – высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации, коллегиальный орган, возглавляющий  единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.   

В состав Правительства РФ входят Председатель Правительства РФ, заместители  Председателя Правительства РФ и  федеральные министры.   

Председатель Правительства  РФ:    

1) представляет Правительство РФ  в Российской Федерации и за  пределами территории Российской  Федерации;   

2) ведет заседания Правительства  РФ, обладая правом решающего  голоса;   

3) подписывает акты Правительства  РФ;   

4) представляет Президенту РФ  предложения о структуре федеральных  органов исполнительной власти, о назначении на должность  и об освобождении от должности  заместителей Председателя Правительства  РФ и федеральных министров,  о наложении на них дисциплинарных  взысканий и об их поощрении;    

5) распределяет обязанности между  заместителями Председателя Правительства  РФ;   

6) систематически информирует Президента  РФ о работе Правительства  РФ.   

Заместители Председателя Правительства РФ:    

1) участвуют с правом решающего  голоса в заседаниях Правительства  РФ, в выработке и реализации  политики Правительства РФ;   

2) участвуют в подготовке постановлений  и распоряжений Правительства  РФ, обеспечивают их исполнение;   

3) координируют в соответствии  с распределением обязанностей  работу федеральных органов исполнительной  власти, дают им поручения и  контролируют их деятельность;   

4) предварительно рассматривают  предложения, проекты постановлений  и распоряжений, внесенные в Правительство  РФ.   

Федеральные министры:    

1) участвуют с правом решающего  голоса в заседаниях Правительства  РФ;   

2) принимают участие в подготовке  постановлений и распоряжений  Правительства РФ, обеспечивают  их исполнение;   

3) принимают участие в выработке  и реализации политики Правительства  РФ;   

4) обладают установленными законодательством  РФ полномочиями руководителей  соответствующих федеральных органов  исполнительной власти.   

Члены Правительства РФ не вправе:    

1) быть членами Совета Федерации,  депутатами Государственной Думы, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти  субъектов РФ и депутатами  выборных органов местного самоуправления;    

2) занимать другие должности  в органах государственной власти, органах местного самоуправления  и общественных объединениях;   

3) заниматься предпринимательской  деятельностью лично или через  доверенных лиц, в том числе  участвовать в управлении хозяйствующим  субъектом независимо от его  организационно-правовой формы.  Члены Правительства РФ обязаны  передавать в доверительное управление под гарантию государства на время своего пребывания в составе Правительства РФ находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом;   

4) заниматься другой оплачиваемой  деятельностью, кроме преподавательской,  научной и иной творческой  деятельности;   

5) быть поверенными или представителями  по делам третьих лип в органах  государственной власти;   

6) использовать в неслужебных  целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного  обеспечения, предназначенные только  для служебной деятельности;   

7) получать гонорары за публикации  и выступления в качестве члена  Правительства РФ;   

8) получать в связи с осуществлением  своих полномочий от физических  и юридических лиц не предусмотренные  федеральным законодательством  ссуды, подарки, денежное и  иное вознаграждение, в том числе  услуги, оплату развлечений и  отдыха;   

9) принимать без разрешения Президента  РФ почетные и специальные  звания, награды и иные знаки  отличия иностранных государств;    

10) выезжать в служебные командировки  за пределы Российской Федерации  за счет физических и юридических  лиц, за исключением служебных  командировок, осуществляемых в  соответствии с законодательством  РФ, международными договорами РФ  или на взаимной основе по  договоренности федеральных органов  государственной власти с государственными  органами иностранных государств, международными и иностранными  организациями.   

По общим вопросам руководства  федеральными министерствами и иными  федеральными органами исполнительной власти Правительство РФ: руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность; для осуществления своих полномочий может создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц; утверждает положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете; устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, устанавливает размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете; назначает на должность и освобождает от должности заместителей федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, не являющихся федеральными министрами, и их заместителей, руководителей органов и организаций при Правительстве РФ, утверждает членов коллегий федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти; вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов; вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве РФ.   

Правительство РФ в пределах своих полномочий: организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации; осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов; формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; реализует предоставленное ему право законодательной инициативы. Полномочия Правительства РФ в сфере экономики:    

1) осуществляет в соответствии  с Конституцией, федеральными конституционными  законами, федеральными законами, нормативными  указами Президента РФ регулирование  экономических процессов;   

2) обеспечивает единство экономического  пространства и свободу экономической  деятельности, свободное перемещение  товаров, услуг и финансовых  средств;   

3) прогнозирует социально-экономическое  развитие РФ, разрабатывает и  осуществляет программы развития  приоритетных отраслей экономики;    

4) вырабатывает государственную  структурную и инвестиционную  политику и принимает меры  по ее реализации;   

5) осуществляет управление федеральной  собственностью;   

6) разрабатывает и реализует  государственную политику в сфере  международного экономического, финансового,  инвестиционного сотрудничества;   

7) осуществляет общее руководство  таможенным делом;   

8) принимает меры по защите  интересов отечественных производителей  товаров, исполнителей работ и  услуг;   

9) формирует мобилизационный план  экономики РФ, обеспечивает функционирование  оборонного производства РФ.   

Полномочия Правительства РФ в  сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики:    

1) обеспечивает проведение единой  финансовой, кредитной и денежной  политики;   

2) разрабатывает и представляет  Государственной Думе федеральный  бюджет и обеспечивает его  исполнение;   

3) представляет Государственной  Думе отчет об исполнении федерального  бюджета;   

4) разрабатывает и реализует  налоговую политику;   

5) обеспечивает совершенствование  бюджетной системы;   

6) принимает меры по регулированию  рынка ценных бумаг;   

7) осуществляет управление государственным  внутренним и внешним долгом  РФ;